- Ремонт контрольно пропускного пункта
- Бюджетное учреждение заключило договор на выполнение работ по установке контрольно-пропускного пункта на территорию (будка охранника) на сумму 299 тыс. руб. К договору приложен локальный ресурсный сметный расчет, в котором перечислены отдельно сам пост охраны, вмонтированное оборудование и работы. Учреждение приняло решение учитывать пост охраны в качестве основного средства — движимого имущества. На какую статью КОСГУ следует отнести данные виды расходов? Можно ли учитывать оборудование (монитор, видеосервер, контроллер) в качестве самостоятельных инвентарных объектов?
- Техническое задание на ремонт контрольно-пропускного пункта здания учебно-методического центра располагающегося по адресу: 8
- Техническое задание
- на ремонт контрольно-пропускного пункта здания учебно-методического центра располагающегося по адресу: 8
- В состав работ по ремонту контрольно-пропускного пункта входят следующие работы:
- Контрольно-пропускной пункт
Ремонт контрольно пропускного пункта
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Бюджетное учреждение заключило договор на выполнение работ по установке контрольно-пропускного пункта на территорию (будка охранника) на сумму 299 тыс. руб. К договору приложен локальный ресурсный сметный расчет, в котором перечислены отдельно сам пост охраны, вмонтированное оборудование и работы. Учреждение приняло решение учитывать пост охраны в качестве основного средства — движимого имущества.
На какую статью КОСГУ следует отнести данные виды расходов? Можно ли учитывать оборудование (монитор, видеосервер, контроллер) в качестве самостоятельных инвентарных объектов?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Поскольку пост охраны и установленное в нем оборудование вполне способны выполнять свои функции самостоятельно, профильной комиссией учреждения может быть принято решение об учете монитора, видеосервера, контроллера в качестве самостоятельных инвентарных объектов.
Если учреждением заключен смешанный договор и впоследствии это будет подтверждаться в том числе и первичными документами (накладной на поставку и актом выполненных работ), то расходы по нему могут быть отнесены на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ:
— 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ (в части стоимости каждого из объектов основных средств (будки поста охраны, монитора, видеосервера, контроллера);
— 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (в части стоимости работ по монтажу).
Обоснование вывода:
Прежде всего напомним, что решение об учете объекта в составе основных средств принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции N 157н). Данное решение является субъективным — оно основывается на профессиональном суждении конкретных должностных лиц учреждения, в котором будет осуществляться использование (эксплуатация) имущества. Именно поэтому специалисты финансового ведомства указывают: такие решения относятся к компетенции сотрудников госучреждения, которые обладают полной и достоверной информацией, необходимой для их принятия (смотрите, в частности, письмо Минфина России от 11.11.2013 N 02-06-010/48099). При принятии решения комиссия руководствуется положениями*(1) п.п. 38, 39, 45 Инструкции N 157н и п. 7 раздела II, разделом III СГС «Основные средства»).
В рассматриваемой ситуации речь идет о создании (изготовлении, монтаже) материального объекта — оборудованного контрольно-пропускного пункта, при этом профильной комиссией учреждения уже принято решение об учете поста охраны (будки) в качестве объекта основных средств.
Согласно Указаниям, утвержденным приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее — Указания N 65н), отнесение расходов на тот или иной код бюджетной классификации должно осуществляться прежде всего исходя из экономического содержания хозяйственной операции, определяемой предметом контракта (договора).
Согласно п. 3 раздела V Указаний N 65н расходы по оплате государственных контрактов (договоров) на приобретение объектов, которые в дальнейшем в соответствии с действующим порядком ведения бухгалтерского учета могут учитываться в составе нефинансовых активов, относятся на соответствующие статьи группы 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ. В частности, расходы учреждений на приобретение объектов, относящихся к основным средствам, отражаются по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ. Также положениями Указаний N 65н прямо предусмотрена оплата монтажных работ за счет подстатьи 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Разделение расходов на статьи группы 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ и подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ следует осуществлять в случае, если учреждением заключен смешанный договор (контракт).
Заключение учреждением одного смешанного договора (контракта), предусматривающего осуществление нескольких отличных по экономическому содержанию расходов, не может служить основанием для отражения всех этих расходов по какому-либо одному коду бюджетной классификации, если условия договора (контракта) и предусмотренный порядок документального оформления расходов дают возможность однозначно отнести их на определенные статьи (подстатьи) КОСГУ. И если иное не будет вытекать из содержания договора (контракта), к отношениям сторон по такому договору (контракту) будут применяться в соответствующих частях правила о договорах поставки и подряда.
Учитывая изложенное, если учреждением заключен смешанный договор (контракт) и впоследствии это будет подтверждаться в том числе и первичными документами (накладной на поставку и актом выполненных работ ), то расходы по нему могут быть отнесены на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ:
— 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ (в части стоимости поста охраны (будки);
— 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (в части стоимости монтажных работ (установка будки)).
