Ремонт имущества это распоряжение имуществом

Статья 298. Распоряжение имуществом учреждения

1. Частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Частное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.

2. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.

3. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

4. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Комментарий к статье 298 ГК РФ

1. Комментируемая статья определяет особенности осуществления правомочия распоряжения имуществом учреждения. Такие особенности зависят от двух параметров — вида учреждения и режима приобретения имущества.

2. На основании п. 1 бюджетное и частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться любым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Такие учреждения даже с согласия собственника не могут распоряжаться имуществом (сдавать его в аренду, предоставлять в залог, продавать и т.п.), как закрепленным за ним собственником, так и приобретенным за счет средств, выделенных для этого собственником. Из этого правила, сформулированного в абз. 1 п. 1 ст. 298 ГК, для отдельных видов учреждений законодательством могут быть установлены исключения. Например, в соответствии с п. 4 ст. 27 Закона о высшем образовании высшие учебные заведения вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества.

Автономное учреждение в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона об учреждениях без согласия учредителя не вправе распоряжаться лишь недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. На основании п. 3 ст. 3 Закона об учреждениях под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление автономным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Виды такого имущества определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законом.

3. Иные правила о распоряжении имуществом учреждения применяются для случая, когда учреждению в соответствии с уставом предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, в том числе заниматься предпринимательской деятельностью. Согласно п. 2 комментируемой статьи доходы, полученные от такой деятельности, а также приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. Кодекс не регламентирует содержание права самостоятельного распоряжения имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности. В этой ситуации учреждение вправе распоряжаться таким имуществом без согласия собственника, но с соблюдением правил о его целевой правоспособности.

Бюджетное законодательство устанавливает особые правила учета таких доходов бюджетных учреждений, что имеет важное практическое значение (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 18 февраля 2008 г. N Ф08-496/2008-162А).

В соответствии с п. п. 8, 9 ст. 2 Закона об учреждениях доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законом.

Другой комментарий к статье 298 ГК РФ

1. Статья конкретизирует содержание права оперативного управления на закрепленное за учреждением имущество, в чьей бы собственности это учреждение ни находилось.

2. По общему правилу учреждение даже с согласия собственника не может распоряжаться (сдавать в аренду, предоставлять в залог, продавать и т.п.) имуществом, как закрепленным за ним собственником, так и приобретенным за счет средств, выделенных собственником по смете. Оно вправе использовать только денежные средства, выделенные по смете, причем в строгом соответствии с их целевым назначением. Президиум ВАС РФ прямо указал, что внесение недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, в уставный капитал банка незаконно, даже если на это было получено согласие Комитета по управлению имуществом Тюменской области (Постановление Президиума ВАС РФ от 22.09.98 N 2379/98 — Вестник ВАС РФ, 1998, N 12, с. 34).

Читайте также:  Ремонт втягивающего реле стартера валео

Из общего правила существует ряд исключений, когда непосредственно законом учреждению предоставляется право распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Так, в соответствии с п. 11 ст. 39 Закона об образовании и п. 4 ст. 27 Федерального закона от 22.08.96 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (СЗ РФ, 1996, N 35, ст. 4135) образовательное и высшее учебное заведения могут выступить в качестве арендодателей закрепленного за ними имущества без права выкупа последнего и по ценам не ниже тех, что сложились в регионе. То обстоятельство, что образовательное учреждение может быть арендодателем имущества, в т.ч. и закрепленного на праве оперативного управления, находит отражение в судебной практике (Вестник ВАС РФ, 1999, N 12, с. 15).

В обобщенном виде перечень учреждений, которым в 2004 г. предоставлено право самостоятельно сдавать в аренду передаваемое в оперативное управление имущество, содержится в ст. 28 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год» (СЗ РФ, 2003, N 52 (ч. I), ст. 5038).

