Ремонт сту что это

Специальные технические условия по пожарной безопасности: общие правила разработки

Для любого предпринимателя, будь то хозяин крупного торгового центра или владелец небольшого производства со складом, пожарная безопасность является важным аспектом — от нее напрямую зависит жизнь и здоровье сотрудников и клиентов. К тому же строительство зданий без соблюдения специальных технических условий по пожарной безопасности — это в принципе незаконно.

Что такое СТУ по пожарной безопасности и как их разрабатывают, расскажем в статье.

Для чего нужна разработка СТУ по пожарной безопасности

СТУ — это технические нормы, которые разрабатываются для конкретного объекта капитального строительства и содержат технические требования в области безопасности. СТУ могут представлять собой дополнения к общим требованиям или, наоборот, исключать часть «стандартных» условий в связи с особенностями инженерных изысканий, проектирования здания или его эксплуатации. Разработка специальных технических условий также необходима, если в процессе проектирования объекта невозможно соблюсти действующие нормативы.

Специальные технические условия бывают трех видов:

• Нормы, которые содержат технические требования к проектированию, строительству и эксплуатации объектов, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Также данный вид СТУ распространяется на объекты культурного наследия и другие объекты, для проектирования которых недостаточно стандартных требований к надежности и безопасности.
• Нормы, которые содержат технические требования к проектированию и строительству объектов в части обеспечения пожарной безопасности.
• Нормы, которые содержат технические требования по обеспечению сейсмической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов на площадках с сейсмичностью более девяти баллов. Этот вид специальных технических условий распространяется на все типы объектов.

Нетрудно догадаться, что самым распространенным видом СТУ являются специальные технические условия по пожарной безопасности. В нашей стране они регулируются внушительной нормативной базой. Это:

• Федеральный закон от 29 июля 2015 года №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (последняя редакция);
• ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
• Постановление Правительства Российской Федерации №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
• Приказ МЧС России №710 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов»;
• Приказ Минстроя России №248/пр «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства»;

Разработка специальных технических условий по пожарной безопасности не лицензируется, поэтому ее можно заказать в любой проектной или консультационной компании, которая работает в данной сфере. Однако стоит знать, что недостаточно просто получить готовый документ: после он должен пройти согласование в МЧС и Минстрое. Будем честны, это бюрократические организации со своей спецификой ведения дел. Поэтому очень важно, чтобы сотрудник компании-разработчика не только хорошо разбирался в порядке разработки СТУ по пожарной безопасности, но и понимал все тонкости процесса согласования специальных технических условий.

Содержание специальных технических условий

В СТУ по пожарной безопасности в первую очередь должны содержаться основания для разработки данных условий с указанием недостающих нормативных требований или вынужденных отступлений от них. Помимо этого, такой документ должен содержать основания для строительства, его условия, наименование и местоположение объекта, сведения о застройщике, подрядчике и разработчике СТУ, а также описание объекта капитального строительства. Отдельным блоком идет перечень требований пожарной безопасности к генеральному плану, основным строительным конструкциям, системам вентиляции и путям эвакуации людей.

Не стоит думать, что СТУ — это лишь формальность. Такая позиция наверняка приведет к существенным лишним расходам. К примеру, заказчик хочет построить завод, но не желает тратиться на систему пожаротушения. Неопытный разработчик может прописать в СТУ, что здание соответствует четвертой степени огнестойкости. Заказчик подпишет документ и успешно его согласует. Однако на этапе проектирования и государственной экспертизы здания выяснится, что система действительно не нужна, но в связи с этим площадь завода должна быть меньше, да и ряд важных функциональных отсеков при таком раскладе находиться в помещении не может.

