Каждый четвертый школьный автобус выработал свой ресурс
Автопарк нуждается в обновлении
Жителям сельской местности хорошо знакомы желтые автобусы с надписью «Дети». На таких учеников из отдаленных населенных пунктов подвозят на занятия и обратно. Всего в области подобных машин с проблесковым маячком 261. И многие уже выработали свой ресурс. Согласно официальной информации, в следующем году сразу 78 автобусам потребуется обновление в силу возраста. Сейчас таких машин 55.
— После 30 июня 2020 года в связи со вступлением в силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» будет запрещена эксплуатация автобусов, с года выпуска которых прошло более 10 лет, — пояснили «Призыву» в областном департаменте образования.
Техническое состояние автобусов
«Школьный автобус сломался, подвоз детей осуществляться не будет» — такие сообщения в родительских чатах не редкость. Если ваш ребенок живет от учебного учреждения далеко и на занятия его приходится довозить, будьте готовы рано утром узнать о том, что спецтранспорт вышел из строя.
— Как минимум, пару раз в месяц школьный автобус ломается. Что конкретно с транспортом не так, нам никто не объясняет, — рассказала «Призыву» мама одного ученика. — Мы уже привыкли, быстро кооперируемся, если кто-то едет на машине, он захватывает сразу несколько человек. Обратно за детьми спешит кто-то другой.
Родители говорят, что в случае поломки школьного автобуса прогулы детям никто не ставит. Более того, руководство учебного учреждения официально разрешает взрослым оставить ребенка дома. Формулировка очень простая: «При возникновении проблем с самостоятельной отправкой детей в школу просьба не подвергать их жизни и здоровье риску и на указанный период оставить дома». При этом общего правила на подобные случаи нет. Как пояснили «Призыву» в областном департаменте образования, в каждом конкретном случае родители должны договариваться с администрацией школы.
Кто обслуживает школьные автобусы
Как правило, школьные автобусы находятся на балансе образовательных организаций. А вот обслуживать их может не только школа, но и местная администрация. Одни осуществляют ремонт самостоятельно, другие могут привлечь по договору специализированные организации. В любом случае, сломанный автобус на рейс выпускать незаконно. Любое отклонение от нормы — и транспорт остается в гараже.
— Эксплуатация школьного автобуса возможна, если он соответствует техническим требованиям к перевозке пассажиров по назначению и конструкции, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также оборудован маячком желтого или оранжевого цвета. Субъекты транспортной деятельности обязаны соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, в том числе не допускать выхода на маршрут автобуса с неработающим отопителем салона, — пояснили «Призыву» в пресс-службе областной администрации.
Проблема с водителями
Но даже если школьный автобус на ходу и техника новая, проблемы могут возникнуть с водителем. Большие требования и нагрузка явно не соответствуют уровню заработной платы. Опытные профессионалы на такие условия не идут, а молодежи не хватает стажа работы. К примеру, одна из школ Суздальского района не могла найти второго водителя в течение нескольких месяцев. Руководство учебного учреждения и обеспокоенные родители написали о проблеме в популярных пабликах. Но даже через Интернет привлечь кандидатов оказалось непросто. И такая ситуация по всей области. Садиться за руль желтого спецтранспорта желающих мало.
— Хорошо, если в поселке, где находится школа, есть водитель на пенсии, для которого эта работа не будет единственным источником дохода. А так найти человека на 17 тысяч рублей — целая проблема. Кто пойдет? — жалуется директор одной из школ области. — Если есть дополнительный фонд заработной платы — мы стараемся его поддерживать. Но ведь не всегда это получается.
Требования к водителю
Желающих мало, но к тем, кто все-таки пришел работать, предъявляются серьёзные требования. Водители школьного автобуса должны не просто уметь крутить баранку. К управлению допускаются:
- водители, которые имеют непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года;
- водители, не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения в течение последнего года;
- водители, прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей и предрейсовый медицинский осмотр.
И вот здесь всплывает очередная проблема, говорят руководители учебных учреждений. Организовать осмотр получается не у всех. Не везде есть ФАПы с соответствующей лицензией.
— Каждый руководитель решает вопрос этот как может. Если в населенном пункте есть ФАП — хорошо, если есть возможность по договору заключить контракт на предоставление таких услуг с кем-то — тоже вариант, — говорит руководитель одной из школы. — Но в рейс без медосмотра мы не выпустим водителя. Это безопасность детей.
