Ремонт лавочек у подъезда

На каком расстоянии от окон МКД можно устанавливать скамейки и урны

Собственница квартиры в МКД неоднократно обращалась в организацию с досудебными жалобами на то, что скамейка и урна установлены почти вплотную к стене дома, их разделяет всего 7 см. Компания на жалобы не реагировала, поэтому владелица помещения пошла в суд.

Установленные не по нормативу скамья и урна нарушали права жителей МКД

Суд определил, что осенью 2017 года в рамках реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды муниципальное казённое учреждение «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» выполнило работы по благоустройству придомовой территории. Подрядчик установил во дворе у подъездов скамьи с урнами.

Объекты действительно установлены с нарушениями, слишком близко к стене дома. Это противоречит

• действующим строительным нормам и правилам СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»,
• дизайн-проекту «Городская среда».

Жильцы квартир на первых этажах вынуждены держать окна зашторенными и, из-за шума и запахов, доносящихся от отдыхающих на скамейках, не могут открывать их в тёплое время года.

Скамьи и урны – часть общедомового имущества

Исходя из свидетельских показаний, при осуществлении работ по благоустройству дворовой территории перенос скамеек никто не согласовывал с жителями дома. Между тем, скамейка с урной, установленные рядом с подъездом, примыкающие к стене дома, относятся к элементам благоустройства придомового земельного участка, который находится в общедолевой собственности владельцев помещений МКД.

Суд отметил: изначально решение об установке элементов благоустройства должно было принять общее собрание, согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. В рассматриваемом деле этого не сделано.

Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства

В проекте жилой застройки следует предусматривать площадки для досуга взрослых граждан, это сказано в п. 2.13 СНиП 2.07.01-89. Там же прописано, что при удельном размере 0.1 кв.м такие площадки располагаются на расстоянии 10 м до окон жилых и общественных зданий.

Настоящие нормы и правила относятся к проектированию новых и реконструкции существующих городских и сельских поселений и включают основные требования к их планировке и застройке. Действие этого СНиПа не распространяется на случаи, когда объект установлен по проекту при строительстве здания и входит в состав общедомового имущества. При этом, действие таких норм и правил в силу закона обязаны исполнять собственники общего имущества МКД.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, которое обеспечивает:

• надёжность и безопасность многоквартирного дома;
• безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
• доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, земельным участком под домом;
• соблюдение прав и интересов собственников помещений и иных лиц (п. 10 Правил № 491).

Необходимо соблюдать нормативы размещения скамеек у дома

Расстояние, которое необходимо соблюдать при размещении различных объектов благоустройства от окон жилых и общественных зданий, прописано в 7.5 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. приказом Минстроя РФ от 30.12.2016 № 1034/пр) (ред. от 19.12.2019). Оно должно составлять не менее:

• 12 м для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста;
• 10 м для отдыха взрослого населения;
• 10–40 м для занятий физкультурой, расстояние зависит от уровня шума;
• 20 м для хозяйственных целей;
• 40 м для выгула собак;
• 11.34 м для стоянки автомобилей.

Как видим, в рассматриваемом случае эти нормативы не были соблюдены, урны и скамейки были расположены на расстоянии 7 сантиметров от дома.

Что решил суд

Исходя из всего вышеперечисленного, суд установил факт нарушения прав жительницы дома как собственника жилого помещения и полностью удовлетворил исковые требования к организации.

Компанию обязали демонтировать спорные скамью и урну и возместить собственнице расходы по оплате госпошлины и почтовые расходы.

Источник

Я проживаю в многоквартирном доме. У нашего подъезда стоят сломанные лавочки. Подскажите, пожалуйста, кто должен их чинить?

Я проживаю в многоквартирном доме. У нашего подъезда стоят сломанные лавочки. Подскажите, пожалуйста, кто должен их чинить?