Бывает и так, что в целях экономии заказчик не хочет ставить противодымную вентиляцию, поэтому в СТУ закладываются требования к увеличению расхода воды на систему автоматического водяного пожаротушения. Документ, опять же, согласовывается, а при монтаже выясняется, что такого объема воды на объекте нет, а копать резервуары дорого (или просто негде). Подобных ситуаций очень много, поэтому при разработке СТУ по пожарной безопасности нужно тщательно анализировать каждый пункт подобных условий и их возможные последствия.

Порядок разработки

Сколько времени занимает разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности? Данная процедура проходит в несколько этапов.

• Составление СТУ. Все исходные данные предоставляет заказчик — от этого напрямую зависят фактические сроки начала работ. Очень важно, чтобы среди предоставленных сведений была схема и чертеж здания, а также описание всех его основных элементов. Сама разработка специальных технических условий по пожарной безопасности на основе полученной информации занимает в среднем две недели.
• Экспертиза. Расчет пожарного риска проводит разработчик СТУ — на это тоже уходит примерно две недели. Для ускорения процесса экспертиза может проводиться параллельно с разработкой специальных технических условий. После согласования документ должен утвердить заказчик.
• Согласование в МЧС. Это небыстрый процесс, который по регламенту занимает один месяц, однако иногда продлевается до 45 дней. За сроки согласования в МЧС разработчик ответственности не несет, но может оказать услугу по сопровождению процедуры. Помимо подготовки документов, в нее входят их отправка и получение, а также подготовка ответа на замечания и корректировка СТУ. Далее наступает второй этап — согласование в Минстрое РФ. Правда, в столице этим занимается Комитет по ценовой политике Москвы. На согласование отводится месяц, но по закону срок может быть увеличен до трех месяцев. Запустить процессы согласования СТУ в МЧС и в Минстрое одновременно нельзя: дело в том, что и Минстрой, и Комитет по ценовой политике принимают такие документы только после того, как они прошли проверку в МЧС. У разработчика СТУ полномочия остаются те же: ускорить процесс не получится, но организовать техническую часть согласования вполне возможно.
• Регистрация. Сведения о новых СТУ попадают в базу Минстроя РФ и содержатся в открытом доступе.

На первый взгляд кажется, что порядок разработки специальных технических условий и их согласования очень сложный и запутанный, но это не совсем так. Непросвещенному человеку действительно непросто сходу разобраться во всех «бумажных» тонкостях процесса, но для профессионалов разработка СТУ по пожарной безопасности — привычное дело. Главное, выбрать надежную организацию, которой можно доверить столь ответственное задание.

Источник

Специальные технические условия СТУ в 2021 году

Специальные технические условия (СТУ) нужны для проведения инженерных изысканий, разработки проектной документации, на строительство, демонтаж или снос зданий. В СТУ указываются технические требования для конкретного объекта, если они отсутствуют в действующих стандартах и сводах правил, либо их недостаточно для обеспечения надежности и безопасности. Техусловия разрабатываются до начала проектирования, должны проходить согласование в Минстрое иМЧС.

Читайте в этом материале, когда требуется разработка специальных технических условий, кто может оформить СТУ, как проходит согласование документа в государственных ведомствах.

Что такое специальные технические условия (СТУ)

Проектирование объектов и проведение инженерных изысканий должно осуществляться в соответствии с национальными стандартами и сводами правил (СП, ГОСТ, СНиП, НПБ). С учетом особенностей участка или проектируемого объекта, может потребоваться отступление от действующих нормативов. Также могут возникать ситуации, когда действующая нормативная база не будет содержать требований к строительству или демонтажу (сносу) конкретного объекта, либо их будет недостаточно для проектирования.

В перечисленных случаях нужно разрабатывать и согласовываться СТУ, так как на них будет содержаться ссылка в проектной документации. Согласно Приказу Минстроя России № 248/пр, специальные технические условия – это технические требования к безопасности конкретного объекта, которые разрабатываются:

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

• в дополнение к существующим нормам;
• при отсутствии действующих норм и стандартов;
• при необходимости отступления от действующих СП, ГОСТ и иных нормативных актов.

