- Когда допуск СРО требуется и на проведение текущего ремонта?
- Вид ремонта и характер работ
- Допуск СРО на монтаж и проектирование систем отопления
- Допуск СРО для осуществления работ по отоплению
- Наши аккредитации в СРО
- Возможны три варианта вступления в СРО:
- Обустройство отопительных систем и вступление в СРО
- Очищение и промывание отопительной системы: в каких случаях необходимо вступать в СРО
- Нужно ли СРО проектировщиков для проектирования отопления сооружения
- Ремонт отопительной системы и необходимость вступления в СРО
- Документы и стоимость вступления в СРО для устройства отопления
- Виды работ, требующие и не требующие СРО
- Данные материалы помогут определиться, требуются либо не требуются допуски СРО, для выполнения тех или иных работ.
Когда допуск СРО требуется и на проведение текущего ремонта?
Формулировка ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса вызывает некоторые вопросы по поводу текущего ремонта, которые необходимо прояснить.
Напомним ее еще раз: в данной части статьи упоминаются работы по «строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». Закон устанавливает, что данные работы могут выполнять только индивидуальные предприниматели или юридические лица, у которых есть выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
Поскольку в статье упоминаются лишь работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, возникло мнение, что свидетельство о допуске СРО не является обязательным для проведения работ по текущему ремонту. Были случаи, когда на такую позицию становились не только строительные фирмы, но и некоторые контролирующие органы из числа территориальных органов ФАС. Действительно, по общему правилу, допуск саморегулируемой организации на текущий ремонт зданий, сооружений не требуется, о чем мы писали в статье «Нужен ли допуск СРО на текущий ремонт зданий?»
Однако, правоприменительная практика свидетельствует о том, что такая трактовка не всегда допустима. В частности, об этом свидетельствуют решения арбитражных судов, которые неоднократно выносили постановления о том, что упомянутая позиция основана на неправильном понимании норм права, поскольку во внимание должен приниматься реальный характер работ, а не только вид ремонта. Именно от характера работ зависит безопасность объекта. И, если конкретно данный вид работ включен в государственный Перечень, то, вне зависимости от того, о каком ремонте идет речь – о капитальном или текущем, — наличие свидетельства о допуске является непременным условием для выполнения таких работ.
Приведем пример из практики в пользу такой аргументации.
Вид ремонта и характер работ
Согласно позиции УФАС, требование к участникам размещения заказа, содержащееся в конкурсной документации, о предоставлении копии свидетельства, выданного СРО, о допуске к определенным видам работ, которые составляют предмет контракта, признано противоречащим законодательству.
Речь шла о заключении контракта на текущий ремонт моста, который, в отличие от капитального ремонта объекта, не влияет на безопасность, следовательно, требование относительно свидетельства о допуске СРО – не обязательно.
По проекту ремонта моста необходимо было выполнить следующие работы: заменить пролетные строения, провести ремонт опор, восстановить регуляционные сооружения, переустроить переходными плитами сопряжения моста с насыпями подходов, провести работы по устройству водоотвода для моста и подходов к нему и др.
Решение судов по этому делу было обосновано таким образом: суд сослался на Приказ Минтранса России N 160 от 12.11.2007, и руководствуясь утвержденной Приказом Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, установил, что специальные нормы, содержащиеся в упомянутой Классификации, подразумевают следующее: в ходе ремонта искусственных дорожных сооружений (мосты относятся к таковым), может требоваться выполнение таких видов работ:
- работы по устройству монолитных и сборных железобетонных и бетонных конструкций мостов, эстакад и путепроводов, конструкций пешеходных мостов (пп. 29.1-29.3);
- работы по монтажу стальных пролетных строений мостов, эстакад и путепроводов (п. 29.4);
- устройство деревянных а также каменных мостов, эстакад и путепроводов (пп. 29.5-29.6).
Поскольку упомянутые виды работ включены в Перечень работ, право выполнять которые имеют только специально допущенные СРО субъекты, а также поскольку мостостроение относится к специализированному строительству, при котором предусматривается усиленный контроль качества и повышенные требования к существующим нормам, правилам и допускам, при котором затрагивание конструктивных элементов сооружения неизбежно, то участники размещения заказа, не имеющие соответствующего свидетельства о допуске к работам, от которых зависит безопасность капитальных объектов, не могут быть привлеченными к таким работам. (Постановление N А64-826/2011 от 22.11.2011 года; определением N ВАС-2275/12 от 15.03.2012 ВАС РФ в передаче дела N А64-826/2011 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного постановления отказано.)
Источник
Допуск СРО на монтаж и проектирование систем отопления
Допуск СРО для осуществления работ по отоплению
Законодательство РФ с 2010 года утвердило новый порядок получения разрешения для осуществления различных работ в строительной отрасли, в том числе и при работе с отопительными системами.
01.07.2017 года вступил в силу ФЗ 372, предусматривающий ряд нововведений. Для легальной работы предприятий в области осуществления работ по отопления необходимо:
- стать членом организации саморегулирования;
- подать заявление и получить свидетельства, разрешающие осуществлять данную деятельность.
При этом перечень работ, на которые возникает необходимость получить свидетельства, разрешающие такие работы, является исчерпывающим, поэтому если Ваша организация намерена осуществлять работы, которые не предусмотрены перечнем деятельности в строительстве или по проектированию, изысканиям, тогда допуск СРО не потребуется, как и получение членства в саморегулируемых организациях.
Наши аккредитации в СРО
С нашей помощью Вы можете напрямую получить допуск СРО на отопление, так как мы официальные, аккредитованные представители самых надежных СРО в России
Возможны три варианта вступления в СРО:
Обустройство отопительных систем и вступление в СРО
Пункт 15.2 списка работ, на которые необходимо получить разрешения к работам, предусматривает необходимость получения допуска на монтаж системы отопления внутри здания, но только при условии, что такие работы проводятся на особо опасных или технически сложных объектах.
