- Обслуживание теплосчетчиков
- Закономерные вопросы возникают у владельцев теплосчетчика
- Давайте разберемся, со всеми вопросами по порядку.
- Это теория – разберём на практике.
- Теплосчетчик.
- Теперь анализируем наши затраты по обслуживанию теплосчетчика.
- Вопрос, а что бы сделала в этом случае обслуживающая организация?
- И всё-таки есть ли закон, предписывающий иметь обслуживающую организацию?
- Суммируем все выше сказанное: услуги по обслуживанию теплосчетчиков состоят из:
- Когда лучше всего заключить договор с обслуживающей организацией?
- Особенности ремонта и обслуживания ОДПУ управляющими организациями
- Почему управляющая организация должна обслуживать ОДПУ
- Как и на какие средства ремонтировать ОДПУ
- Что делать, если отремонтировать ОДПУ невозможно
- О чём ещё мы говорили на онлайн-семинаре
Обслуживание теплосчетчиков
Закономерные вопросы возникают у владельцев теплосчетчика
- Если теплосчетчик ставило государство, то кто должен оплачивать госповерку?
- Нужна ли нам обслуживающая организация?
- Есть ли закон, предписывающий её иметь?
- Что нас ждет, если мы откажемся от услуги обслуживания?
- Что входит в услугу по обслуживанию?
Давайте разберемся, со всеми вопросами по порядку.
Теплосчетчик, со стороны владельца, особого ухода не требует. Литиевая батарея, от которой питается теплосчетчик, для повторного применения не пригодна, но требует утилизации. Особого ухода за батареей не нужно, срок службы, заявленный производителем минимум шесть лет, как правило не более пяти лет и это равно сроку службы счетчика до его проверки (срок госповерки четыре пять лет для разных теплосчетчиков). Специалист, проверяющий или обслуживающий теплосчетчик, примерно каждые четыре года, обязан сменить батарею. Если у Вас преобразователи расхода питаются также от батарей, то их необходимо менять раз в два года.
Термосопротивления — обслуживания не требуют.
Это теория – разберём на практике.
Теплосчетчик.
Пункт 23. Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя от 18 ноября 2013 г. N 1034 гласит, что снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем — систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем.
Пункт 80. В срок, установленный договором, потребитель или уполномоченное им лицо (читай обслуживающая теплосчетчик организация) передает теплоснабжающей организации отчет о теплопотреблении, подписанный потребителем. Договором может быть предусмотрено, что отчет о теплопотреблении представляется на бумажном носителе, на электронных носителях или с использованием средств диспетчеризации (с использованием автоматизированной информационно-измерительной системы).
Следовательно, вся работа по обслуживанию теплосчетчика и ежедневному контролю корректности работы теплосчетчика возложена на потребителя.
Пункт 89. При выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором.
Пункт 90. При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.
Теперь анализируем наши затраты по обслуживанию теплосчетчика.
Журнал учета тепла новыми правилами отменен, это хорошо, но мы, как и прежде обязаны назначить ответственное лицо для контроля за правильностью работы теплосчетчика. А для того, чтобы вовремя заметить неисправность он должен неплохо разбираться в том, как работает теплосчетчик и главное иметь на это свободное время. Идеальный вариант если на узле учета установлена система дистанционного съема показаний, тогда обслуживания будет сведено к контролю показаний без спуска в подвал и посещения теплосчетчика.
Все параметры потребления тепла будут видны на компьютере, ответственный за учет будет контролировать, не выходя из дома. Такой контроль тоже не будет бескорыстным, деньги с вас потребуют – сколько? Если человек на пенсии и имеет совесть — 500 рублей, молодой не меньше 1000 рублей.
Выполняем пункт 80 правил коммерческого учета. Понесли распечатку в тепловые сети – у них правомерный вопрос: Кто делал? Не та форма? В свете того, что очень часто распечатки пытаются подделать, они должны знать человека и требуют распечатки в неизменной форме завода изготовителя. Вопрос утрясли – и по этому пункту работаем спокойно. Кстати на визит в тепловые сети мы тоже тратим время и не малое, в конце месяца, а отчет принимают обычно в течении 2х – 3х дней, там всегда очереди.
Анализируем наши действия по пунктам 83-85 правил учета, отказ приборов. Если счетчик дает сбой, то на дисплее вычислителя количества тепловой энергии высвечивается код ошибки, и будет высвечиваться до того момента, пока специалист не устранит поломку. Для того чтобы обслуживание было как можно проще, на экране выдается наиболее четкая информация. На практике это маленький мигающий значок, где-то в уголочке. Условная буква или цифра понятная только специалисту. В 99% люди его не замечают.