Если для изысканий и проектирования достаточно действующих норм, а отступление от них не требуется, не нужно разрабатывать и СТУ.

Нормативные акты

Норма о разработке и согласовании тех условий прямо указана в Федеральном законе № 384-ФЗ (Регламент о безопасности зданий и сооружений). Также для подготовки документа будут использоваться следующие нормативные акты:

• Федеральный закон № 123-ФЗРегламент о требованиях пожарной безопасности (скачать);
• Приказ Минстроя России № 248/пр (скачать);
• Приказ МЧС России № 710 об Административном регламенте по согласованию СТУ (скачать).

Если специальные технические условия разрабатываются для дополнения существующих СП, ГОСТ и СНиП, либо при необходимости отступления от них, в документе нужно указать ссылки на действующую нормативную базу.

Комментарий специалиста. Конечной целью разработки, согласования и утверждения СТУ является обеспечение надежности и безопасности объекта кап. строительства или работ по его демонтажу. Поэтому разработка специальных технических условий не менее важна, чем последующее проектирование. Доверьте подготовку СТУ профессионалам компании Смарт Вэй! Мы обеспечим соблюдение законодательства при оформлении документов, поможем пройти согласование в МЧС и Минстрое.

Простым языком

Тех условия (СТУ) – это документ, который будет использовать проектировщик здания. Согласно Приказу Минстроя № 248/пр, специальные технические условия могут разрабатываться в четырех видах:

• для проектирования строительства, демонтажа или эксплуатации обычных зданий, объектов культурного наследия и иных сооружений, если нужно обеспечить соблюдение норм Закона № 384-ФЗ;
• для проектирования и строительства опасных промышленных объектов;
• для разработки требований к сейсмической безопасности зданий, если на территории застройки сейсмичность составляет более 9 баллов;
• если требуется разработки специальных норм в сфере пожарной безопасности.

В каждом из перечисленных случаев СТУ будет разрабатываться под конкретное здание, учитывать особенности местности и участка, условий последующей эксплуатации. Поэтому после проектирования и реализации проекта СТУ нельзя применять для других объектов, даже со схожими характеристиками.

Комментарий эксперта. Сведения о согласовании СТУ указываются в реестрах на сайте Минстроя со ссылкой на заявителя. Если технические условия разрабатываются для обеспечения пожарной безопасности, до обращения в Минстрой нужно пройти согласование в МЧС. После успешного согласования в указанных ведомствах, СТУ должен утвердить заказчик. Только после этих процедур документ можно использовать для проектирования.

Как связана разработка СТУ и проектирование в 2021 году

Специальные технические условия разрабатываются на направляются на согласование до проектирования. Для оформления СТУ оформляется техническое задание собственника участка или застройщика, где указываются требования к содержанию документа, цели его разработки. Впоследствии СТУ будут включены в проектную документацию, представлены на экспертизу.

Важно, что после согласования и утверждения СТУ, этот документ будет выше по юридической силе, чем действующие СП, ГОСТ, СНиП и иные нормативные акты. Если национальные стандарты и правила будут противоречить СТУ, именно специальные технические условия имеют приоритет для проектировщика.

Этапы разработки СТУ

Для подготовки специальных технических условий заказчик выбирает проектную, научно-исследовательскую или иную организацию. В техническом задании указывается обоснование необходимости разработки СТУ, требования в сфере безопасности. Также на стадии подготовки ТЗ определяется структура разделов будущих специальных техусловий.

Кто может разрабатывать СТУ

В Приказе Минстроя № 248/пр указано, что разработчиком СТУ может являться проектная, научно-исследовательская или иная организация. Лицензия государственных органов на разработку СТУ не нужна. В большинстве случаев лучше поручить подготовку специальных технических условий именно проектной организации. Проектировщики заранее учтут требования, которые впоследствии будут применяться при подготовке проектной документации.