При этом оформление факта принятия результатов монтажных работ отдельным первичным учетным документом (актом) с отнесением расходов на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ не препятствует отнесению соответствующих затрат на формирование первоначальной стоимости объекта основных средств — согласно п. 15 СГС «Основные средства» первоначальная стоимость объекта основных средств, приобретенного в результате обменных операций или созданного субъектом учета, включает любые фактические затраты на приобретение, создание и приведение объекта основных средств в состояние, пригодное для эксплуатации, в том числе затраты на установку и монтаж.
В соответствии с п. 10 СГС «Основные средства» объектом основных средств признается объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы.
Комплекс конструктивно сочлененных предметов — это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированных в единый комплекс (на одном фундаменте), в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.
Исходя из данного критерия, включение стоимости оборудования, которым оснащен пост охраны, в общую стоимость контрольно-пропускного пункта, на наш взгляд, было бы неправомерным, поскольку пост охраны вполне способен выполнять свои функции, не будучи оборудованным подобным образом. При этом монитор, видеосервер и контроллер могут быть сняты (демонтированы) с данного поста охраны и без ущерба для них и для самой будки перемещены и смонтированы в другом месте. В таком случае вполне обоснованно может быть принято решение об отнесении монитора, видеосервера и контроллера к самостоятельным основным средствам.
Однако, повторимся, окончательное решение об отнесении расходов на приобретение и установку оборудования может быть принято только соответствующими должностными лицами учреждения исходя из предназначения и порядка использования активов, с учетом иных критериев отнесения к основным средствам.
При принятии решения об учете монитора, видеосервера и контроллера в качестве самостоятельных основных средств порядок отнесения расходов по их приобретению и монтажу на соответствующие статьи (подстатьи) КОСГУ будет аналогичен порядку учета расходов по приобретению и установке будки поста охраны, описанному выше, а именно:
— 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ (в части стоимости каждого из объектов оборудования (монитора, видеосервера, контроллера) согласно накладной);
— 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (в части стоимости работ по монтажу оборудования согласно акту).
Обратим внимание: величина расходов, участвующих в формировании первоначальной стоимости основных средств, должна подтверждаться документально. Отдельные виды расходов могут учитываться при формировании первоначальной стоимости основных средств только в той мере, в которой их можно «выделить» из актов выполненных работ (в том числе в случае проведения работ в отношении нескольких объектов одновременно).
В случае, если на основании информации, содержащейся в первичных документах, определить затраты, относящиеся к конкретному объекту нефинансовых активов, не представляется возможным, общая сумма таких расходов может быть распределена способом, определенным комиссией учреждения и закрепленным в учетной политике.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Дурнова Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сапетина Ирина
26 сентября 2018 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Источник
Техническое задание на ремонт контрольно-пропускного пункта здания учебно-методического центра располагающегося по адресу: 8
Начальник Главного управления
Техническое задание
на ремонт контрольно-пропускного пункта здания учебно-методического центра располагающегося по адресу: 8
В состав работ по ремонту контрольно-пропускного пункта входят следующие работы:
1. Разборка облицовки стен по готовому каркасу плит облицованных слоистым пластиком – 50 м2;
2. Демонтаж метало каркаса – 153 м;
3. Демонтаж остекления окон с одинарным переплетом – 14 м2;
4. Разборка шкафа – 5 м2;
5. Демонтаж дверных коробок в деревянных стенах каркасных и в перегородках – 1шт;
6. Снятие дверных полотен – 1,68 м2;
7. Снятие наличников – 5 м;
8. Установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах в перегородках и деревянных нерубленых стенах площадью проема до 3 м2 – 1,68 м2;
9. Разборка покрытий полов из древесноволокнистых плит – 22 м2;
10. Устройство тепло — и звукоизоляции засыпной керамзитовой – 4,4 м3;
11. Устройство покрытий на цементном растворе из плиток керамических для полов многоцветных – 22м2;
12. Монтаж оконных блоков из алюминиевых многокамерных профилей с герметичными стеклопакетами – 2,8 м2;
13. Изоляция двери мин. плитой – 0,2 м3.;
14. Облицовка двери стальным профилированным листом – 3м2;
15. Масляная окраска металлических поверхностей больших поверхностей (кроме кровель), количество окрасок 2 – 5,6 м2;