О сбое в тепловые сети вовремя не сообщили, и в соответствии с п.п. 90 (при несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.) правил нам начислили за тепло по расчетным тепловым нагрузкам, указанным в Договоре. Деньги потеряли и немалые.
Вопрос, а что бы сделала в этом случае обслуживающая организация?
Имея право на демонтаж, монтаж, поверку и ремонт оборудования она с помощью спецсредств найдет день и час отказа, восстановит утерянные показания и её данные тепловые сети примут.
Вроде бы определились, что обслуживающую организацию иметь нужно. Теперь определимся, какие же еще скрытые от наших глаз работы необходимы на тепловом узле.
Термосопротивления — теоретически обслуживания не требуют, но это основной элемент отвечающий за правильные показания температуры. Для удобства обслуживания их повсеместно устанавливают не непосредственно в теплоноситель, а через термокарман. В простонародье гильзу. Она должна всегда быть залита маслом, причем достаточно жидким, не загустевшим — превратившимся под действием температуры в смолу. Наличие масла необходимо контролировать ежемесячно. Желательно, чтобы обслуживающая организация имела возможность проверять контакты подводящих проводов. Основа термосопротивления это катушка с проводом – медным, платиновым и т.д. Измеряя температуру, мы реально меряем сопротивление этой катушки. Например 119,708 Ом это 50 градусов, 123,613 Ом – 60 градусов. Даже наличие слегка окисленного или недотянутого контакта это 3-5 Ом. Для незнакомых с электротехникой поясняю — очень, очень мало. Схема анализа, встроенная в отечественные теплосчетчики уменьшит погрешность вдвое. Два Ома по таблице это примерно 5 градусов. В применении к пятиэтажке с четырьмя подъездами 9,2 т/час х 5 гр = 0,046 Гкал/час. При цене Гкал 1200 рублей 0,046х24х30 х 1200 = 39744 рубля. Хороша ошибка? Примерно 6 рублей на квадратный метр общей площади. В импортных теплосчетчиках несколько иной принцип, там нет схем компенсации сопротивления проводов (в нашем случае читай ошибки) но сопротивление у них платиновые 500 или 1000 Ом. За счет этого погрешность чуть меньше, но зато очень сильно влияет диаметр и длины проводов от теплосчетчика к вычислителю тепловой энергии.
Если термосопротивление установлено непосредственно в теплоноситель, то один раз в год, перед началом отопительного сезона, поверхность термосопротивления необходимо очистить от накипи. Это как в чайнике, при долгой эксплуатации. Накипь тоже вносит большую погрешность в показания. Как же проверить термосопротивление на месте, если от него так сильно зависит оплата за тепло. В тепловом пункте для этих целей обязательно устанавливаются контрольные термометры. Правда их показания менее точны, чем у термосопротивлений, не тот класс точности и принцип измерения. У хорошей обслуживающей организации для этих целей имеются специальные приборы – электронные пирометры. Класс их точности очень высок (за исключением дешевых китайских). Пирометры измеряют температуру не теплоносителя а поверхности трубопроводов, но разность показаний между прямым и обратным трубопроводом дают точно. В расчетах используется именно это величина.
Ежегодной очистке и промывки (читай демонтажа) требуют расходомеры всех типов, кроме водосчетчиков. На узлах учета с водосчетчиками ограничиваются промывкой специальными растворами и продувкой внутренностей приборов сжатым воздухом. Процедура должна выполняется очень осторожно, по инструкции и только обученным персоналом. Иначе от неё будет больше вреда.
Особого контроля требуют блоки питания, стабильность напряжения залог правильной работы теплосчетчика.
Если ваш тепловой узел, содержит датчики давления (новыми правилами установка датчиков давления обязательна), необходимо ежемесячно сверять их показания с показаниями механических манометров. Ну и последнее, состояние проводов и проводки, заземления и зануления. Если фирма, смонтировавшая узел учета на них сэкономила, или у Вас подвал сырой, или еще хуже залит водой, через три четыре года они могут прийти в негодность. А наличие заземления и зануления необходимо контролировать ежемесячно и ежегодно замерять.
И всё-таки есть ли закон, предписывающий иметь обслуживающую организацию?
В правилах коммерческого учета об обслуживающей организации только одна строка в пункте 89. При выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Из нее следует, что снимать можете, а вот если возникли неполадки без обслуживающей организации с вами разговоры вести не будут, что захотят то и напишут.
Есть ещё 261-Федеральный Закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», статья 13 пункт 7 данного закона гласит: «Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену».
Пункт 12 этой же статьи «организации (имеется ввиду установившие прибор учета, или осуществляющие поставку тепла) при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и не устранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.
Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания». Красиво сказано. Стоит задуматься.
Суммируем все выше сказанное: услуги по обслуживанию теплосчетчиков состоят из:
1. Ведения учета по расходу тепла и снятие показаний счетчика один раз в месяц (обязательного архивного хранения, в электронном виде, не менее 2х лет).
2. Услуга по анализу состояния периферийного оборудования и работоспособности теплосчетчика.
3. В отдельных случаях предоставляются услуги по ремонту и настройке теплосчетчика. Очень хорошо, если на время ремонта, Вам предоставят подменный теплосчетчик, и вообще прекрасно, если бесплатно.
4. Услуга по передаче отчета теплоснабжающей организации. Кстати очень выгодно, не стоите в очередях, не выслушиваете «придирок», а счет за тепло получаете по почте.
6. Услуга по демонтажу и монтажу счетчика для его проверки или подготовки к отопительному сезону.
7. Услуга по госповерке приборов учета.
Сколько всё это может стоить и на каком этапе лучше заключить договор?
Указанные ниже цены актуальны для г. Ростова на Дону и Ростовской области. Не удивляйтесь, если Вам покажется дорого, 50% у честной компании уходит на налоги, 10-20% в зависимости от вида договора на сервисные услуги, расходные материалы, транспорт. И только остальное на зарплату.
1. Только съем показаний у фирмы 1100-1350 рублей.
2. Съем показаний, контроль работоспособности, передача отчетов в тепловые сети 1500-1800 рублей.
3. Съем показаний, контроль работоспособности, устранение мелких недостатков без снятия пломб теплоснабжающей организации, передача отчетов в тепловые сети 1800-2000 рублей.
4. Съем показаний, контроль работоспособности, устранение мелких недостатков без снятия пломб теплоснабжающей организации, настройка после ремонта, передача отчетов в тепловые сети -1800 рублей.
5. То же что и пункт 4 плюс вызов специалистов тепловых сетей для снятия пломб перед ремонтом и опломбирования после ремонта 1850 рублей.
Р.S. Вызов специалистов при приёмке в эксплуатацию нового узла и после госповерки, а так же один раз в год перед началом отопительного сезона бесплатный, остальные зависят от региона и могут быть платными.
6. Сервисное обслуживание с ремонтом и предоставлением подменного теплосчетчика от 2400 рублей.
Стоимость госповерки зависит от числа периферийных приборов на объекте и типа теплосчетчика. От 25000 рублей за моноблок с двумя термопреобразователями, и 28500 рублей на стандартном объекте с ГВС (4 трубопровода). Распределение здесь денежных средств такое, 55 % оплата услуг госповерки (центра стандартизации и метрологии — ЦСМ) 25% услуги проливной, 20 % демонтаж монтаж приборов.
Как видите, деньги за работу ваша обслуживающая организация получит небольшие, а вот ответственность на ней огромная, и наладка после поверки как на новом объекте. Если вам предлагают выполнить данную услугу дешевле, скорее всего никто ни чего делать не будет, поделятся с кем надо, или вообще подделают печати. Таких случаев очень много, и такая экономия Вам точно выйдет боком.
Когда лучше всего заключить договор с обслуживающей организацией?
Наше мнение сразу. Конечно, если узел монтировала надежная организация, у Вас сухой подвал, нет перебоев с электроэнергией, новые изолированные трубопроводы узел точно проработает год-два без ремонта. Но перед началом отопительного сезона расходомеры и термометры требуют промывки, Вам бы это сделали бесплатно, теперь за деньги. Очередной допуск в эксплуатацию перед началом отопительного сезона тоже выявит недоработки, мелкие недочеты и т.д. И все они будут устранены за ваш счет.
И напоследок, очень хорошо, если доступ к показаниям за полученное тепло имеют все жильцы дома. Председатель и обслуживающая компания могут быть спокойны, никто не обвинит их в воровстве или сговоре с тепловиками. Но о том, как это сделать в следующей статье.
Источник
Особенности ремонта и обслуживания ОДПУ управляющими организациями
22 мая мы провели онлайн-семинар, на котором наш постоянный эксперт Елена Шерешовец поделилась своими знаниями о приборах учёта: порядке их установки, обслуживания, начислениях при наличии или отсутствии ПУ. Подробности читайте в сегодняшней статье.
Почему управляющая организация должна обслуживать ОДПУ
Общедомовые приборы учёта относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД (ст. 36 ЖК РФ, п.п. 5-7 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).
В соответствии с п. 18 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 обеспечивать работоспособность ОДПУ и постоянную готовность для подачи коммунальных ресурсов в МКД должно лицо, ответственное за содержание общего имущества. Таким лицом может быть управляющая организация на основании договора управления МКД или ТСЖ, ЖК, ЖСК на основании устава.
