Ремонт школы выделяются ли деньги

За что родители должны платить в школе, а что считается поборами?

Рассказываем, какие платежи в образовательных учреждениях являются добровольными.

– В прошлом году несколько раз сдавали деньги в школу на ремонт и шторы. А в этом ещё первое сентября не наступило, а нам уже «намекают» на новые расходы. Что делать? Могут ли родители отказаться от этих трат? Мы и так каждый год тратим кучу денег на канцтовары и одежду.

Школьное образование в государственных или муниципальных учреждениях, согласно ст. 43 Конституции РФ, должно быть бесплатным. Поэтому от родителей и учеников за образование не должны требовать никаких денег. Однако периодически с родителей собирают средства на краску для стен, шторы, новый линолеум или подарок учителю. Такие сборы могут выставлять как обязательные, что само по себе незаконно.

Что должно быть в школе бесплатным?

Согласно пунктам 3 и 6 ст. 8 закона «Об образовании», органы государственной власти в сфере образования (министерства и департаменты) обязаны обеспечивать государственные гарантии на бесплатное образование.

Так, пункт 5 ст. 9 закона говорит о том, что органы местного самоуправления обязаны обеспечивать содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, а также территорий, прилегающих к ним. То есть на ремонт, новые окна, полы, благоустройство спортивной площадки должны выделяться средства из местного бюджета.

Закупать учебники родители также не должны: пункт 1 ст. 18 закона устанавливает, что школьная библиотека должна быть укомплектована печатными и электронными учебными пособиями, а также методичками и другими необходимыми материалами, которые входят в основные образовательные программы. При этом доступ в библиотеку для всех учеников, а также педагогов и научных сотрудников должен быть свободным. Об этом же говорится и в ст. 35 закона. Средства на учебники должны выделяться из бюджетов различного уровня, но не из родительского кармана.

Кроме того, в образовательной организации должна быть организована бесплатная доставка детей до места обучения и обратно до дома (ст. 40 закона). Это касается случаев, когда в населённом пункте или между ними не организовано транспортное сообщение.

Что может быть платным?

Директор школы №47 Владимир Кодачигов пояснил порталу Свойкировский, что образовательные организации также могут оказывать дополнительные платные услуги, например, проведение секций. Для этого школа должна утвердить в департаменте образования тарифы на занятия. Цены на посещение секций необходимо разместить в свободном доступе – на сайте школы или информационном стенде. При этом оплата таких занятий родителями должна происходить официально – с чеками и договорами.

Кроме того, в школах могут действовать фонды поддержки. Внесение средств в них – дело добровольное. При этом на уровне администрации образовательного учреждения устанавливаются цели, на которые планируется потратить средства. В частности, деньги направляют на программы и проекты, связанные с развитием школы, талантов и способностей учеников.

– Классный руководитель может внести в образовательную программу посещение музея или проведение экскурсии, – отметил Владимир Кодачигов. – Конечно, такие мероприятия не бесплатны, средства на них должны собирать родители. Однако для начала родительский комитет должен одобрить план классного руководителя.

Для этого необходимо узаконить процедуру сбора средств: в комитете нужно выбрать председателя и казначея, а также составить протокол. Последний должен подтверждать, что родители согласны с поездкой или экскурсией и добровольно сдают деньги на это мероприятие. Кодачигов подчеркнул, что классный руководитель «ни в коем случае не должен касаться денег руками», он только может подавать идеи и организовывать детей и родителей.

Что делать, если деньги всё-таки требуют сдать?

По словам директора школы, все проблемы для начала нужно решать на уровне администрации образовательного учреждения. Его руководитель может и не знать о конфликте, возникшем в конкретном классе.

Если факт противоправных действий всё же подтвердится, стоит обращаться в департамент образования. Помочь в решении проблемы могут в прокуратуре, которая проверит законность сборов, и в полиции.

Коротко о главном:

1. Конституция РФ гарантирует бесплатное школьное образование в муниципальных и государственных школах. Это значит, что ребёнок из любой семьи может получить знания, которые входят в основные образовательные программы.

2. Закон «Об образовании» закрепляет, что родители не обязаны платить за ремонт школы, содержание территории, охрану здания и обучающихся, а также учебники и транспорт.

3. Школа может обязать детей носить форму. Родители могут купить её как самостоятельно, так и при поддержке регионального бюджета. Правда, закон не обязывает государство (или регион) оплачивать школьную форму.

4. Вместе с тем образовательные организации имеют право оказывать дополнительные платные услуги. Тарифы на них должны быть утверждены в муниципальной администрации и находиться в открытом доступе.

5. Школы могут организовать фонд помощи. Взносы в него должны быть добровольными, а средства идут на развитие школьных программ и помощь для развития талантов учеников.

