- Статья 10. Работы по ремонту (текущему, капитальному) объектов благоустройства
- Что относится к объектам благоустройства?
- Семинары и вебинары Аюдар Инфо
- Ремонт объектов внешнего благоустройства это
- УТВЕРЖДЕНА приказом Государственного комитета РСФСР по жилищно- коммунальному хозяйству от 24 мая 1991 года N 10
- Общие положения
- Ремонт сооружений
- 1. Городские дороги
- 2. Искусственные сооружения
- 3. Инженерная защита городов
Статья 10. Работы по ремонту (текущему, капитальному) объектов благоустройства
Статья 10. Работы по ремонту (текущему, капитальному) объектов благоустройства включают:
1) восстановление и замену покрытий дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов по мере необходимости;
2) установку, замену, восстановление малых архитектурных форм и их отдельных элементов по мере необходимости;
3) однократную установку мусоросборников, урн с дальнейшей заменой по мере необходимости, оборудование и восстановление контейнерных площадок в соответствии с санитарными правилами и нормами;
4) текущий ремонт зеленых насаждений по мере необходимости;
5) ремонт и восстановление разрушенных ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха граждан по мере необходимости;
6) восстановление объектов наружного освещения, окраску опор наружного освещения по мере необходимости, но не реже одного раза в два года;
7) снос сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней, посадку деревьев и кустарников, подсев газонов, санитарную обрезку растений, удаление поросли, стрижку и кронирование живой изгороди, лечение ран при необходимости.
8) Установление характера вида работ по благоустройству (текущий, капитальный) производится на основании нормативных документов, действующих в соответствующих сферах благоустройства.
9) Работы, связанные с разработкой грунта, временным нарушением благоустройства территории города, производятся в соответствии с требованиями Раздела XIII настоящих Правил, а также нормативными правовыми актами, регламентирующими выполнение строительных и ремонтных работ.
10) Виды работ по капитальному ремонту, ремонту, содержанию объектов благоустройства, относящихся к составу объектов улично-дорожной сети, определены Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации.
Вид, сроки и состав дорожных работ по каждому объекту улично-дорожной сети устанавливаются на основании ведомостей дефектов, диагностики, инженерных изысканий, проектной документации и других документов и информации, содержащих оценку состояния объектов.
Установленный перечень видов работ по благоустройству и их периодичность не являются исчерпывающими, допускается применение иных видов работ и периодичности их выполнения, соответствующих требованиям нормативных правовых актов, не ухудшающих существующее благоустройство территории.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник
Что относится к объектам благоустройства?
Семинары и вебинары Аюдар Инфо
Вопрос:
Какие объекты включаются в объекты благоустройства территории городского округа?
Под благоустройством территории в соответствии с п. 36 ст. 1 ГрК РФ понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная:
- на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан;
- на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
- на содержание территории населенных пунктов и расположенных на ней объектов (включая территории общего пользования), земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Согласно п. 3.2 СП 82.13330.2016 [1] благоустройство территории – это комплекс мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.
К элементам благоустройства территории данный документ относит:
- декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства;
- растительные компоненты;
- различные виды оборудования и оформления;
- малые архитектурные формы;
- некапитальные нестационарные сооружения;
- наружную рекламу и информацию, применяемые как составные части благоустройства.
Благоустройство территории – это комплекс мероприятий, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.
В целях оказания методологического содействия органам местного самоуправления при подготовке ими в рамках реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ [2] , правил благоустройства территорий городских и сельских поселений, городских округов, внутригородских районов (далее – благоустройство территорий) Приказом Минстроя РФ от 13.04.2017 № 711/пр утверждены Методические рекомендации для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов.
В соответствии с указанными рекомендациями благоустройство территории включает в себя следующее:
– детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга;
– площадки для выгула и дрессировки собак;
– улицы (в том числе пешеходные) и дороги;
– парки, скверы, иные зеленые зоны;
– площади, набережные и другие территории;
– технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
– контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов
– уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;
– игровое и спортивное оборудование;
– средства размещения информации и рекламные конструкции;
– малые архитектурные формы и городская мебель;
– некапитальные нестационарные сооружения
Вопрос:
Могут ли в рамках благоустройства территории создаваться объекты капитального строительства?
В силу пп. 10 ст. 1 ГрК РФ объектами капитального строительства являются:
- здание, строение, сооружение;
- объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства).
Исключение составляют временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки.
Законодательство РФ не устанавливает ограничений на включение в проекты по благоустройству, реализуемые в рамках государственных (муниципальных) программ, мероприятий, связанных с созданием объектов капитального строительства.