Изучение ТЗ и нормативной базы

На начальном этапе определяются действующие нормативные акты, которые предусматривают требования к пожарной и иной безопасности для нужного типа объекта. Специалисты определят, какие дополнительные нормы и требования нужно предусмотреть, исходя из особенностей здания. Анализируется информация по следующим направлениям:

• параметры и конфигурация объекта, что особенно важно, если предусмотрено возведение высотных или технически сложных зданий;
• климатические и сейсмические условия в районе застройки, особенности рельефа и ландшафта участка;
• необходимые отступления от действующих нормативов и регламентов для обеспечения безопасности и надежности объекта;
• состояние пожарной безопасности, необходимость разработки дополнительных требований и норм.

Основной объем исходных данных представляет заказчик. Также специалисты изучат документы на участок, закажут необходимые отчеты и результаты обследований.

При разработке СТУ нужно учитывать, что они будут применять при проектировании и строительстве.

Разработка документации

СТУ является комплектом документов и графических материалов. Специалисты будут оформлять:

• описание объекта, его основные элементы, объемно-планировочные и конструктивные решения;
• обоснование необходимости разработку СТУ, перечень недостающих требований;
• список отступлений от действующих нормативных актов, мероприятия по их компенсации для обеспечения надежности, безопасности объекта;
• решения по укреплению фундаментов, установке специальных систем противопожарной защиты.

В состав документации включается схема организации земельного участка, чертежи объемно-планировочных решений, иные графические материалы.

Расчет пожарных рисков

При подготовке СТУ нужно подтвердить, что отступление от нормативов и регламентов не приведет к снижению показателей пожарной безопасности и защиты. Для этого проводится расчет и анализ пожарных рисков. Расчет представляет собой оценку возможного воздействия факторов пожара на людей, если проектировщик будет отступать от нормативных документов в сфере ПБ.

Показатели расчета пожарных рисков не должны превышать нормативных значений. Эти моменты будут проверены в МЧС, куда передаются для согласования специальные технические условия. Методика и направления расчета пожарных рисков утверждены Приказами МЧС № 404 и 382.

Направление документов для согласования

До утверждения СТУ заказчиком, документы должны пройти согласование в МЧС и Минстрое России. Эта процедура проводится по заявлению заказчика. Если согласования пройдут успешно, специальные технические условия утверждает заказчик, а проектная организация сможет использовать их при проведении изысканий, проектировании.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Комментарий специалиста. Если вам нужна гарантия качества при оформлении и согласовании СТУ, обращайтесь в компанию Смарт Вэй. Мы специализируемся на разработке документации, необходимой для строительства и реконструкции объектов любой сложности. Обращайтесь, мы предложим выгодные условия сотрудничества, обеспечим максимально сжатые сроки разработки и согласования СТУ.

Какие документы оформляются после разработки СТУ

Общий состав документов и графических материалов, которые должны входить в СТУ, указан в Приказе Минстроя № 248/пр, может уточняться по техническому заданию заказчика. Для успешного согласования нужно включить в СТУ:

• пояснительная записка с обоснованием необходимости оформления СТУ;
• недостающие нормативные требования для конкретного объекта;
• список вынужденных отступлений от национальных стандартов и СП;
• перечень мероприятий, компенсирующихуказанные выше отступления;
• документы-основания для строительства, в том числе на участок;
• информация о заинтересованных лицах, проектной организации, разработчике СТУ;
• описание объекта и его основных элементов, раскрытие объемно-планировочных и конструктивных решений;
• схема организации участка, чертежи архитектурно-планировочных решений.

При отступлении от норм противопожарной безопасности в СТУ обязательно включается расчет пожарных рисков.

