Ремонт памятника культурного наследия лицензия

Лицензия минкультуры на реставрацию в России

В связи с необходимостью сбережения объектов культурного наследия государство доверяет их реконструкцию и восстановление только тем компаниям, которые обладают квалифицированным персоналом, эффективными техническими и благоприятной репутацией на рынке. В связи с этим все российские фирмы, занятые в сфере реставрации исторических и культурных памятников обязаны оформлять лицензию Министерства культуры РФ (ст.12 №99-ФЗ). С конца 2017 года начало действовать Постановление Правительства РФ №1262 от 17 октября 2017 года, которое затронуло деятельность по сохранению и восстановлению объектов исторического и культурного наследия. Оно определило новый перечень работ, подлежащих лицензированию, а также базовые требования к лицензиатам.

Новый перечень видов работ от 17.10.2017 (pdf) 260,8 КБ

Что представляет собой лицензия минкультуры на реставрацию в 2020 году?

Лицензия на реставрационные работы или лицензия Минкультуры РФ – это разрешительный документ, который обязателен для компаний, занятых в сфере реконструкции, восстановления, воссоздания или ремонта объектов архитектурного, исторического и культурного значения (№99-ФЗ).

Процедуру лицензирования осуществляет Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Необходимость разрешительного документа обусловлена тем, что:

В зависимости от типа проводимых реставрационных работ компании необходим определенны состав работников (№73-ФЗ); Фирма-реставратор должна обладать оборудованием для проведения мероприятий по восстановлению или воссозданию памятников истории и культуры.

Учитывая высокую значимость мероприятий по восстановлению объектов культурного наследия, проводящая их компания должна соблюдать в процессе выполнения работ строгую последовательность действий (формирование проекта реставрации, определение объема необходимых материалов и др.).

При условии соблюдения фирмой предписанных законодательством требований ей предоставляется бессрочная лицензия Минкультуры РФ, которая действительна на всей территории России.

Деятельность по реконструкции памятников истории и культуры без лицензии считается неправомерной и влечет за собой административную и уголовную ответственность.

Каким организациям необходима лицензия на реставрацию?

Лицензия на реставрацию объектов культурного наследия необходима компаниям, которые осуществляют деятельность по:

реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); любые производственные работы по ремонту и обслуживанию инженерных систем в зданиях и сооружениях, признанных памятникам культуры и истории.

На основании разрешительного документа фирма имеет право проводить:

1. снос или устранение поздних пристроек и дополнений;
2. укрепление структуры памятника;
3. исправление поврежденных частей и деталей;
4. восстановление по архивным данным уничтоженных, испорченных или измененных деталей.

Перечень видов работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов российской федерации

1. Разработка проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3. Реставрация, консервация и воссоздание оснований, фундаментов, кладок, ограждающих конструкций и распорных систем.
4. Реставрация, консервация и воссоздание металлических конструкций и деталей.
5. Реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.
6. Реставрация, консервация и воссоздание декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора.
7. Реставрация, консервация и воссоздание конструкций и деталей из естественного и искусственного камней.
8. Реставрация, консервация и воссоздание произведений скульптуры и декоративно-прикладного искусства.
9. Реставрация, консервация и воссоздание живописи (монументальной, станковой).
10. Реставрация, консервация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства.
11. Ремонт и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.».

Переоформление лицензии минкультуры в 2018 году.

Если лицензия Минкультуры РФ на реставрацию была оформлена до 27 октября 2017 года, то она подлежит переоформлению в течение года (до 28 октября 2018 года).

Таблица соответствия старых и новых видов работ

Виды работ после внесения изменений в Положение о лицензировании

Виды работ до внесения изменений в Положение о лицензировании

1. Разработка проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

1. Разработка проектной документации по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

2. Разработка проектной документации по инженерному укреплению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

1. 2. Разработка проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

ВСЕ ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ПО РЕМОНТУ И ПРИСПОСОБЛЕНИЮ

3. Реставрация, консервация и воссоздание оснований, фундаментов, кладок, ограждающих конструкций и распорных систем.

13. Ремонт, реставрация и консервация ограждающих конструкций и распорных систем

14. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание оснований и фундаментов

15. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание кладок, конструкций

1. 4. Реставрация, консервация и воссоздание металлических конструкций и деталей.

7. Ремонт, реставрация и воссоздание кровель.

8. Ремонт, реставрация и воссоздание металлических конструкций

20. Реставрация и воссоздание деталей из черного и цветных металлов

9. Ремонт, реставрация и воссоздание оконных и дверных приборов

1. 5. Реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.

7. Ремонт, реставрация и воссоздание кровель.

10. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей

11. Реставрация и воссоздание резьбы по деревянным конструкциям

12. Реставрация и воссоздание паркетных полов

16. Реставрация, консервация и воссоздание мебели

17. Реставрация, консервация и воссоздание резьбы по дереву

19. Реставрация и воссоздание осветительных приборов

1. 6. Реставрация, консервация и воссоздание декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора.

3. Реставрация и воссоздание наружных и внутренних декоративно-художественных покрасок

4. Реставрация, консервация и воссоздание штукатурной отделки

5. Реставрация, консервация и воссоздание архитектурно-лепного декора

6. Реставрация, консервация и воссоздание поверхности из искусственного мрамора

21. Реставрация и воссоздание позолоты

1. 7. Реставрация, консервация и воссоздание конструкций и деталей из естественного и искусственного камней.

15. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание кладок, конструкций

1. 8. Реставрация, консервация и воссоздание произведений скульптуры и декоративно-прикладного искусства.

18. Реставрация, воссоздание и консервация тканей, гобеленов и ковров

21. Реставрация и воссоздание позолоты

22. Реставрация и воссоздание керамического декора

24. Реставрация и воссоздание янтарного набора

28. Реставрация, консервация и воссоздание скульптуры

9. Ремонт, реставрация и воссоздание оконных и дверных приборов

19. Реставрация и воссоздание осветительных приборов

20. Реставрация и воссоздание деталей из черного и цветных металлов

1. 9. Реставрация, консервация и воссоздание живописи
2. (монументальной, станковой).

23. Реставрация и воссоздание мозаики

25. Реставрация и воссоздание графики

26. Реставрация, консервация и воссоздание монументальной живописи

27. Реставрация, консервация и воссоздание станковой живописи

1. 10. Реставрация, консервация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства.

29. Реставрация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства

1. 11. Ремонт и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.»

30. Приспособление инженерных систем и оборудования

31. Приспособление систем электрообеспечения

И ВСЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РАБОТЫ ПО РЕМОНТУ И ПРИСПОСОБЛЕНИЮ

Запросить расчет стоимости и подобрать выгодные условия

Источник

Нужна ли лицензия Минкульта для ремонта памятника

Нужна ли лицензия Минкульта для ремонта памятника

Мы уже писали о проблемах ремонта памятников, которые до сих пор являются жилыми домами. Собственники помещений в таких домах обязаны поддерживать надлежащее состояние дома, т.е. вовремя выполнять текущий ремонт, а при необходимости — организовывать капитальный. Несмотря на строгие требования для реставрации и ремонта объектов культурного наследия, владельцы старинных домов и квартир в таких домах часто не знают, что для ремонта нужна лицензия Минкульта и при ее отсутствии необходимо привлекать фирмы с лицензией на реставрацию, и пытаются делать ремонт дома-памятника самостоятельно. Чем это грозит?

Когда нужна лицензия Минкульта

Согласно ст. 21 закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на каждый памятник собственникам выдается паспорт, в котором указан объект охраны — то, что придает памятнику историко-культурную ценность. Объект охраны указан и в охранном обязательстве, где собственникам предписано сохранить его в первозданном виде и не затрагивать в ходе ремонтных работ. Как правило, это либо весь объект целиком (чаще всего это церкви, деревянные храмы, старинные усадьбы, скульптуры, книги, картины и т.д.) либо его часть, особенность, которая имеет особую ценность (например, фасад здания, лепнина, витражи, уникальные фрески или роспись во внутренней отделке и т.д.)

Именно объект охраны определяет границы ремонта: где можно работать без особых разрешений, а где ремонт затронет объект охраны и уже нужна лицензия Минкульта. К сожалению, не всем собственникам оформлен паспорт на памятник, а зачастую им не выдают даже охранных обязательств. В результате владельцы памятника не знают, нужна ли лицензия Минкульта, чтобы произвести текущий ремонт или более масштабные работы. Пытаясь отремонтировать фундамент, покрасить стены или вставить новые окна, собственники рискуют быть привлеченными к ответственности за порчу или уничтожение объекта культурного наследия.

Что будет, если ремонтировать памятник без лицензии

Часто собственник узнает, что для ремонта нужна лицензия Минкульта, уже после того, как орган государственной охраны объектов культурного наследия провел проверку и возбуждает дело об административном правонарушении.

Если ремонтные работы ведутся незаконно, без предварительного проекта работ, получения разрешений в органе госохраны, а также без лицензии на реставрацию, это становится составом сразу двух статей КоАП РФ:

• ст. 7.13 «Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ»
• ст. 7.14 «Организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия».

Как правило, при выявлении самовольного ремонта орган госохраны выдает предписание о срочном прекращении работ для дальнейшей проверки. Это делается для предотвращения ущерба облику старинных зданий.