3. Иной характер носит право учреждения на доходы, полученные от разрешенной в соответствии с учредительными документами деятельности, а также на имущество, приобретенное на эти доходы. Такое имущество учитывается на отдельном балансе учреждения и не может быть изъято, в т.ч. когда оно используется не по назначению (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 8).

В комментарии к ст. 209 уже отмечалось, что право учреждения на имущество и доходы, полученные в результате разрешенной собственником хозяйственной деятельности, является самостоятельным правом. Однако по степени своей защиты оно весьма близко к праву хозяйственного ведения, что позволяет применять к нему нормы о защите права хозяйственного ведения по аналогии.

4. Пределы осуществления права оперативного управления и права на занятие учреждением разрешенной собственником хозяйственной деятельностью не могут простираться дальше границ самих этих прав. Поэтому содержащиеся в п. 7 ст. 39 Закона об образовании и п. 2 ст. 27 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» положения о праве собственности образовательных и высших учебных заведений (учреждений) на вещи, полученные в качестве дара, пожертвования или по завещанию, а также на доходы от собственной хозяйственной деятельности противоречат ст. 120, 209, 218, 296 ГК и комментируемой статье. В зависимости от существа складывающихся отношений здесь необходимо применять либо нормы об оперативном управлении, либо об имуществе, полученном учреждением в результате разрешенной хозяйственной деятельности (Постановление Президиума ВАС РФ от 17.06.2003 N 3217/03 — Вестник ВАС РФ, 2003, N 12, с. 32 — 34).

5. Согласно п. 2 ст. 120 ГК при недостаточности находящихся в распоряжении учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам в субсидиарном порядке несет собственник имущества. ВАС РФ справедливо полагает, что закон предусматривает ответственность учреждения по своим обязательствам всеми имеющимися у него денежными средствами, включая и те, что получены от разрешенной предпринимательской деятельности (Вестник ВАС РФ, 1998, N 11, с. 39). По целому ряду дел Президиум ВАС РФ идет дальше, указывая, что субсидиарная ответственность собственника по долгам учреждения может наступить при недостаточности у последнего как денежных средств, так и учитываемого на отдельном балансе имущества (Вестник ВАС РФ, 1998, N 11, с. 39; 2000, N 2, с. 77).

Напротив, закон исключает возможность обращения взыскания на иные, кроме денежных средств, виды имущества, закрепленного за учреждением по смете, а также на имущество, приобретенное за счет выделенных ему по смете средств (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.03.2000 по делу N 4605/98).

Об иных особенностях субсидиарной ответственности собственника по долгам учреждения см. коммент. к ст. 296.

Источник

Распоряжение имуществом: как реализовать право собственности

Распоряжение имуществом – это процесс, который становится возможным только в том случае, когда вы обладаете правом собственности на данный материальный объект. В этом материале мы поговорим о том, как можно реализовать право собственности, что именно представляет собой процесс распоряжения находящимися во владении материальными благами, а также обсудим многие другие нюансы.

Что такое собственность и право собственности

Под термином собственность подразумевается отношение, возникающее между несколькими субъектами гражданского права, относительно ряда материальных наименований, представляющих собой чье-либо имущество. В обозначенных отношениях имущество будет относиться только к одному из их участников, для остальных людей оно будет считаться чужим.

Охватить собственность может две разновидности отношений, а именно:

  • принятие вещи, как своей;
  • какие-либо контакты с иными лицами, темой которых является данная вещь.

Право собственности – понятие, немного отличающееся от рассмотренного выше обозначения. Оно представлено системой правовых норм, которые закрепляют отношения собственности на:

  • производственные средства;
  • потребляемые предметы.

Каждый гражданин волен распоряжаться имуществом, имеющимся у него во владении. Однако, в некоторых случаях не он один имеет данное право. Так, если у предмета несколько хозяев, им придется решать судьбу материального блага сообща

Фактически, право собственности входит в категорию вещных прав, то есть таких, которые дают вам право на юридическое обладание той или иной вещью.