Таким образом, средства, выделяемые на благоустройство, могут быть направлены на строительство объектов капитального строительства, относящихся к элементам благоустройства, в случае, если их строительство предусмотрено государственной программой субъекта РФ и (или) муниципальной программой либо проектом по благоустройству. Такое разъяснение дано в Письме Минстроя РФ от 16.12.2017 № 47268-АЧ/06.
Вопрос:
Какие расходы могут учитываться в работах по благоустройству территорий муниципального образования?
Правилами благоустройства территорий муниципальных образований устанавливаются (абз. 21 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 131-ФЗ):
- требования к благоустройству и элементам благоустройства;
- перечень мероприятий по благоустройству;
- порядок и периодичность их проведения.
Правила благоустройства территории муниципального образования могут включать, в частности, следующее (ст. 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ):
- проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
- организацию освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
- организацию озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
- размещение и содержание детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
- организацию пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
- обустройство территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
- прочие вопросы.
Вопрос:
По каким статьям КОСГУ отражаются расходы на благоустройство?
Согласно Указаниям № 65н [3] для отражения расходов на благоустройство территорий могут применяться:
- подстатья 225 КОСГУ – содержание территории в чистоте, поддержание технико-экономических и эксплуатационных показателей объектов на изначально предусмотренном уровне, проведение работ по ремонту и реставрации объектов благоустройства;
- подстатья 226 КОСГУ – разработка планов, проектирование работ по благоустройству, монтажные работы и пр.;
- статья 310 КОСГУ – строительство, приобретение, реконструкция объектов благоустройства, относящихся к объектам основных средств;
- статья 340 КОСГУ – приобретение строительных материалов, саженцев многолетних насаждений (посадочного материала) однолетних и многолетних насаждений, других расходных материалов.
[1] СП 82.13330.2016 «Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75», утв. Приказом Минстроя РФ от 16.12.2016 № 972/пр.
[2] Федеральный закон от 06.12.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
[3] Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утв. Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н.
Источник
Ремонт объектов внешнего благоустройства это
от 24 мая 1991 года N 10
В целях повышения эффективности работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР
1. Утвердить «Классификацию работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР», разработанную Управлением благоустройства и транспорта Госкомитета ЖКХ РСФСР и согласованную с Минфином РСФСР и Госкомархстроем РСФСР, и ввести ее в действие с 1 июля 1991 года.
2. Просить Советы Министров республик, входящих в состав РСФСР, исполкомы краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов довести до организаций, осуществляющих работы по внешнему благоустройству городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров, указанную Классификацию для использования в практической работе.
3. Управлению Росоргблагоустройство обеспечить тиражирование указанной Классификации в количестве 130 экз. и рассылку ее наложенным платежом по разнарядке Управления благоустройства и транспорта.
4. Считать утратившим силу с 1 июля 1991 года приказ Минжилкомхоза РСФСР от 8 октября 1971 года N 456.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление благоустройства и транспорта (т.Пучков).
Первый заместитель Председателя
В.М.Долгов
УТВЕРЖДЕНА
приказом Государственного
комитета РСФСР по жилищно-
коммунальному хозяйству
от 24 мая 1991 года N 10
КЛАССИФИКАЦИЯ
работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов,
рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР
Общие положения
1. Настоящая классификация определяет основные виды работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров, которыми следует руководствоваться при подготовке проектно-сметной документации на производство указанных работ и планировании затрат на их выполнение.
2. Классификация предусматривает два вида работ: ремонт и содержание.
Ремонт (капитальный, средний, текущий) включает в себя работы по восстановлению или замене отдельных изношенных элементов сооружений на более прочные и экономичные, обновление инженерного оборудования и дополнительное обустройство объектов. В результате выполнения этих работ должны улучшаться технико-экономические характеристики сооружений.
Ремонт должен производиться комплексно, по всем сооружениям и элементам на ремонтируемом участке.
Содержание объектов благоустройства — это комплекс профилактических работ по уходу за сооружениями, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов, а также уборка их в течение года.
Своевременное и качественное выполнение работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства должно обеспечивать их сохранность, долговечность, надежность и постоянную безопасность функционирования.
3. К сооружениям внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров, являющимся объектами муниципальной собственности местных Советов народных депутатов, относятся:
— городские дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, водоотводные сооружения, дорожные ограждающие устройства;
— мосты, путепроводы, виадуки, трубы, транспортные и пешеходные тоннели *;
* В дальнейшем — искусственные сооружения.
