Ремонт систем видеонаблюдения косгу

Содержание

Ремонт систем видеонаблюдения косгу
Заключен контракт на ремонт системы видеонаблюдения. Цель ремонта — замена коммутатора, который отличается по функциональным характеристикам от первоначального. Никаких иных ремонтных работ контрактом не предусмотрено. По какому КОСГУ должны быть произведены расходы и как отразить в бюджетном учете?
Ремонт систем видеонаблюдения косгу
Казенное учреждение заключило контракт об оказании услуг по техническому обслуживанию систем охранно-пожарной сигнализации (ОПС), систем видеонаблюдения на сумму 250 000 руб. по подстатье 225 КОСГУ. Одним из условий технического задания было «Приобретать за счет средств поставщика необходимые для ремонта систем запасные части, оборудование и материалы на сумму не менее 60% от начальной максимальной цены контракта, входящей в общую цену заключенного контракта. При этом цена оборудования, запасных частей и материалов, поставляемых на замену, не должна быть выше среднерыночной цены, сопоставленной заказчиком, при необходимости, методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) на дату поставки. А оборудование и материалы должны быть новыми и соответствовать всем требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации». В рамках исполнения контракта была произведена замена вышедших из строя видеокамер и видеорегистратора на сумму 54 000 руб. Камеры и видеорегистратор учитывались самостоятельными инвентарными объектами. Какими документами и проводками следует оформить данную операцию?
Ремонт систем видеонаблюдения косгу
Установка системы видеонаблюдения не связана с проведением ремонтных работ и будет осуществляться в рамках одного договора. В настоящий момент учреждение не обладает информацией о том, какие документы будут оформляться подрядчиком в результате исполнения контракта, а также какие позиции будет содержать спецификация договора на монтажные работы. По какому элементу видов расходов и статье (подстатье) КОСГУ отражать расходы на монтаж системы видеонаблюдения? Можно ли отразить указанные расходы по подстатье 225 КОСГУ?

Ремонт систем видеонаблюдения косгу

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Заключен контракт на ремонт системы видеонаблюдения. Цель ремонта — замена коммутатора, который отличается по функциональным характеристикам от первоначального. Никаких иных ремонтных работ контрактом не предусмотрено.
По какому КОСГУ должны быть произведены расходы и как отразить в бюджетном учете?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если проводимый учреждением ремонт является капитальным ремонтом в целях модернизации или технического перевооружения, то расходы могут быть отнесены на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
В случае если по мнению комиссии по поступлению и выбытию активов проводимые ремонтные работы являются работами по капитальному ремонту, но не в целях модернизации или технического перевооружения, то расходы учреждения относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

Обоснование вывода:
При проведении ремонта основного средства учреждение может проводить замену отдельных его частей. Замещение объекта или его составной части является одним из оснований для изменения балансовой стоимости основного средства в том случае, когда речь идет о частичной замене в рамках капитального ремонта в целях реконструкции, технического перевооружения, модернизации (п. 19 СГС «Основные средства»).
Соответственно, решение комиссии по поступлению и выбытию активов об изменении балансовой стоимости системы видеонаблюдения, учитываемой в качестве единого инвентарного объекта, может быть обоснованным, если проводимый учреждением ремонт является капитальным ремонтом в целях модернизации или технического перевооружения. В этом случае соответствующие расходы подлежат отражению с применением элемента видов расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» (п. 5.1.2.4.3 Порядка N 132н) в увязке со статьей 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ. В бухгалтерском учете в целях изменения балансовой стоимости системы видеонаблюдения в результате такого капитального ремонта отражается оодновременно частичная ликвидация инвентарного объекта (списание стоимости подлежащей замене составляющей) и дооборудование (увеличение стоимости в размере понесенных учреждением расходов):
1. Дебет КРБ 1 104 34 411 Кредит КРБ 1 101 34 410
2. Дебет КДБ 1 401 10 172 Кредит КРБ 1 101 34 410
— отражена частичная ликвидация системы видеонаблюдения в части начисленной амортизации и стоимости выбываемой части;
3. Дебет КРБ 1 106 31 310 Кредит КРБ 1 302 31 73Х
— отражены капитальные вложения в объект в размере расходов на замену коммутатора;
4. Дебет КРБ 1 101 34 310 Кредит КРБ 1 106 31 310
— отражено увеличение балансовой стоимости системы видеонаблюдения.
В случае если по мнению комиссии по поступлению и выбытию активов проводимые ремонтные работы являются работами по капитальному ремонту, но не в целях модернизации или технического перевооружения, то расходы учреждения отражаются с применением элемента видов расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» и относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ. В этом случае поименованные в вопросе расходы могут быть отнесены на финансовый результат деятельности учреждения в полном объеме.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Ремонт систем видеонаблюдения косгу