Читайте также:  Проги для ремонта андроид

Различают следующие разновидности прав данной категории:

  • непосредственно право собственности;
  • вещные права, относящиеся к лицам, не являющимся собственниками предмета.

Существует несколько разновидностей имущественных прав, и к ним относится не только право собственности, но также вещные права различного типа

Во втором случае речь идет о таких правах, как:

  • ведение хозяйственного характера;
  • оперативное управление;
  • сервитуты;
  • бессрочное пользование землей;
  • пожизненно-наследуемое владение.

ГК РФ Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

Формы права собственности

Существует три основных формы права собственности, а именно:

Собственник может поступать с вещью по собственному усмотрению, как захочет, если его действия в конкретный момент времени не будут противоречить законодательству, и нарушать права, интересы и свободы других граждан.

Наряду с правами, предоставляемыми собственнику, государство возлагает на его плечи также конкретные обязанности, в ряд которых следует включить:

  • уплату налогов в государственную казну;
  • обязательный ремонт некоторого вида имущества и т.д.

На протяжении нескольких последних лет имущественный налог продолжает меняться в связи с переходом от инвентаризационной стоимости к кадастровой при его расчете. Изменения происходят постепенно и с каждым новым годом все большее количество регионов переводится на новую формулу расчета налогов. О последних изменениях в законе о налоге на имущество физических лиц рассказываем в специальной статье.

Кроме того, если имуществом, принадлежащим собственнику, могут пользоваться иные лица, или контактировать с ним каким-либо иным путем, тогда, он несет также и риск, что в ходе этого самого контакта кто-либо может погибнуть, повредить здоровье, или просто повредить сам имущественный объект.

Закон нашей страны наделяет собственникам не только правом, но и обязанностями по уплате налогов за владение собственностью, и защите жизни и здоровья других людей, которые могут пострадать при пользовании данным наименованием

Право владения

Данное право подразумевает, что лицо может обладать вещью с физической точки зрения, и воздействовать на нее хозяйственным путем. При этом, подразумевается, что помимо собственников являться владельцами временно могут также и лица, которые пользуются благами согласно договоренностям, предварительно заключенным с их хозяином. Например, в рамках договора аренды.

Право пользования

Право пользования подразумевает, что из вещи могут извлекаться какие-либо полезные свойства в процессе ее эксплуатации. Стоит иметь ввиду, что в ходе применения имущества, пользования им, происходит:

  • изнашивание оного;
  • полное потребление объекта.

Право пользования, точно так же, как и право владения, может принадлежать не только собственнику данного предмета, но также и иным лицам, которые наделены соответствующими правомочиями

Право распоряжения имуществом

Именно это право является темой нашей статьи. Оно понимается, как законная свобода определения дальнейшей юридической судьбы того или иного материального наименования. Проще говоря, собственник может решать, как далее поступить с его вещью:

  • оставить;
  • продать;
  • передать в качестве подарка;
  • сдать в аренду и т.д.

Право распоряжаться подлежит реализации только со стороны собственника, за теми исключениями, когда он передал его и другим лицам в виде прямого указания.

Правом распоряжаться могут обладать различные категории собственников, а именно:

  • простые граждане;
  • предприниматели;
  • юридические лица;
  • Федерация;
  • субъекты Федерации;
  • муниципальные организации;
  • иностранцы;
  • зарубежные страны;
  • организации международной категории и т.д.

Правом распоряжаться собственностью обладают самые разные субъекты, например: Российская Федерация, иностранные граждане, россияне, предприниматели и юридические лица, и т.д. Все они могут являться собственниками, и производить в отношении принадлежащего им имущества любые законные действия

Согласно букве закона, на территории нашей страны признаются следующие формы собственности:

  • частная;
  • собственность, коей владеют юридические лица;
  • материальные блага, принадлежащие объединениям общественного или религиозного характера;
  • муниципальная;
  • государственная;
  • принадлежащая совместным предприятиям;
  • относящаяся к иностранным гражданам, компаниям, а также государствам.