6. Классные руководители имеют право внести в образовательную программу посещение музеев, экскурсий, театров и т.д. Мероприятия должен согласовать родительский комитет, он же занимается сбором средств с родителей. Но взносы в этом случае также полностью добровольные.

7. При возникновении конфликтной ситуации для начала стоит обратиться к руководству школы. Если проблема не решается, то о ней следует рассказать в департаменте образования. Также помочь в разрешении конфликта могут в прокуратуре и полиции.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.

Источник

Сбор денег на ремонт школы – законно ли это?

Государственные школы в России финансируются из госбюджета. Законодательство определяет бесплатный статус образования. Однако, повсеместно укоренилась практика требования денег с родителей учеников. На что администрация школ имеет право просить деньги, а что должна финансировать из бюджетных дотаций?

Законодательное регулирование

Право граждан России на бесплатное образование определено в 43 статье Конституции РФ. Кроме этого документа, финансовые стороны образовательного процесса регулируются ФЗ №273 «Об образовании в РФ».

Вопрос сбора денег дополнительно регулирует Постановление Министерства образования №126 от 2016 года. Этот документ запрещает родительским комитетам собирать деньги на нужды школы.

Согласно всем этим законодательным актам, родители могут отказаться сдавать деньги без объяснения причин.

Источники финансирования

Согласно российскому законодательству образование в государственных школах финансируется из бюджета. Эти средства должны покрывать все расходы на:

• Преподавание предметов в рамках программы.
• Ремонт школьного имущества.
• Закупку необходимого оборудования и учебных пособий (в рамках программы).
• Обеспечение безопасности школьников.

Только дополнительные услуги по факультативному обучению могут быть оплачены самими родителями, так как закон не обязывает тратить на них государственное финансирование и не выделяет денег на эти расходы.

Законные сборы

ФЗ №273 «Об образовании в РФ» гласит, что за оказание дополнительных услуг школьная администрация может взимать дополнительную плату. Среди таких услуг:

• Преподавание дополнительного материала или предмета, которого нет в школьной программе.
• Преподавание дисциплин для специального развития детей.
• Репетиторство и преподавание материала на углубленном уровне.
• Иные услуги, которые не предусмотрены российским законодательством.

Конкретный перечень услуг устанавливается в самой школе, на основании её устава.

Незаконные поборы

Поскольку образование в рамках школьной программы в России бесплатное, то любые требования сдать деньги на нужды школы или класса незаконны.

Естественно, незаконно собирать деньги на преподавание дисциплин, входящих в программу, утверждённую Министерством образования. Например, родители не должны платить за дополнительные уроки, на которых детей готовят к контрольной работе, так как подготовка к ней входит в программу.

Ещё один распространённый вид поборов – оплата охранников в школе. Но закон обязывает администрацию учебного заведения обеспечить безопасность учеников во время их нахождения в школе.

Учебники также должны быть предоставлены бесплатно. Только за пособия по дополнительным курсам, не входящим в программу, с родителей могут потребовать платить.

В школе должен быть гардероб, в котором будет работать сотрудник, следящий за сохранностью вещей учеников. Это также не должно оплачиваться родителями.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Ремонт и закупка оборудования, согласно ФЗ №83, также должны полностью осуществляться на бюджетные средства. Соответственно, когда в школе требуют деньги на ремонтные работы, то нарушают законодательство РФ.

Куда жаловаться

Если работники школы требуют деньги, не имея на то оснований, родители имеют право подать жалобу. Обращаться можно в:

• Муниципальные органы образования.
• Городской комитет образования.
• Районную администрацию, в отдел образования.
• Департамент образования.
• Полицию.
• Отдел по борьбе с экономическими преступлениями.

Если родители не уверены законны ли требования администрации, уточнить это они могут в Министерстве образования.

Наказание за вымогательство денег

Вымогательство – уголовно наказуемое преступление. Оно квалифицируется по 136 статье УК РФ. Если в школе требуют деньги без законных оснований, и действия будут квалифицированы по данной статье УК, то возможны следующие виды наказания:

• Штраф до 80 тысяч рублей.
• Арест до полугода.
• Ограничение свободы или принудительные работы до 4 лет.

Для привлечения к ответственности за вымогательство необходимо писать заявление в полицию или прокуратуру.

Пошаговая инструкции при вымогании денег в школе

Если родители столкнулись с очередным требованием сдать деньги на что-либо, и они уверены, что это незаконно, следует придерживаться такого алгоритма:

• Отказаться от сдачи денег, сославшись на законодательные акты.
• Постараться найти других родителей, которые тоже готовы отстаивать свои права и жаловаться на вымогателей.
• Составить заявление на имя директора с требованием обоснования сбора денег. Желательно, чтобы заявление было коллективным.
• Согласно ФЗ №59 от 2006 года директор должен письменно ответить, указав все причины сбора денег и размер суммы. В конце ответа должна быть подпись и печать директора.
• Если требование сдачи денег исходит от классного руководителя, нужно попросить его составить его письменно. Конечно же, он этого не сделает, но от принципиального родителя на время отстанет.
• Записать требование на видео или аудио. Это будет доказательством противоправных действий работников школы.
• Оформить жалобу в надзорные органы, приложив к ней все доказательства.