Ответы на вопрос:

Согласно пункту 16 Приложения 2 «ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ВХОДЯЩИХ В ПЛАТУ ЗА РЕМОНТ ЖИЛЬЯ (ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ)» «МЕТОДИЧЕСКОГО ПОСОБИЯ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МДК 2-04.2004» Управляющая организация обязана проводить работы по внешнему благоустройству: ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, наливных и набивных дорожек и площадок, отмосток по периметру здания; устройство и восстановление газонов, клумб, посадка и замена деревьев и кустов, посев трав;

замена отдельных участков и устройство ограждений и оборудования детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок, площадок для отдыха пенсионеров и инвалидов, дворовых уборных, мусорных ящиков, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников и т.д.

Данные мероприятия проводятся за счет средств, которые выставляются в счетах по строке расхода «Содержание и ремонт жилого помещения», т.е. без сбора дополнительных средств.

Собственники квартир многоквартирного дома.

Источник

Прокурор разъясняет — Прокуратура Рязанской области

Прокурор разъясняет

В соответствии со ст.290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст.246 ГК РФ).

Более расширенный состав общего имущества содержится в ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с пунктом 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Скамейка, размещенная около подъезда и под окнами жилого помещения, относится к элементам благоустройства придомового земельного участка, находящегося в общедолевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений.

К компетенции общего собрания относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, в том числе об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства. Решение принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа — статья 46 Жилищного кодекса РФ.

Соответственно, решение об уменьшении общего имущества (демонтажа лавки) или увеличения общего имущества (установки лавки) многоквартирного дома должно быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Для того чтобы установить (убрать, перенести) лавочку, необходимо, чтобы за такое решение было отдано не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Во время собрания также нужно определить, где именно будет стоять скамейка: под окнами, у подъезда, рядом во дворе и т. д.

После голосования протокол собрания нужно направить в управляющую компанию.

Ответственность за благоустройство и содержание участка и возлагается на организацию, которой делегировано управление общим имуществом жильцов, поскольку придомовая территория входит в его состав. Это может быть управляющая компания или товарищество собственников жилья. Лавочки относятся к элементам благоустройства, должны находиться в исправном состоянии и ежегодно окрашиваться.

Подготовлено прокуратурой Октябрьского района г. Рязани

Прокуратура
Рязанской области

Прокуратура Рязанской области

29 декабря 2020, 15:46

Кому принадлежат лавочки во дворах, кто должен за ними ухаживать, как их установить и, наоборот, как по закону их убрать, если там собираются шумные компании по вечерам?»

В соответствии со ст.290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст.246 ГК РФ).

Более расширенный состав общего имущества содержится в ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с пунктом 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Скамейка, размещенная около подъезда и под окнами жилого помещения, относится к элементам благоустройства придомового земельного участка, находящегося в общедолевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений.

К компетенции общего собрания относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, в том числе об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства. Решение принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа — статья 46 Жилищного кодекса РФ.

Соответственно, решение об уменьшении общего имущества (демонтажа лавки) или увеличения общего имущества (установки лавки) многоквартирного дома должно быть принято на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Для того чтобы установить (убрать, перенести) лавочку, необходимо, чтобы за такое решение было отдано не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Во время собрания также нужно определить, где именно будет стоять скамейка: под окнами, у подъезда, рядом во дворе и т. д.

После голосования протокол собрания нужно направить в управляющую компанию.

Ответственность за благоустройство и содержание участка и возлагается на организацию, которой делегировано управление общим имуществом жильцов, поскольку придомовая территория входит в его состав. Это может быть управляющая компания или товарищество собственников жилья. Лавочки относятся к элементам благоустройства, должны находиться в исправном состоянии и ежегодно окрашиваться.

Подготовлено прокуратурой Октябрьского района г. Рязани

Источник

Как демонтировать лавочки и прикрыть торговлю алкоголем у дома?

Живем в благоустроенном спальном районе Москвы. Дорога до метро хорошо освещена, для пешеходов есть большая аллея вдоль дороги. Много детских площадок, школ, детских садов, поликлиника, бассейн и различные места для досуга детей, в том числе спортшкола.