Сколько автобусов закупят
Проблем со школьными автобусами и водителями во Владимирской области, конечно, хватает. Но говорить, что все безнадежно, нельзя. Еще лет 20 назад транспорт для учеников из сельской местности на специально оборудованный автобус даже не походил. Сейчас желтые машины курсируют по всей области. И в этом году школьный автопарк собираются кардинально обновить. Средства на это выделяются областные и федеральные. Только в конце 2020 года согласно распоряжению правительства в регион должны поступить 27 школьных автобусов российского производства. 14 машин уже поставлены. Кроме того, 11 автобусов закуплены на деньги областной казны. Итого 52 автобуса за один год.
Источник
Школьные автобусы — проблемы и решения
По дороге в школу.
Школьные автобусы — проблемы и решения.
Количество учащихся в нашей стране составляет 3,7 млн. человек, в мире 24 млн. человек. Для перевозки школьников в Российской Федерации задействовано 32683 автобуса, в мире 440000 автобусов. В Ростовской области 906 школьных автобусов осуществляют подвоз более 36000 детей к базовым общеобразовательным учрежедниям по 1349-ти школьным маршрутам.
Муниципальное унитарное пассажирское предприятие по перевозке обучающихся общеобразовательных учреждений Зерноградского района «Школьный маршрут» создано Администрацией Зерноградского района в декабре 2010года как специализированное автотранспортное предприятие по перевозке обучающихся общеобразовательных учреждений Зерноградского района. Предприятие осуществляет подвоз обучающихся к 14 базовым общеобразовательным учреждениям. В день перевозится 1310 обучающихся. Ежедневный пробег школьных автобусов составляет 3750 км. До создания предприятия весь груз проблем по организации обеспечения безопасности перевозок обучающихся ложился на директора образовательной организации. И возникало много проблем: обеспечение профессиональной компетентности и профессиональной пригодности работников, водителя, механика, организация содержания, технического обслуживания и ремонта автобусов в соответствии с Техническим регламентом, обеспечение безопасных условий условий перевозок, организация проведения предрейсовый медицинских осмотров и других обязательных требований, предъявляемых приказами Министерства транспорта РФ и Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», «О транспортной безопасности».
Создав предприятие, Администрация освободила директоров школ от несвойственных им функций, дав возможность осуществлять образовательную деятельность. И в настоящее время школы являются основным заказчиком на предоставление транспортных услуг. Расчеты с заказчиками производятся согласно установленным Администрацией Зерноградского района тарифами. Разработана нормативно-правовая документация для организации подвоза обучающихся, составлены и утверждены маршруты перевозок, их паспорта, схемы и расписания движения по маршрутам, которые согласованы с ГИБДД и утверждены главами администраций сельских поселений.
При организации работы, направленной на обеспечение безопасности перевозок детей (школьников), МУПТП «Школьный маршрут» осуществляет выполнение и контроль соблюдения требований безопасной работы и транспортных средств к безопасной эксплуатации, в строгом соответствии с требовании приказа Министерства транспорта РФ от 01.01.01г № 7 и Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 01.01.2001г. № 000 ФЗ. На предприятии в соответствии с штатным расписанием создана служба безопасности дорожного движения, инженерная служба, все сотрудники имеют высшее-техническое образование по специальности автомобили и автомобильное хозяйство, имеют соответствие профессиональным и квалификационным требованиям, прошедшие в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность в Южном управлении Госавтодорнадзора.
Наша основная задача это безопасный и своевременный подвоз обучающихся Зернорадского района к базовым школам, на экскурсии, соревнования и т. п.
И надо отметить, что предприятие справляется с этой задачей успешно, о чем говорят благодарственные письма и грамоты за добросовестный труд и высокий профессионализм от Администрации и Управления образования Зерноградского района.
Мы имеем прекрасную команду специалистов, способную решать самые сложные производственные задачи.
Обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорог.
Одним из наиболее важных требований Федерального закона ст. 20 ФЗ № 000 от 01.01.2001г. является обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допущения транспортных средств к эксплуатации при наличии их неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. Во исполнение закона предприятие самостоятельно осуществляет организацию содержания, технического обслуживания и ремонта автобусов в соответствии с Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г № 000.
МУПТП «Школьный маршрут» осуществляет техническое обслуживание и ремонт автобусов на сертифицированной ремонтной базе квалифицированными специалистами (сертификат соответствия ДСАТ RU. ОСО47.ТОО2033 от 01.01.2001г.
Предприятие выполняет регламентные работы по видам технического обслуживания:ТО1, ТО2, сезонное ТО. Регулировки: углов установки управляемых колес, тормозной системы, системы зажигания, муфты сцепления, фар, карбюратора, смазачно-заправочные работы. Ремонт: КПП, рулевого управления, тормозной системы, передней оси, подвески, электрооборудования, муфты сцепления, карбюратора. Шиномонтажные работы. Замена агрегатов. Электронная диагностика всех марок автомобилей и автобусов.