Казенное учреждение заключило контракт об оказании услуг по техническому обслуживанию систем охранно-пожарной сигнализации (ОПС), систем видеонаблюдения на сумму 250 000 руб. по подстатье 225 КОСГУ. Одним из условий технического задания было «Приобретать за счет средств поставщика необходимые для ремонта систем запасные части, оборудование и материалы на сумму не менее 60% от начальной максимальной цены контракта, входящей в общую цену заключенного контракта. При этом цена оборудования, запасных частей и материалов, поставляемых на замену, не должна быть выше среднерыночной цены, сопоставленной заказчиком, при необходимости, методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) на дату поставки. А оборудование и материалы должны быть новыми и соответствовать всем требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации». В рамках исполнения контракта была произведена замена вышедших из строя видеокамер и видеорегистратора на сумму 54 000 руб. Камеры и видеорегистратор учитывались самостоятельными инвентарными объектами. Какими документами и проводками следует оформить данную операцию?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Замененные в ходе исполнения контракта видеокамеры и видеорегистратор на основании решения комиссии могут быть приняты к учёту в состав основных средств. В свою очередь, пришедшие в негодность объекты основных средств подлежат списанию в общем порядке с учетом особенностей, установленных локальными документами учреждения.

Обоснование вывода:
В рассматриваемой ситуации исполнитель в рамках контракта на оказании услуг по техническому обслуживанию произвел замену неисправных видеокамер и видеорегистратора, следовательно, такие работы могут квалифицироваться в качестве ремонтных. В соответствии с п. 10.2.5 Порядка N 209 расходы на ремонтные работы относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Вместе с тем оплата расходов в рамках ремонтных работ по подстатье 225 КОСГУ вовсе не означает, что по результатам проведения таких работ к учету не могут быть приняты отдельные объекты нефинансовых активов, подпадающие под критерии, установленные Стандартом «Основные средства» и Инструкцией N 157н для основных средств (смотрите, например, письмо Минфина России от 04.06.2010 N 02-06-10/2058). Так, согласно п. 28 Стандарта «Основные средства» при проведении ремонтов затраты на создание активов могут формировать объем капитальных вложений. То есть на основании товарных накладных часть расходов, которые приведут к увеличению стоимости основных средств, может списываться в дебет счета 0 106 00 000 в корреспонденции с кредитом счета 0 302 00 000 (п. 31 Инструкции N 162н). В дальнейшем такие затраты следует признать в стоимости основных средств (п. 34 Инструкции N 162н). Причем в п. 28 Стандарта «Основные средства» речь идет не обо всех затратах на проведение ремонтов, а только о той части, которая относится к созданию активов.
Отнесение имущества в состав основных средств осуществляется при выполнении критериев, перечисленных в п.п. 7, 8, 10 Стандарта «Основные средства», п.п. 38, 39 Инструкции N 157н. Вместе с тем на основании положений Стандарта «Основные средства» объекты нефинансовых активов не могут быть отнесены к основным средствам в том случае, если они должны учитываться в составе материальных запасов в соответствии с требованиями п. 99 Инструкции N 157н (смотрите также раздел 3 Методических рекомендаций, доведенных письмом Минфина России от 15.12.2017 N 02-07-07/84237).
В данном случае такие объекты, как камеры и видеорегистратор, по нашему мнению, в полной мере соответствуют критериям отнесения нефинансовых активов к основным средствам. В частности, учреждение может прогнозировать от их использования получение полезного потенциала, они предназначены для выполнения определенной самостоятельной функции, могут использоваться неоднократно или постоянно, срок полезного использования предположительно составляет более 12 месяцев. Кроме того, при необходимости они могут быть демонтированы без ущерба и установлены в ином объекте недвижимости. Следовательно, в учреждении может быть принято вполне обоснованное решение об учете камер и видеорегистратора в качестве отдельных инвентарных объектов.
Таким образом, по решению комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов камеры и видеорегистратор, установленные в ходе ремонта, могут быть приняты к учету в качестве самостоятельных инвентарных объектов, при этом их стоимость может быть сформирована на основании данных товарной накладной, предоставленной подрядчиком.
В свою очередь, неисправные камеры и видеорегистратор подлежат списанию в общем порядке с учетом особенностей, установленных локальными документами учреждения. Положениями п. 335 Инструкции N 157н и п. 10 Инструкции N 162н предусмотрено, что выбытие объектов основных средств, пришедших в негодность, при принятии решения об их списании отражается по кредиту счета 0 101 00 000 «Основные средства» с одновременным отражением выбывшего из эксплуатации имущества на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении» до момента их утилизации. Окончательное списание данного имущества с забалансового счета 02 производится после завершения мероприятий по демонтажу (утилизации, уничтожению) (п. 52 Инструкции N 157н).
Таким образом, на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов в бюджетном учете учреждения могут быть сделаны следующие бухгалтерские записи:
1. Дебет КРБ 1 104 ХХ 411 Кредит КРБ 1 101 ХХ 410 — отражено выбытие камер и видеорегистратора, пришедших в негодность в части суммы начисленной амортизации;
2. Дебет КДБ 1 401 10 172 Кредит КРБ 1 101 ХХ 410 — отражено выбытие камер и видеорегистраторов, пришедших в негодность в части остаточной стоимости;
3. Увеличение забалансового счета 02 — списанные с баланса камеры и видеорегистратор приняты к забалансовому учету до момента их демонтажа и (или) утилизации;
4. Уменьшение забалансового счета 02 — выбытие камер и видеорегистратора в результате демонтажа и (или) утилизации;
5. Дебет КРБ 1 106 ХХ 310 Кредит КРБ 1 302 25 73Х, — на основании накладной исполнителя отражены капитальные вложения в камеры и видеорегистратор;
6. Дебет КРБ 1 101 ХХ 310 Кредит КРБ 1 106 ХХ 310 — приняты к учету установленные камеры и видеорегистратор.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Роман