Но прямо возле дома, в соседнем здании, есть два сетевых магазина, которые торгуют алкоголем. Их посетители в любое время суток распивают спиртные напитки на лавочках у подъездов или на детских площадках. Зимой прячутся по подъездам и пьют на нижних этажах. Все эти люди даже в будний день в обед бродят вокруг магазинов. Вечером вообще страшно проходить мимо.

Хотелось бы устранить такое количество пьяных вокруг. В идеале — закрыть и магазин, и пивную точку, а лавочки у подъездов демонтировать. Понимаю, что, скорее всего, это все жители окрестных домов. Но если бы магазинов, продающих алкоголь, и лавочек возле подъездов не было, то пьяных людей вокруг стало бы меньше.

Как быть, куда жаловаться?

Если бы алкоголизм можно было вылечить, просто демонтировав лавочки и прикрыв торговые точки, уже давно бы так сделали. Но не все просто.

Чтобы снести лавочку или закрыть пивнушку, сначала нужно договориться с собственником имущества и оформить все по закону. Если собственник будет возражать, просто взять и, например, убрать лавочку не получится. А если все сделать без разрешения, то придется возместить ущерб и заплатить штраф.

Но все-таки есть способ решить вашу проблему. Расскажу, как сделать все правильно и не нарушить закон.

Как демонтировать лавочку у подъезда и детскую площадку

Клумбы, дорожные ограждения и знаки, урны и лавочки у подъездов и на тротуарах — это все элементы благоустройства. И у каждого из них есть хозяин.

Двор, а также скамейки, детские площадки, фонари и ограждения, установленные в нем, — это чье-то имущество. Оно может принадлежать:

1. жильцам дома, у которого они расположены. Жильцы содержат такое имущество на свои средства. Естественно, они не скидываются на покраску каждой лавочки — ее красит УК за счет денег, которые поступают на обслуживание общедомового имущества;
2. муниципалитету или местной администрации. Жильцы домов отношения к такому имуществу не имеют и свои деньги на него не тратят.

Иногда бывает, что скамейки, песочницы и ограждения действительно устанавливают в неудачных местах. В таком случае можно попробовать перенести их в другое место или убрать совсем. Для этого нужно узнать, кому они принадлежат. Можно письменно обратиться с этим вопросом в УК, которая обслуживает дом. Вам обязаны ответить в течение 30 дней.

Если лавочки и детские площадки муниципальные, их судьбу решит муниципалитет. Вам следует направить туда мотивированное письмо и попросить перенести элементы благоустройства. В письме укажите, что на скамейках и детской площадке собираются сомнительные лица и употребляют спиртные напитки, поэтому лавочки и площадку нужно или передвинуть, или убрать совсем.

Скажу честно, вероятность, что вашу просьбу удовлетворят, очень мала. На благоустройство муниципалитеты тратят бюджетные деньги, и, возможно, объяснять, почему скамейку, которую поставили на эти деньги, внезапно убрали, придется уже прокурору. Кроме того, не всем жильцам понравится, что элементы благоустройства убирают. Они могут пожаловаться в надзорные органы, а те инициируют проверку. Чиновникам обычно это не нужно.

С общедомовым имуществом все еще сложнее. Даже если вы напишете письмо в УК, она не сможет по собственному желанию не только снести лавочку, но и даже передвинуть ее на метр. По закону это имущество жильцов, поэтому их и надо спрашивать.

Необходимо провести общее собрание собственников в доме. Понадобится заранее уведомить жильцов о собрании и повестке дня. Собрание считается состоявшимся, если собрался кворум — проголосовали владельцы не менее 50% голосов в доме. Общее количество голосов всех собственников равно общей площади помещений в доме.

Если за то, чтобы убрать скамейки, будет отдано больше 50% голосов участников собрания, то эти скамейки уберут из двора совсем или перенесут в другое место. Но будьте готовы, что далеко не все собственники поддержат вас в желании избавиться от лавочек и детских площадок.

Что делать с магазинами

Судя по вашему письму, речь идет о легальной торговле алкоголем. Скорее всего, все разрешительные документы у магазинов есть. В такой ситуации добиться, чтобы торговые точки закрыли или даже приостановили их работу, непросто.