При запугивании, вымогательстве и шантаже, стоит сразу же обращаться в правоохранительные органы. В этом случае также стоит предоставить всевозможные доказательства.

Источник

Школьные ремонты: за чей счет?

Должны ли родители оплачивать покраску стен в классе?

Помните знаменитую фразу: «Денег нет, но вы держитесь». Вспомнилось это не случайно, ведь именно финансовая проблема стоит во главе угла как для различных организаций, так и для граждан страны.
На образование денег всегда не хватает. А вот проблем, которые нужно решать школам много. И зачастую эти проблемы ложатся на плечи родителей. В частности, так часто происходит с ремонтом классов. Но справедливо ли это?

В школе должно быть свежо и красиво

С ремонтом школьных помещений приходится сталкиваться каждый год. Косметический ремонт, капитальный ремонт — всё это безусловно нужно и важно. Ведь дети проводят в образовательном учреждении большую часть времени. По этой причине им нужны комфорт и уют в классных комнатах и других помещениях. Но кто должен финансировать такой ремонт? Школа или родители?

Конечно, именно родители видят, в какие классы приходит их дети. Они могут сравнивать и оценивать. Им, безусловно, хочется, чтобы сын или дочь учились в свежем отремонтированном классе. Однако ремонт в классе — дело не только хлопотное с точки зрения подбора материала и организации работ, но затратное в финансовом смысле. Без денег ни о каком ремонте речь не может идти. Значит, нужно их найти. Таким образом желание получить сумму на ремонт обусловленное ее наличием в казне школы или в карманах родителей. Если в школьной казне денег нет, ремонт нужно убрать с повестки дня? Как правило, этот вопрос предлагается решить родителям.

Ремонт дело добровольное?

По закону школе запрещено собирать с родителей деньги на ремонт и другие мероприятия в школе. Существуют нормы о преследовании по закону за поборы в школе. Но ведь денег от такого запрета не прибавляется. Поэтому, школьные администрации стараются сделать так, чтобы не вызвать никаких подозрений в нарушении закона, и собрать необходимые средства.

Как правило совместить несовместимое поручается классному руководителю. В вот благодарности за выкрашенные стены, побеленный потолок, новые окна, блестящий линолеум достаются школьной администрации. Ведь, если все это выглядит так, деньги на ремонт нашлись. Но явно не у государства. Точнее, деньги, которые выделяются на ремонт просто не всегда доходят по назначению. Поэтому выделенных школе из бюджета средств катастрофически не хватает не полноценный ремонт. Приходится перекраивать сметы, отказываться от запланированного и обходиться минимумом. И такое положение дел ни для кого не является секретом. Однако в итоге ремонт все равно получается таким, каким нужно. Чудеса?

Любой директор, зная, чем может закончиться для него антисанитарное состояние вверенного ему образовательного учреждения, приложит максимум усилий для решения вопроса. И помощниками в решении этой проблемы становятся не только учителя, но и родители. Для опытных учителей проведение ремонта в классе не составляет особого труда. С помощью родительского комитета они умеют вызвать у родителей желание раскошелиться, когда пришло время . Часто на родительском собрании классный руководитель спрашивает:

Скажите, пожалуйста, мы осилим сумму в двести рублей на косметический ремонт?

Никакой приказной формы. Озвучены потребности, наглядно показаны проблемные места, а сумма является минимальной. Обязанности при проведению ремонта распределяются между классным руководителем и родителями. Кто-то ищет материал, кто-то занят поиском мастеров. В итоге ремонтом занимаются все. И родители уверены, что это именно их инициатива. Ведь им не говорили сдавать деньги. Их просто спросили.

Конечно, если классу нужен не косметический, а капитальный ремонт, который осуществляют приглашённые мастера, денег требуется больше. иногда за одного ученика приходится сдать от полутора до двух тысяч рублей. Тогда на ремонт могут собирать в течение нескольких месяцев, чтобы провести его на каникулах. После руководство школы принимает отремонтированные классы, не задавая лишних вопросов. Директора не интересует, каким трудом достался ремонт классов. Готовность классных помещений к новому учебному году остаётся для него главным результатом. А так да, родители не должны платить за ремонт школы. Но если не они, то кто же?

Автор текста — читатель нашего канала, учитель английского языка Ал.Ичский. Если у вас есть интересный опыт школьной жизни и вы хотите им поделиться на страницах нашего канала — свяжитесь с нами .

Источник