Предприятие предоставляет возможность оперативного получения технической помощи на дорогах. Предоставление резервного автобуса соответствующего требованиям ГОСТу Р511160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования.»
МУПТП «Школьный маршрут» предлагает свои услуги по техническому обслуживанию и ремонту школьных автобусов, осуществляющих перевозку обучающихся общеобразовательных учреждений соседних муниципальных образований Кагальницкого, Егорлыкского, Багаевского и Веселовского районов, где специализированные предприятия отсутствуют, на основании договоров возмездного оказания услуг. Высокая техническая надежность напрямую зависит от своевременного проведения в установленные сроки тех. обслуживания автобусов.
Школьные автобусы должны отвечать всем требованиям предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки детей начиная от ремней безопасности, специальных сидений и еще около 40 условий требований к школьным автобусам, направленных на обеспечение комфорта и безопасности детей при перевозке.
МУПТП «Школьный маршрут» при выполнении работ несет полную ответственность перед контролирующими органами и полную материальную ответственность перед заказчиком.
Взаимодействие с органами власти.
Деятельность предприятия была бы невозможна без поддержки Администрации Зерноградского района. Глава Администрации Зерноградского района и его заместитель с пониманием относятся к проблемам предприятия и их решению. Вопросы производственного взаимодействия решаются в тесном контакте с Управлением образования Зерноградского района и его начальником Калашниковой Любовью Михайловной. Надо отметить, что от позиции главы Администрации и соответствующих структур Администрации зависит очень многое для успешной деятельности предприятия. И это хорошо, что в руководстве района, области и контролирующих структурах Южного УГАДН, прокуратуры района трудятся люди, которые с пониманием относятся к нашим проблемам, помогают словом и делом.
Проблемы, требующие решения.
Наше предприятие в числе первых в Ростовской области стало самостоятельной транспортной структурой по перевозке обучающихся и является самым крупным: 60 работников, из них 38 – водители. И одна из серьезных проблем – дефицит кадров. На этом аспекте я хотел бы заострить особое внимание. Это проблема не только нашего предприятия, а всей отрасли школьных автобусов. Мы все знаем, что в конечном счете именно кадры определяют результат любого дела. В данный момент мы располагаем очень опытными и ответственными водителями 1 класса, но их средний возраст 52 года. Происходит постепенный отток по возрасту, который не компенсируется приходом новых свежих сил. Согласно постановлению Правительства РФ № 000от 01.01.2001г «Об утверждении Правил образованной перевозки группы детей автобусами к управлению допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года. Выполнение указанного требования обеспечивается владельцами автобусов при приеме на работу и направлении на осуществление указанных перевозок.
Следующий аспект – согласно этого Постановления значительно с 5 до 10 лет продлен срок эксплуатации школьных автобусов п.3 Постановления Правительства РФ № 000 от 01.01.2001г гласит: «Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет..»
Базовыми моделями являются автобусы КАВЗ — 397653 и ПАЗ — 32053-70.Пробег каждого за данный период автобуса, выходит за рамки ресурсов надежности двигателя и кузова. Требуется капитальный ремонт. До 2013 года автобусы эксплуатировались до 6 лет и происходила замена на новые. Для школьных автобусов необходимы машины с высоким уровнем коррозийной стойкости, обеспечивающий высокий ресурс, низкие эксплуатационные затраты и быструю окупаемость. А модели КАВЗ более 5 лет эксплуатировать сложно и накладно. Но время не стоит на месте, это проблема отрасли и думаю она будет решена в масштабах всей страны, а не только нашего региона.
Планы на будущее
Каждый день несет новые задачи, а значит приходится решать много соответствующих проблем, чтобы справиться даже с самой сложной ситуацией руководитель должен быстро и четко принимать более грамотные решения.
Как руководителю транспортного предприятия хотелось бы иметь собственные объекты транспортной инфраструктуры, достойный тариф и своевременной финансирование. Повысить заработную плату работников до среднего уровня по региону. И есть очень хорошая идея о создании в соседних районах филиалов МУПТП «Школьный маршрут» в части касающейся всех требований по обеспечению безопасности дорожного движения. Для этого нужна политическая воля руководителей Администрации этих районов и будет только польза. Считаю, что создание в каждом регионе специализированных предприятий (филиалов), имеющих инфраструктуру и весь комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности перевозок детей — одна из основных задач.
Источник