Как и на какие средства ремонтировать ОДПУ
Если общедомовой прибор вышел из строя, починить его нужно в течение двух месяцев с момента поломки (п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ). Источник финансирования – поступающие от собственников помещений в МКД платежи за содержание жилого помещения (п. 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).
Бывает так, что управляющие организации включают ремонт общедомового прибора учёта в список неотложных работ и собирают с собственников деньги на выполнение работ в качестве дополнительной оплаты.
Постановление Президиума ВАС РФ № 6464/10 утверждает, что все текущие, обязательные и неотложные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются они в договоре управления или нет. Елена Шерешовец отметила, что, учитывая позицию ВАС РФ, эксплуатацию ОДПУ нельзя считать неотложной работой, которую невозможно было предвидеть при планировании цены договора управления МКД.
Чтобы не попасть в такую ситуацию, перед заключением договора управления УО стоит тщательно проверить работоспособность установленных в здании общедомовых приборов учёта, сроки их поверки и дату планируемой замены. Если на их содержание и обслуживание нужны будут средства, стоит заранее сообщить об этом собственникам на собрании и включить необходимые суммы в размер платы за содержание общего имущества.
Что делать, если отремонтировать ОДПУ невозможно
Елена Шерешовец отметила, что ОДПУ не всегда можно отремонтировать. Если прибор не подлежит ремонту, управляющая организация должна составить акт о невозможности восстановления ОДПУ, затем провести общее собрание собственников, в повестку дня которого включить вопрос о замене прибора. Собственники согласятся установить прибор учёта за счёт собственных средств или примут решение об отказе ставить новый ОДПУ.
Если общедомовой прибор учёта ставится за счёт средств собственников, управляющей организации нужно организовать процесс установки и выставить собственникам счета. В случае, если собственники отказались оплачивать установку нового ОДПУ, законодательство не предусматривает обязанность для управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК устанавливать общедомовые приборы учёта.
Но здесь не всё так просто, как кажется. Суды не всегда придерживаются позиции, что УО отвечают только за эксплуатацию и ремонт ОДПУ, и не должны их заменять. Примеры постановлений, в которых суд указал, что УО должна производить не только ремонт, но и замену общедомовых приборов учёта:
Суд рассматривал иск администрации города к управляющей организации с требованием установить ОДПУ и пришёл к выводу, что за управляющими организациями закреплена обязанность по надлежащему содержанию, в том числе установке, ремонту и замене приборов учёта в многоквартирном доме и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к осуществлению поставок коммунальных ресурсов.
В этом случае один из собственников помещений в МКД требовал у управляющей организации заменить вышедший из строя общедомовой прибор учёта. Суд решил, что требования истца обоснованы и за управляющими организациями закреплена обязанность по установке, ремонту и замене приборов учёта в МКД, поддержанию их в состоянии постоянной готовности к осуществлению поставок коммунальных ресурсов.
Администрация города обратилась в суд с иском на управляющую организацию. В МКД стоял общедомовой прибор учёта тепловой энергии, который УО демонтировала, а начисления собственникам вела по нормативам. Собственники были недовольны такой ситуацией и обратились в администрацию с жалобой.
Суд указал, что управляющая организация должна поддерживать общее имущество МКД в надлежащем состоянии. А в состав ОИ включаются общедомовые приборы учёта тепловой энергии.
Суд обязал УО установить ОДПУ тепла в соответствии с пп. «к» п. 11 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, которым определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учёта холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации.
О чём ещё мы говорили на онлайн-семинаре
За три часа онлайн-семинара Елена Шерешовец, директор НП СРО УН «КИТ», член Экспертного совета Комитета Государственной думы РФ, практикующий юрист, успела рассказать много полезной для управляющих организаций информации.
Начала эксперт с нововведений постановления Правительства РФ от 27.03.2018 № 331. Одна из основных тем документа – обновлённые правила работы аварийно-диспетчерских служб в управляющих организациях. Работать по-новому АДС начнут с 1 марта 2019 года.
К этому времени управляющие организации должны провести подготовительные работы. Изменится порядок регистрации заявок от жителей, сроки локализации и устранения аварий. Об остальных изменениях, которые вносит в работу УО ПП РФ № 331 вы можете узнать в видеозаписи онлайн-семинара.
Кроме содержания ОДПУ на онлайн-семинаре мы обсудили работу индивидуальных приборов учёта: затронули темы установки, опломбировки, поверки и проверки ИПУ при различных договорных схемах.
Если вы хотите разобраться во всех этих вопросах, посмотрите видеозапись онлайн-семинара.
Источник