— объекты инженерной защиты городов: береговые сооружения и укрепления, набережные, защитные дамбы, противооползневые и противообвальные сооружения, дренажные устройства и штольни, закрытые водостоки и водовыпуски, насосные станции;
— городские зеленые насаждения: парки, скверы, сады общего пользования, зеленые насаждения на улицах и дорогах и элементы малых архитектурных форм на них;
— сооружения санитарной уборки городов: полигоны для захоронения бытовых и других отходов (свалки), заводы по промышленной переработке бытовых отходов, мусороперегрузочные станции, поля ассенизации и компостирования, сливные станции, скотомогильники, общественные туалеты;
— пляжи и переправы;
— элементы простейшего водоснабжения: шахтные и металлические колодцы, открытые водоемы, используемые для заправки поливомоечных машин, противопожарные водоемы;
Ремонт сооружений
1. Городские дороги
Исправление земельного полотна в плане, продольном и поперечном профиле, с учетом технической категории, установленной для ремонтируемой дороги:
перестройка пучинистых, оползневых участков, устройство или восстановление дренажей, изолирующих прослоек, укрепление откосов и другие работы, обеспечивающие устойчивость земляного полотна;
восстановление, переустройство существующей дождевой канализации с заменой труб, дождеприемных и смотровых колодцев, а также устройство новых водоотводных, осушительных канав (кюветов);
ремонт коллекторов дождевой канализации с заменой труб;
устройство земляного полотна на перестраиваемых участках дорог;
уширение земляного полотна с устройством водоотвода, местных уширений для остановок городского транспорта и стоянок автомобилей; рекультивация придорожных территорий, ликвидируемых участков дорог; исправление отдельных повреждений земляного полотна, резервов, дренажных, защитных, укрепительных и регуляционных сооружений; планировка откосов насыпей и выемок с подсыпкой грунта, подсыпка и укрепление обочин.
Устройство новых дорожных покрытий вместе с основанием или частичным исправлением основания; возобновление всех видов покрытий проезжей части с исправлением или без исправления поперечного профиля, смягчение продольного профиля:
устройство более совершенных типов покрытия с использованием существующих дорожных одежд в качестве основания с прокладкой или перекладкой подземных коммуникаций;
уширение (не более чем на одну полосу движения) дорожных одежд проезжей части, а также местное уширение для остановок и посадочных площадок городского транспорта и стоянок автомашин;
установка вновь бортового камня на существующих дорогах, пешеходных и велосипедных дорожках или замена бортовых камней;
замена или восстановление всех видов покрытия с устройством или исправлением оснований на тротуарах, пешеходных и велосипедных дорожек с уширением их в необходимых случаях;
восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных и цементобетонных покрытий, в том числе способами термогенерации и термопрофилирования, устройство поверхностных обработок;
кроме того, осуществляются работы по заделке просадок, ям, выбоин, трещин; замена, подъемка или выравнивание положения отдельных плит сборных цементобетонных покрытий; ремонт и восстановление швов в цементобетонных покрытиях; насечка поверхности брусчатых и мозаичных мостовых;
исправление профиля щебеночных и гравийных дорог с добавлением или без добавления нового материала на отдельных участках улицы (дороги); исправление отдельных повреждений и просадок на тротуарах, пешеходных и велосипедных дорожках с покрытиями всех типов, с частичным исправлением оснований;
восстановление поврежденных открытых водостоков, исправление лотков с целью сохранения продольного уклона.
Архитектурное оформление и благоустройство магистральных въездов в города — республиканские (входящие в состав РСФСР), краевые и областные центры, в крупные промышленные города и города-курорты, а также достопримечательных мест;
устройство новых и восстановление металлических барьерных и других ограждений, направляющих устройств и дорожных тумб.
2. Искусственные сооружения
Сплошная или частичная замена покрытия на проезжей части, тротуарах; восстановление и замена переходных плит, тротуарных блоков, ограждений перил, бордюров, деформационных швов и их элементов, устройство и ремонт смотровых приспособлений, гидроизоляции проезжей части и тротуаров:
восстановление или устройство системы водоотвода;
полная или частичная перестройка или постройка новых водопропускных труб, замена деревянных мостов на водопропускные трубы;
восстановление, усиление, ремонт, удлинение, замена отдельных звеньев и оголовков труб, восстановление или ремонт гидроизоляции труб со вскрытием насыпи; заделка зазоров между стальными звеньями труб или оголовками;
восстановление, усиление, замена отдельных элементов пролетных строений и опорных частей, установка их в проектное положение;
усиление, уширение сооружений с доведением их габаритов и грузоподъемности до расчетных нагрузок, замена, восстановление пролетных строений, устранение имеющихся на них неисправностей;
переустройство сопряжений моста с насыпью подходов;
устранение дефектов, заделка трещин, раковин, опор и устоев;
ремонт, восстановление кладки тела опор, устоев, откосных стенок; антисептирование, окраска и нанесение защитных покрытий пролетных строений, опор;
работы, связанные с обновлением, восстановлением и ремонтом механической части всех видов разводных мостов;
укрепление дна реки у опор мостов и ледорезов, каменной наброской, габионами и другими материалами при размыве;
замена дефектных заклепок и болтов на высокопрочные в металлических конструкциях пролетных строений;
восстановление, усиление, ремонт несущих конструкций транспортных и пешеходных тоннелей, облицовка стен, изоляции, устройство и восстановление водоотвода, системы освещения, вентиляции; устройство штолен, скважин для осушения тоннелей от грунтовых вод; инъектирование различными связующими материалами трещин, пустот в отделке тоннелей; обновление или восстановление механической части всех видов разводных мостов, изготовление понтонов, сборка и разборка временных мостов.