Во владении простых граждан, а также юридических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, может находиться имущественный объект любого вида, за исключением некоторых отдельных категорий, ограниченных со стороны законодателя.

При этом, цена и количественный показатель данных материальных благ, не ограничиваются какими-либо рамками.

Собственностью, принадлежащей Российской Федерации, то есть нашему государству, считаются материальные объекты, которые находятся в использовании:

  • у субъектов страны;
  • у предприятий государственного типа;
  • государственных учреждений и т.д.

Владеть той или иной собственностью могут, например, регионы. В этом случае именно они будут выступать в роли собственников. При этом пользоваться и распоряжаться объектами, им принадлежащими, смогут как государственные предприятия, так и местные учреждения иной категории

Муниципальной собственностью будут считаться все те же объекты, которые принадлежат на этот раз муниципальным образованиям различного типа, а именно:

  • городам;
  • поселкам городского типа;
  • селам и прочим разновидностям поселений.

При этом, распоряжаться и пользоваться объектами права собственности могут как предприятия данных муниципальных образований, так и различные учреждения и т.д.

Организации общественного или религиозного типа имеют право обладать собственным имуществом. При этом, использовать имеющиеся на счету материальные объекты им позволяется только с целью достижения поставленных перед ними задач, определенных учредительными документами.

Видео – Что такое распоряжение имуществом

Объекты собственности в России

Согласно букве закона, сегодня в России имеют место быть следующие объекты собственности:

  • земельные территории;
  • жилые дома;
  • дачные дома;
  • кэмпинги;
  • гаражи;
  • какие-либо предметы, использующиеся для ведения домашнего хозяйства;
  • предметы, использующиеся в рамках личного потребления;
  • документы с обозначенной ценностью, например облигации или акции;
  • СМИ;
  • объекты предпринимательства;
  • производственные комплексы;
  • комплексы в сфере бытового обслуживания;
  • торговые комплексы;

Также к интересующему нас списку можно отнести любые иные материальные объекты, имеющие назначение производственное, потребительское, культурное или социальное. За исключением определенного перечня наименований, упоминаемого в различных государственных актах, пункты которого не могут принадлежать конкретным лицам по соображениям безопасности государственного или общественного характера.

Практически любое наименование может стать собственностью, независимо от того, относится ли оно к категории недвижимости, или же представлено какими-либо движимыми объектами

Читайте также:  Ремонт трансмиссии газ 3307

Общая собственность

Если один имущественный объект имеет сразу нескольких хозяев, то можно сказать, что все они владеют им на праве общей собственности. При этом, необходимо отличать такие параметры общей собственности, как:

  • долевое владение;
  • совместное владение.

Данные категории имеют множество принципиальных отличий, давайте приступим к их рассмотрению далее в таблице.

Таблица 1. Отличие долевой собственности от совместной собственности

Тип собственности Описание
В собственности долевого характера имеет место быть определение частей имущественного объекта, у каждой из которых имеется конкретный владелец.

В большинстве случаев владение материальными объектами сопровождается оформлением их в долевую собственность, за исключением тех случаев, когда закон требует иного.

При оформлении имущества в долевую собственность, определение конкретных его частей, относящихся к тому или иному гражданину, производится согласно:

  • соглашению, заключенному между сторонами;
  • законодательным актам, действующим на территории нашей страны.

    Если ни соглашение, ни нормативно-правовая документация не позволяют определить доли, собственность распределяется между всеми владельцами поровну.

    При условии, что имущественный объект приносит какой-либо продукт, или доход от эксплуатации, обозначенные блага прибавляются к «телу» собственности, и между всеми ее владельцами разделяются соразмерно их долевым правам.

  • Совместная собственность также имеет несколько хозяев, однако, не определяется точных ее долей, принадлежащих тем или иным лицам.