Одного желания соседей для этого недостаточно — нужны веские основания, например угроза жизни или здоровью людей либо угроза эпидемии. Полный перечень таких угроз есть в статье 27.16 КоАП РФ.

Окончательное решение, приостанавливать работу магазина или нет, даже в этих случаях принимает суд. Сейчас такие дела не редкость. Причем не имеет значения, чем именно организация занимается: выдает кредиты или продает спиртное. Главное, чтобы жизни и здоровью клиентов ничего не угрожало.

Например, в Краснодарском крае из-за угрозы заражения коронавирусом власти запретили организациям принимать клиентов. Одна микрофинансовая организация запрет проигнорировала и продолжила дальше принимать клиентов лично. Роспотребнадзор выявил нарушение и обратился в суд. Суд решил, что действия организации действительно создают угрозу жизни и здоровью граждан, и приостановил работу МФО на 14 суток.

Если вы в суде попросите закрыть магазин, потому что люди покупают там спиртное, а потом распивают во дворах, то маловероятно, что судья вас поддержит. Скорее всего, он проверит, есть ли у магазина разрешительные документы на продажу алкоголя. Если с документами все в порядке, значит, и нарушения закона нет.

И судья будет прав. В данном случае нарушитель не тот, кто спиртное продает, а тот, кто распивает его в неположенном месте.

Что делать с алкоголиками

По собственному опыту могу сказать, что даже если во дворе нет ни лавочек, ни винно-водочных магазинов, на желающих выпить это не повлияет. Во дворе соседнего дома сломали все лавочки, а ближайший магазин, который торгует спиртным, — в двух кварталах. Любителей выпить это не смущает — они даже принесли старый диван и установили его в тени деревьев.

Во дворе моего дома выпивающим было бы удобнее: у нас есть и лавочки, и детская площадка. Да и к магазину дом ближе. Но как только любители выпить пытаются провести у нас время с бутылочкой пива, мы вызываем полицию. Я сам это делаю регулярно.

Мы даже не пытались сносить лавочки и закрывать магазины, поскольку эффекта это не даст. Даже если легальную торговую точку закроют, появится нелегальная. А если снести лавочки, то употреблять спиртное будут в подъездах прямо под дверями квартир.

Более эффективный путь в вашем случае — кооперироваться с соседями. Легкого решения я обещать не могу: это всегда сложный и долгий процесс. Но вы можете обсудить проблему с жильцами дома и предложить им план действий. Например, если любая пьяная компания появится у вас во дворе и захочет весело провести время с пивом, кто-то из вас немедленно вызывает полицию.

Если так поступает один человек, то уже хорошо. Если дежурная часть получит сразу несколько вызовов, игнорировать их сложнее — полиции придется реагировать. Так ваш двор и лавочки сохранит, и при этом будет некомфортным для хулиганов и алкоголиков.

Когда будете звонить в полицию, делайте упор на то, что по закону запрещено распивать спиртные напитки во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах, на детских площадках и в зонах отдыха. За это должны штрафовать на сумму от 500 до 1500 Р . Называйте точный адрес и просите привлечь виновных к административной ответственности.

Если полиция не реагирует, перезвоните по телефону 112 и уточните номер, под которым ваше предыдущее сообщение зарегистрировали. Он может понадобиться, если соберетесь обжаловать бездействие сотрудников полиции.

Соседям тоже следует объяснить алгоритм действий.

В качестве примера могу привести опыт одного из авторов Т⁠—⁠Ж. Он несколько лет добивался порядка в подъезде. Это было непросто, заняло много времени и сил, но в результате его подъезд стал более спокойным и благополучным.

Что в итоге

Снести лавочки и песочницы во дворе можно, но сначала придется договориться с их собственниками. Это непросто.

Закрыть магазин можно только по решению суда. А суду нужны основания. Покупатели, которые выпивают сразу за дверями магазина, таким основанием не являются.

Единственный действенный способ навести порядок — обращаться в правоохранительные органы.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т⁠—⁠Ж отвечают

Источник