3. Инженерная защита городов
3.1. Противооползневые сооружения
Восстановление спланированного профиля склона с его усилением, устранение повреждений или восстановление креплений откосов и берм контробанкета в подводной и надводной частях; замена и устранение повреждений лестниц, пандусов, сходов, съездов; ремонт сооружений, регулирующих подземный и поверхностный сток на оползневых склонах; восстановление дренажей и водостоков; восстановление железобетонных свайных ростоков и голов свай; ремонт противообвальных сооружений, водоотводных и нагорных канав и лотков; ремонт озеленения посадкой деревьев и кустарников на оползневых склонах и контробанкетах.
3.2. Защитные дамбы
Восстановление крепления дамбы, при необходимости с заменой материала крепления; ремонт, восстановление покрытия гребня дамбы с изменениями конструкции или без изменения; посев трав на внутреннем откосе, озеленение дамбы; ремонт зеленых насаждений и газонов; восстановление, ремонт существующих съездов, сходов или устройство новых; заделка просадок, промоин, трещин в теле дамбы; восстановление и прочистка дренажей на внутреннем откосе дамбы, с частичной заменой фильтрующих конструкций; восстановление проектного профиля дамбы, устройство придамбовых кюветов.
3.3. Береговые крепления и набережные
Частичная перестройка; перекладка плит из отборного железобетона или восстановление креплений из монолитного железобетона с заменой или устройством упорного пояса; восстановление и замена поврежденных участков подпорных и волноотбойных стен из монолитного и сборного железобетона с устройством, в необходимых случаях, упорного пояса; заделка значительных по площадям разрывов в шпунтовом ряду с погружением дополнительных свай; перекладка и дополнительная укладка фасонных блоков сооружений; замена или перекладка поврежденных массивов сооружений гравитационного типа; усиление каменно-набросных сооружений; ликвидация местных повреждений бетона (трещин, выбоин, каверн) в надводной и подводной частях креплений из сборных или монолитных железобетонных плит, швов между плитами, восстановление проектного профиля креплений; выравнивание каменных постелей, усиление и укрепление их в местах разрывов; заделка трещин, выбоин, каверн, других повреждений в надводной и подводной частях массивов; восстановление и замена анкерных устройств, гидроизоляции и обратных фильтров береговых креплений и сооружений; перекладка плит парапетов набережных; восстановление съездов лестничных сходов с заменой конструкций; ремонт водостоков, водовыпусков дорожных покрытий, тротуаров; посадка новых и ремонт старых зеленых насаждений.
3.4. Дренажные устройства и штольни
Восстановление вертикальных и горизонтальных дренажей с заменой труб; устройство новых смотровых и перепадных колодцев, восстановление существующих; устройство новых скважин вертикального дренажа с ликвидацией старых, пришедших в негодность; полное восстановление сети осушителей; восстановление фильтровых обсыпок или их замена на синтетические фильтрующие материалы; замена фильтрующего материала дренажных прорезей, прочистка фильтров скважин вертикального дренажа, исправление оголовков, восстановление дренажных коллекторов; замена обратных фильтров у коптажей, ремонт коптажей и присточных дренажей; восстановление лотковой части штольни, порталов, отводящих лотков и водовыпусков.
3.5. Закрытые и открытые водостоки, водовыпуски
Полная перекладка отдельных участков коллекторов, водостоков и водовыпусков со вскрытием и восстановлением их; устройство новых и ремонт существующих дождеприемных, смотровых и перепадных колодцев, дренажей; восстановление и расширение сетей открытых водостоков и нагорных канав; внутренний ремонт коллекторов, исправление просадок отдельных звеньев; замена затворов подъемных механизмов, задвижек и шандор, ремонт служебных мостиков и других элементов оборудования.
3.6. Насосные станции перекачки ливневых и дренажных вод
Ремонт насосных агрегатов и электрооборудования, замена трубопроводов и арматуры, ремонт и замена сороудерживающих решеток, ликвидация фильтрации в подземной части станции и в приемных камерах; замена конструкций и частей зданий, внутренние и наружные отделочные работы.
Источник