16. Установка в жилых и общественных зданиях блоков оконных с переплетами раздельными (раздельно-спаренными) в стенах каменных площадью проема более 2 м2 – 7 м2;
17. Кладка стен из кирпича с облицовкой лицевым кирпичом толщиной 380 мм при высоте этажа до 4 м – 1,75 м3;
18. Облицовка стен декоративным бумажно-слоистым пластиком – 58м2;
19. Разборка потолка «Армстронг» – 16 м2;
20. Облицовка потолков плитами «Армстронг» – 22 м2;
21. Устройство плинтусов поливинилхлоридных 27 м;
22. Демонтаж регистров из стальных труб сварных диаметром нитки 100 мм – 36 м;
23. Установка регистров из стальных труб сварных диаметром нитки 100 мм – 36 м;
24. Разборка трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях на резьбе диаметром до 32 мм – 8 м;
25. Прокладка трубопроводов отопления при коллекторной системе из многослойных металл-полимерных труб диаметром 25 мм – 124 м;
26. Кран шаровой фирма «Pettinaroli» муфтовый неполнопроходной диаметром 25 мм – 14 шт;
27. Кран шаровой фирма «Pettinaroli» муфтовый неполнопроходной диаметром 20 мм – 6 шт;
28. Установка решеток жалюзийных площадью в свету до 1 м2 – 3 шт;
29. Установка шкафа – 5 м2;
30. Демонтаж осветительных приборов: бра, плафоны – 4 шт;
31. Выключатели автоматические 16А – 2 шт;
32. Выключатели автоматические 50А – 1 шт;
33. Щитки осветительные – 1шт;
34. Светильники с люминисцентными лампами тип ЛПО46 4х18 – 4 шт;
35. Розетка штепсельная РС16 2-х местная – 4шт;
36. Выключатель для скрытой проводки С56 двухклавишный – 2 шт;
37. Выключатель для скрытой проводки СП одноклавишный – 1 шт;
38. Кабели силовые на напряжение 1000 В с медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией и оболочкой, марки ВВГ, сечением 3х1,5 мм2 – 5м;
39. Светильники настенные тип НБ0 07-60 и НББ – 2 шт;
40. Труба по установленным конструкциям, по стенам с креплением скобами, диаметр до 25 мм – 50 м;
45. Выключатели установочные автоматические (автоматы) или неавтоматические: Автомат двухполюсный, устанавливаемый на конструкции на стене или колонне ток до 25 А – 3 шт;
46. Провода в коробах, сечение провода, до 35 мм2– 5 м;
47. Щитки осветительные устанавливаемые в нише болтами на конструкции, масса щитка до 6 кг – 1 шт.
Источник
Контрольно-пропускной пункт
Для организации пропускного режима на предприятии оборудуются контрольно-пропускные пункты. Оборудование КПП должно обеспечивать необходимую пропускную способность и возможность тщательной проверки пропусков, документов у проходящих лиц, досмотра всех видов транспорта, провозимых грузов и удовлетворять следующим требованиям:
исключать возможность несанкционированного проникновения через КПП на объект (с объекта) людей и транспортных средств;
способствовать сокращению времени на проверку документов, досмотр транспорта и материальных ценностей;
способствовать исключению (сведению к минимуму) ошибок охранника при пропуске людей и транспорта;
обеспечивать меры безопасности охранника при досмотре транспортных средств;
Все виды КПП должны быть оборудованы необходимыми видами связи и тревожной сигнализации для вызова резерва охраны. На КПП рекомендуется располагать внутренний телефон и список телефонов администрации предприятия.
КПП для прохода людей.
Для контроля лиц проходящих на объект и в отдельные здания (помещения) строятся КПП. Каждое людское КПП рекомендуется оборудовать:
комнатой для охраны,
комнатой для досмотра граждан,
турникетом с фиксирующими устройствами-запорами.
Размещение помещений определяются проектами и зависит от средств механизации, автоматизации КПП и особенностей предприятия.
В контрольно-пропускном зале устраиваются проходы, которые оборудуются техническими средствами охраны и физическими барьерами. В комплект оборудования, как правило, входит:
средства механизации, автоматизации, системы контроля доступа;
физические барьеры (ограждения турникеты, калитки;
основное и резервное освещение;
средства связи и тревожной сигнализации;
В качестве средств контроля доступа могут использоваться различные турникеты. Турникеты предназначены для управления потоками людей и регулирования входа (выхода). В последнее время наиболее широкое распространение получили электромеханические турникеты. Электромеханические турникеты, в отличии от громоздких и неудобных в управлении механических, легко управляются с пульта охранника и могут работать в составе автоматизированной системы контроля доступа.
При выборе турникета нужно иметь ввиду, что они бывают «нормально открытые» и «нормально закрытые». «Нормально открытые» турникеты (например, раздвижные, которые до недавнего времени были установлены в российском метро) в мировой практике используются достаточно редко. Они могут ударить проходящего и не позволяют осуществлять эффективный контроль.
Для осуществления надежного контроля чаще используются «нормально закрытые» турникеты: роторные турникеты-«вертушки», Турникеты-триподы и калитки.