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Ремонт систем видеонаблюдения косгу

Установка системы видеонаблюдения не связана с проведением ремонтных работ и будет осуществляться в рамках одного договора. В настоящий момент учреждение не обладает информацией о том, какие документы будут оформляться подрядчиком в результате исполнения контракта, а также какие позиции будет содержать спецификация договора на монтажные работы.
По какому элементу видов расходов и статье (подстатье) КОСГУ отражать расходы на монтаж системы видеонаблюдения? Можно ли отразить указанные расходы по подстатье 225 КОСГУ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы по договору на осуществление монтажа системы видеонаблюдения могут отражаться по подстатье 226 КОСГУ в полном объеме, при этом созданные в результате выполнения работ объекты, отвечающие условиям отнесения объектов к основным средствам, должны быть приняты к учету в состав основных средств. Если при планировании закупки однозначно известно, что все расходы по договору будут формировать стоимость объекта (объектов) основных средств, то такие расходы следует отражать по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ. Указанные подстатьи КОСГУ следует применять в увязке с элементом вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг». Применение подстатьи 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ для отражения расходов на монтаж системы видеонаблюдения в рассматриваемой ситуации не корректно.

Обоснование вывода:
Согласно п. 45 Инструкции N 157н коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в частности внутренние сигнализационные сети, входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. К самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование указанных систем, например: оконечные аппараты, приборы, устройства средства измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации.
То есть система видеонаблюдения, исходя из требований п. 45 Инструкции N 157н, может учитываться в составе здания. В качестве отдельных инвентарных объектов может быть учтено оборудование данной системы, удовлетворяющее критериям отнесения к основным средствам. В то же время работы по обустройству системы не являются работами, которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования здания (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.). Поэтому рассматривать данные работы в качестве работ, приводящих к увеличению стоимости здания по п. 27 Инструкции N 157н, нельзя. Соответственно, в общем случае при монтаже системы видеонаблюдения расходы, связанные с формированием стоимости отдельного оборудования системы, относятся на формирование стоимости данных основных средств. Расходы, которые не приводят к формированию стоимости основных средств, относятся на расходы (затраты) текущего года. А информация об установленной в здании системе фиксируется в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031), открытой на здание.
В то же время не исключена ситуация, когда система видеонаблюдения, исходя из ее характеристик, может быть учтена целиком как отдельное основное средство (письмо Минфина России от 16.05.2019 N 02-05-10/35563). Такое решение принимается с учетом положений учетной политики учреждения.
Расходы на установку (расширение) единых функционирующих систем (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации), таких как система видеонаблюдения, а также работы по модернизации указанных систем (за исключением стоимости основных средств, необходимых для проведения модернизации и поставляемых исполнителем, расходы на оплату которых следует относить на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ), относятся на подстатью 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ (п. 10.2.8 Порядка N 209н). Следовательно, по данной подстатье отражаются те расходы, которые в дальнейшем приведут к увеличению стоимости основных средств, непроизведенных и нематериальных активов (п. 7 Порядка N 209н).
Вместе с тем монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы производятся не для целей капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) относятся на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка N 209н).