Когда речь идет о работах с наружными сетями отопления, то допуски на осуществления работ нужно получить в большинстве случаев, поскольку устройство наружных систем отопления – более сложные технически и квалификационно работы. Работы по наружному обустройству систем отопления предусматривают такие типы деятельности:
- прокладка труб и трубопроводов;
- монтаж арматуры, запирающей воду;
- обустройство и строительство колодцев.
Проведение такой деятельности может повлиять на безопасность здания, поэтому и требует повышенного контроля со стороны законодателя. Для этого и существует институт саморегулируемых организаций, которые проводят аудит, инспектируют предприятия, которые осуществляют строительные работы, а также информируют своих членов об изменениях законодательства.
Очищение и промывание отопительной системы: в каких случаях необходимо вступать в СРО
В соответствии с пунктом 18.5 списка работ, на проведение которых необходимо получить разрешение, очищение, а также промывание внутренней полости трубы отопления, если речь идет о внешней отопительной системе, которая находится снаружи здания, необходимо получить свидетельство о разрешении к проведению таких работ со стороны саморегулируемой организации строителей.
При этом, если Ваша организация осуществляет комплекс работ, который предусматривает устройство, капитальный ремонт и обслуживание отопительных систем, тогда необходимо получить дополнительные виды допусков по отоплению. Это можно осуществить в одной и той же саморегулируемой организации, предварительно подав заявление с указанием конкретных видов работ, на которые предприятие намеревается получить свидетельства о допусках.
При подаче документов в СРО, нужно обратить внимание на то, какие требования выставляет законодатель к сотрудникам и оборудованию предприятия, осуществляющему такие работы. Кроме этого, необходимо предварительно оплатить платежи в фонды саморегулируемой организации. Только тогда возможно получить допуски на работы.
Нужно ли СРО проектировщиков для проектирования отопления сооружения
Для того, чтобы осуществлять проектирование законно и официально, необходимо подать документы для получения членства саморегулируемой организации проектировщиков.
Также стоит проанализировать перечень видов деятельности, предусмотренный классификатором работ по проектированию с тем, чтобы иметь необходимую информацию в отношении того:
- есть ли необходимые Вам виды деятельности в классификаторе проектных работ;
- какое количество и виды деятельности требуют вступления в СРО;
- какие требования законодателя в отношении штата сотрудников, оборудования предприятия для осуществления необходимых Вам работ.
Можно сказать, что все работы, в отношении проектирования отопительной системы можно условно классифицировать на работы по проектированию механизмов и отопительного оборудования, трубопроводов и узлов, газовых установок.
Ремонт отопительной системы и необходимость вступления в СРО
Если система отопления сооружения требует проведения ремонтных работ, предприятие, осуществляющее такие работы не обязано иметь свидетельство СРО, разрешающее проведение таких работ. Такой вывод можно сделать, изучив классификатор строительных работ, в котором отсутствует пункт по ремонту отопительных систем.
В то же время, стоит обратить внимание на тот факт, что это касается исключительно планового, текущего ремонта невысокого и среднего уровня сложности.
Если речь идет о капитальном ремонте отопительной системы, то для осуществления таких работ предприятию следует получить такие же допуски, что и при обустройстве отопительной системы с нуля. Это связано с тем, что свое действие классификатор строительной деятельности распространяет на работы по обустройству, реконструкции, капитальному ремонту.
Документы и стоимость вступления в СРО для устройства отопления
Вступление в СРО происходит по требованиям и основываясь на законодательных нормах, установленных некоторыми законодательными актами РФ, такими как Приказ № 624 Минрегионразвития, ФЗ — 315, ФЗ — 372, Градостроительный Кодекс РФ. В соответствии с указанными нормативными актами, необходимо подать в СРО:
- заявление и анкету для вступления в СРО и получения допусков на указанные в анкете виды работ;
- регистрационные и учредительные документы предприятия;
- страховой полис;
- документы на сотрудников предприятия;
- документы на оборудование;
- дополнительные лицензии, разрешения и допуски;
- платежные документы об оплате фондов СРО.
Стоимость вступления зависит от того, какую организацию выбрал заявитель, какое количество и виды допусков необходимо получить, суммы страхового полиса и других условий, например, требуется ли переаттестация сотрудников, получение дополнительных разрешительных документов, докупка оборудования, нуждается ли организация в услугах представителя своих интересов в СРО.
Источник
Виды работ, требующие и не требующие СРО
Данные материалы помогут определиться, требуются либо не требуются допуски СРО, для выполнения тех или иных работ.
| Допуск НЕ НУЖЕН Кладка стен Сантехника Вентиляция (монтаж, частично) Ремонт помещений (текущий и/или косметический) Замена труб (канализационных) Окраска ограждений, в т.ч. в многоэтажных домах. Работы внутри квартир и/или офисов Теплосчетчики (установка и/или обслуживание) Обслуживание и/или ремонт линий связи, в т.ч. оптико-волоконных 2-х этажные здания Демонтаж зданий (малоэтажных)
Изделия из асфальта и т.п.
Конструкции металлические деталировочные, т.е. КМД Собственники и СРО Устр-во каменных конструкций Устр-во деревянных конструкций | Допуск НЕОБХОДИМ Допуски только на Генподряд или Генпроектирование. Как убедить Заказчика, что СРО не требуется. Для многих работ СРО не требуется вообще, однако зачастую требуется составить официальное разъяснение с тем, что для определенных работ СРО не нужно. Можно такое разъяснение подготовить самостоятельно, можно и с нашей помощью.
|