Калитки применяются для управления потоками людей — организации — организации свободного прохода в одну сторону (на вход или выход) и запрета прохода в другую. Калитки широко используются в магазинах, аэропортах, вокзалах. Применение калиток для контроля доступа неэффективно, это связано с тем, что калитки не разделяют поток людей по одному, так как после открытия калитки через нее могут пройти несколько человек. Калитки могут устанавливаться для организации свободного выхода, в то время как контроль входа доверяют триподам или «вертушкам».
Турникеты-триподы с тремя преграждающими планками являются одним их наиболее оптимальных средств для осуществления контроля санкционированного прохода. Триподы имеют современный элегантный вид и легко монтируются. Триподы позволяют осуществлять эффективный контроль доступа, так как разделяют поток людей по одному, обеспечивая при этом высокую пропускную способность. Триподы могут применяться в системах электронных проходных, в том числе в условиях большого потока людей. Для предотвращения возможности подлезть под планки турникета или перепрыгнуть через них, на турнике рекомендуется устанавливать специальные датчики, которые срабатывают при попытке несанкционированного прохода.
Роторные турникеты-«вертушки» применяются в тех случаях, когда необходимо полное перекрытие зоны прохода. Они могут быть различными по высоте — от поясных до турникетов в полный рост, которые конструктивно подобны вращающимся дверям.
В состав автотранспортного КПП входит досмотровая площадка и служебные помещения. Досмотровая площадка предназначается для размещения автомобилей при их досмотре. Досмотровые площадки могут располагаться, как на территории предприятия, так и за ее пределами, на местности, непосредственно примыкающей к основным воротам КПП. Досмотровая площадка должна отвечать следующим требованиям:
иметь достаточную площадь для размещения досматриваемого транспорта, технические средства для обеспечения нормальных условий работы охранника;
исключать возможность несанкционированного проникновения на объект (с объекта) людей и транспортных средств;
обеспечивать при установленной интенсивности движения, в любое время суток и года, досмотр автомобильного транспорта и перевозимых грузов;
быть изолированной от других сооружений, не имеющих отношения к охране объекта и оборудованию КПП;
обеспечивать меры безопасности охранника при выполнении своих обязанностей.
Размеры досмотровой площадки устанавливаются в зависимости от габаритов транспорта и перевозимых грузов и могут составлять: 10-12 метров в длину и 5-6 метров в ширину.
На территории, отведенной для строительства досмотровой площадки, производится планировка местности с таким расчетом, чтобы на ней не задерживались дождевые и талые воды. Поперечный уклон досмотровой площадки делается не менее 2% от места выставления охранника в направлении ее боковых сторон (перпендикулярно проезжей части). Поверхность досмотровой площадки покрывается бетоном или асфальтом.
На проезжей части площадки выделяется место остановки транспорта для досмотра, ограниченное двумя линиями «СТОП» выполненными белой краской.
Перед въездом на досмотровую площадку с внешней стороны основных и вспомогательных ворот (шлагбаума), не ближе 3 метров от них, так же наносится поперечная линия и надпись «СТОП». В целях обеспечения безопасности движения транспорта не менее чем в 100 метрах от ворот с правой стороны или над дорогой устанавливается указательный знак «Движение в один ряд», а в 50 метрах от знака — знак ограничения скорости до 5 км/час.
Автотранспортные КПП могут оборудоваться светофорами, весами для взвешивания автомобилей, досмотровой ямой или эстакадой для осмотра грузов, механизированными устройствами для автоматического открытия и закрытия ворот с фиксаторами.
Досмотровые площадки по периметру оборудуются физическими барьерами и рубежом сигнализации. Площадки, как правило, выгораживаются просматриваемым забором из металлической сетки или декоративных решеток высотой до 2,5 метров. На площадке оборудуются основные и вспомогательные механизированные ворота. Основные ворота устанавливаются на линии основного ограждения объекта, а вспомогательные на противоположной стороне досмотровой площадки. Вместо ворот могут применяться механизированные шлагбаумы. На автомобильных КПП используются ворота с ограничением и без ограничения габаритов по высоте. По конструкции они могут быть распашными или раздвижными (выдвижными). Распашные ворота должны оборудоваться фиксаторами.
Для регулирования движения транспорта, проходящего через проезды досмотровых площадок КПП могут применяться двухсекционные светофоры с линзами красного и зеленого цвета.
В состав электромеханического оборудования КПП для автомобильного транспорта обычно включаются:
электродвигатели, привод ворот;
концевые выключатели, автоматического отключения электродвигателей при полностью закрытых и открытых створках ворот;
магнитные пускатели электродвигателей;
кабельные, силовые линии.
Групповой распределительный щит (щит управления) может устанавливаться в помещении КПП, а при отсутствии здания КПП в специальном металлическом шкафу непосредственно на досмотровой площадке.
Источник