В рассматриваемой ситуации учреждение планирует заключить единый договор на монтаж системы видеонаблюдения. При этом в настоящий момент учреждение не обладает информацией о том, какие документы будут оформляться подрядчиком в результате исполнения контракта, а также какие позиции будет содержать спецификация договора на монтажные работы, следовательно, в данный момент сложно однозначно квалифицировать, какие расходы по договору приведут к увеличению стоимости основных средств, а какие нет. Вопрос отнесения таких расходов Порядком N 209н не урегулирован. Вместе с тем аналогичная ситуация урегулирована в части отражения поступлений текущего и капитального характера «неделимым платежом», а также расходования средств в рамках подобных поступлений. Так, например, если условиями предоставления средств предусматривается осуществление получателем расходов как капитального характера, так и расходов некапитального характера, то указанные перечисления (поступления) признаются перечислениями (поступлениями) текущего характера (п. 7 Порядка N 209н).
Принимая во внимание данный факт, в учреждении может быть принято решение об отражении расходов по договору на монтаж системы видеонаблюдения по подстатье 226 КОСГУ в полном объеме. Иными словами, если условиями договора на монтаж системы предусмотрено направление средств на выполнение работ как капитального, так и некапитального характера, то указанные расходы могут быть признаны расходами текущего характера по аналогии с требованиями, предусмотренными п. 7 Порядка N 209н. Учитывая неурегулированность данного вопроса, конкретный порядок отражения расходов в подобных ситуациях следует закрепить в рамках формирования учетной политики.
Вместе с тем, если все расходы по договору монтажа будут формировать стоимость объекта (объектов) основных средств, то такие расходы следует отражать по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ (п. 10.2.8 Порядка N 209н).
Также стоит отметить, что в соответствии с п. 10.2.5 Порядка N 209н расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта), обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ. Следовательно, применение данной подстатьи в рассматриваемой ситуации не корректно, так как речь идет о создании объектов нефинансовых активов, а не об их содержании, обслуживании или ремонте.
В свою очередь, в соответствии с пп. 48.2.4.4 Порядка N 85н расходы на оплату договоров на монтаж, обеспечение функционирования и поддержку работоспособности систем, не относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий, отражаются по элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».
Таким образом, расходы по договору на монтаж системы видеонаблюдения могут отражаться по подстатье 226 КОСГУ в полном объеме, при этом созданные в результате выполнения работ объекты, отвечающие условиям отнесения объектов к основным средствам, должны быть приняты к учету в состав основных средств. Если при планировании закупки однозначно известно, что все расходы по договору монтажа будут формировать стоимость объекта (объектов) основных средств, то такие расходы следует отражать по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ. Указанные подстатьи КОСГУ следует применять в увязке с элементом вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг». Применение подстатьи 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ для отражения расходов на монтаж системы видеонаблюдения в рассматриваемой ситуации не корректно.

Читайте также: Разные штуки для ремонта

К сведению.
Прямая взаимосвязь между кодами целевых субсидий, содержащимися в Перечне, и статьями (подстатьями) КОСГУ отсутствует. Так, в частности, Перечень содержит разделы 05-00, 06-00 и 08-00, наименования и детализацию которых невозможно соотнести с конкретными статьями (подстатьями) КОСГУ. При этом понятие «расходы в целях осуществления мероприятий по содержанию имущества» в целях применения кодов субсидий раздела 02-00 Перечня, по нашему мнению, имеет более широкий смысл, нежели расходы на оплату работ, услуг по содержанию имущества в целях применения КОСГУ.
Кроме того, по общему правилу при предоставлении субсидий на иные цели по коду 02-99 Перечня учреждение направляет в адрес учредителя заявку на выделение целевой субсидии, содержащую информацию о потребности и размере целевой субсидии, а также пояснительную записку, содержащую расчет размера целевой субсидии, и смету на проведение мероприятий, утвержденную руководителем Учреждения*(1). Соответственно, осведомленный о планируемых учреждением расходах учредитель, при наличии требования о соответствии присваиваемых кодов субсидий конкретным статьям (подстатьям) КОСГУ, еще на этапе принятия решения о предоставлении субсидии имел возможность присвоить субсидии иной код.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Роман

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

29 августа 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

————————————————————————-
*(1) Смотрите, например:
— п. 18 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.10.2018 N 473;
— п. 18 Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и федеральным автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2017 N 1250.

Источник