В случае, если без лицензии Минкультуры работает фирма, которая выполняет ремонт и реставрацию памятников истории и архитектуры как платную услугу, меры ответственности шире:

• ст. 14.1 КоАП РФ: « Осуществление предпринимательской деятельности без специальной лицензии в случае, когда такая лицензия обязательна»;
• ст. 171 УК РФ: « Незаконное предпринимательство» (в случае причинения крупного ущерба, совершения деяния группой лиц либо в случае извлечения дохода в крупном размере).

Меры ответственности разные: от штрафов в 2 тысяч рублей для обычных граждан до миллионных штрафов с конфискацией всего дохода и лишения свободы на срок до 5 лет для фирм и их руководства.

Чтобы не оказаться в зале суда и не опасаться штрафов, лучше заранее уточнить в органе госохраны, что именно нельзя затрагивать в ходе ремонта здания или помещения, и нужна ли лицензия Минкульта для проведения запланированного текущего или капитального ремонта.

Если вы предприниматель и хотите получить лицензию Министерства культуры РФ для бизнеса в сфере реставрации памятников истории и культуры, мы поможем подготовиться и оформить лицензию быстро и без проблем. Звоните!

Источник

В каких случаях и для чего нужна лицензия на реставрацию объектов культурного наследия.

Государство охраняет объекты культурного наследия от утраты вследствие старения и разрушения. Памятники истории и культуры народов Российской Федерации являются достоянием и гордостью многонационального народа России, и частью мирового наследия. Это след, оставленный нашими предками в анналах истории. Поэтому для осуществления деятельности по сохранению объектов культурного наследия необходимо получение лицензии от Министерства культуры Российской Федерации.

В сложившейся экономической ситуации выделяется недостаточно средств из федерального и региональных бюджетов на сохранение объектов культурного наследия. Поэтому всё больше памятников культуры передается инвесторам (физическим и юридическим лицам) на основании охранно-арендных договоров. Существенным условием данного соглашения является обязательство арендополучателя (инвестора) осуществить за свой счет действия по охране используемого объекта культурного наследия.

Постановлением Правительства от 19 апреля 2012 г. N 349 установлен перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации. К таким работам относятся:

1. Разработка проектной документации по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2. Разработка проектной документации по инженерному укреплению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3. Реставрация и воссоздание наружных и внутренних декоративно-художественных покрасок.

4. Реставрация, консервация и воссоздание штукатурной отделки.

5. Реставрация, консервация и воссоздание архитектурно-лепного декора.

6. Реставрация, консервация и воссоздание поверхности из искусственного мрамора.

7. Ремонт, реставрация и воссоздание кровель.

8. Ремонт, реставрация и воссоздание металлических конструкций.

9. Ремонт, реставрация и воссоздание оконных и дверных приборов.

10. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание деревянных конструкций и деталей.

11. Реставрация и воссоздание резьбы по деревянным конструкциям.

12. Реставрация и воссоздание паркетных полов.

13. Ремонт, реставрация и консервация ограждающих конструкций и распорных систем.

14. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание оснований и фундаментов.

15. Ремонт, реставрация, консервация и воссоздание кладок, конструкций.

16. Реставрация, консервация и воссоздание мебели.

17. Реставрация, консервация и воссоздание резьбы по дереву.

18. Реставрация, воссоздание и консервация тканей, гобеленов и ковров.

19. Реставрация и воссоздание осветительных приборов.

20. Реставрация и воссоздание деталей из черного и цветных металлов.

21. Реставрация и воссоздание позолоты.

22. Реставрация и воссоздание керамического декора.

23. Реставрация и воссоздание мозаики.

24. Реставрация и воссоздание янтарного набора.

25. Реставрация и воссоздание графики.

26. Реставрация, консервация и воссоздание монументальной живописи.

27. Реставрация, консервация и воссоздание станковой живописи.

28. Реставрация, консервация и воссоздание скульптуры.

29. Реставрация и воссоздание исторического ландшафта и произведений садово-паркового искусства.

30. Приспособление инженерных систем и оборудования.

31. Приспособление систем электрообеспечения.

Получить реставрационную лицензию могут как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица. При этом индивидуальный предприниматель, должен иметь профессиональное образование, соответствующую квалификацию и стаж работы не менее 3 лет в области сохранения объектов. У юридического лица же в уставе должны быть прописаны соответствующие виды деятельности и заключены трудовые договора с работниками, имеющими профессиональное образование, обладающими соответствующей квалификацией и имеющими стаж работы не менее 3 лет в области сохранения объектов.

Наличие у Вашей компании лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации является гарантией легальности Вашего реставрационного бизнеса и возможности участвовать в дорогих подрядах по реставрации, в том числе распределяемых на тендерах и конкурсах.

Источник