    Закон оговаривает, что возникновение совместной собственности возможно:

  • у членов одной и той же супружеской пары;
  • у членов крестьянских хозяйств.

    Если говорить о собственности супругов, то статус совместной приобретает только та, которая была нажита после заключения между людьми официального брака.

    Впрочем, данное правило не действует, если муж и жена еще перед свадьбой заключили брачный договор, установив им правила раздела имущества на случай развода.

    Обратите внимание: имущество, подаренное одному из супругов, а также все нажитые до заключения брачного союза материальные блага не принадлежат к категории совместной собственности.

    Члены крестьянского хозяйства владеют на правах собственников следующим совместным имуществом:

  • землей;
  • инвентарем;
  • техническим оснащением хозяйства;
  • постройками;
  • производимым продуктом;
  • доходами, полученными в ходе реализации продуктов.

    Распоряжаться одним из вышеперечисленных имущественных объектов лица, им владеющие, могут лишь с согласия прочих совладельцев.

    А вот участники долевой собственности могут продать собственную долю, не спрашивая согласия у остальных. При этом, однако, другие лица, имеющие прямое отношение к собственности, имеют так называемое право преимущественного приобретения на этот случай. Это означает, что вы, решив продать, например, комнату в общей с родственниками квартиры, должны:

    • в первую очередь предложить им выкупит выставленные вами на продажу квадратные метры;
    • даже не желая, чтобы комната была куплена родней, установить на нее для членов семьи стоимость, аналогичную той, что была заявлена и для сторонних лиц.

    Сделать предложение совладельца имущества лицо обязано путем письменного извещений о намерении реализовать свою долю владений посторонним гражданам. В данном извещении также указываются такие нюансы, как:

    • стоимость доли;
    • условия ее реализации.

    Если объект находится в совместном владении, значит, распорядиться им полностью или частично смогут только все его владельцы, поодиночке же этого сделать невозможно, так как закон запрещает подобное

    При условии, что в установленный по закону срок совладельцы не проявят интерес к приобретению вашей доли, вы сможете продолжить процесс, и передать право распоряжаться собственностью стороннему лицу.

    К слову, интересующие нас сроки будут составлять:

    • 30 дней с момента передачи извещения, если речь идет о продаже части недвижимого имущественного объекта;
    • 10 дней, если речь идет о движимом имущественном благе.

    При отказе от извещения или игнорировании данного обязательного нюанса, продавец весьма рискует, так как в этом случае еще в течение 3 месяцев после продажи квартиры иному лицу, совладельцы собственности могут в суде оспорить сделку, и потребовать передать им полагающееся им по закону право первыми выкупить нужную часть материального объекта.

    Также граждане, принадлежащие к категории прочих собственников жилья, имеют изначальное преимущество, могут отказаться от преимущественного права покупки. Получив его от близких людей, вы получите право на распоряжение собственностью без законных ограничений. Подробно о данной процедуре читайте в специальной статье.

    Продажа долевой собственности возможна без согласия остальных владельцев долей, однако, закон предполагает, что эти люди могут пользоваться правом преимущественной покупки реализуемого вами объекта владения

    Обратите внимание: в ряде ситуаций не будет применяться преимущественное право покупки.

    1. Если передача доли в собственность производится в безвозмездной форме.
    2. Если доля продается с публичных торгов.

    Заключение

    Распоряжаться имуществом – это значит самостоятельно решать его дальнейшую судьбу. Вы можете делать это, только обладая правами собственника по отношению к тому или иному материальному благу. Помните, что собственность может быть не только частной, но и общей. Кроме того, владеть благами может как человек, так и страна, и различные организации. Каждый владелец может по своему усмотрению распоряжаться собственностью, но в некоторых случаях ему понадобится разрешение от совладельцев. Кроме того, в любой из ситуаций он обязательно должен соблюдать закон.

    Распоряжаясь имуществом, вы определяете, какая судьба ожидает его в дальнейшем

    Источник

    Оцените статью