Согласование СТУ в МЧС и других органах власти

Приказ Минстроя № 248/пр обязывает заказчика согласовать специальные технические условия, прежде чем их сможет использовать проектировщик. Процедура согласований проходит по следующим правилам:

• документы можно подать на согласование в письменной или электронной форме, в то числе через портал госуслуг;
• для согласования передаются 2 оригинала СТУ, заверенные заказчиком (если необходимо пройти согласование в МЧС, подаются 3 экземпляра проекта СТУ);
• срок согласования в МЧС – 30 календарных дней (в отдельных случаях срок может быть увеличен до 45 дней);
• после согласования в МЧС документы передаются в Минстрой России;
• срок согласования в Минстрое также составляет 30 календарных дней;
• если проверки прошли успешно, заявителю направляется уведомление о согласовании СТУ.

При наличии замечаний или претензий к документам, СТУ может возвращаться на доработку. После исправления ошибок и переделки документов, процедура согласования проводится заново. Также возможен отказ в согласовании, что фактически является запретом для проектирования и строительства.

Комментарий специалиста. В Приказе МЧС № 710 указаны должностные лица, ответственные за согласование разных видов СТУ. Например, только главный госинспектор РФ по пожарному надзору или его заместители могут согласовать СТУ на здание, для которого вообще отсутствуют противопожарные нормы. Главные инспекторы субъекта РФ или их заместители будут согласовывать СТУ на жилые здания с высотой до 100 м., либо иные объекты с высотой до 75 м.

Как правильно составить ТЗ на разработку специальных технических условий

Как и при оформлении других видов проектной документации, для подготовки СТУ необходимо техническое задание. В нем указываются исходные данные на участок и объект, особенности содержания технических условий. Помощь в подготовке ТЗ окажут специалисты нашей компании. Так как техническое задание необходимо передавать на согласование вместе с СТУ, мы обеспечим строгое соблюдение нормативных актов, устраним основания для отказа или возврата на доработку.

Как выбрать компанию для разработки СТУ, чтобы не потерять время и деньги

Оптимальным вариантом является разработка СТУ через компанию, которая будет оформлять проектную документацию на объект. При выборе разработчика нужно убедиться в наличии опыта таких работ, так как специальные техусловия оформляются на объекты повышенной сложности, с уникальными характеристиками.В компании Смарт Вэй работают профессионалы, успешно выполнившие множество работ по проектированию и разработке СТУ. Мы даем возможность ознакомиться с примерами СТУ для уже возведенных объектов, что поможем вам сделать правильный выбор.

Сроки и стоимость разработки СТУ

Определить срок и стоимость работы можно после изучения ТЗ, оценки перечня требований. Также на сроки и расценки влияет вид специальных технических условий, характеристики будущего объекта. Уточнить эти моменты можно у наших специалистов. Компания Смарт Вэй всегда предлагает выгодные условия сотрудничества, доступные цены даже для самых сложных видов работ.

Проблемы и сложности при разработке СТУ

Разработка специальных технических условий является изначально работой повышенной сложности. При отсутствии стандартов и СП, либо при необходимости отступлений от них, разработчикам нужно фактически заново готовить нормативную базу. При этом могут возникать следующие проблемы:

• в отличие от проектной документации, для разработки СТУ отсутствуют методические указания или нормативные акты, что усложняет работу;
• даже малейшее отступление от расчета пожарных рисков повлечет отказ в согласовании или возвращение проекта СТУ на доработку;
• ввиду отсутствия единых критериев для проверки и согласования СТУ, государственные органы могут предъявлять необоснованные претензии, возвращать документы по надуманным причинам;
• необходимо сразу учесть все особенности участка и объекта, так как по согласованным СТУ будет оформляться основная проектная документация.

Только заказав разработку специальных технических условий в компании Смарт Вэй, у вас не возникнет сложностей при согласованиях, использовании документа на стадии проектирования и строительства.

СТУ будут применяться и на стадии приемки объекта в эксплуатацию, получения заключения о соответствии.

Преимущества сотрудничества с нашей компанией

Мы предлагаем выгодные условия сотрудничества каждому клиенту, на постоянной основе работаем с государственными учреждениями и компаниями, коммерческими структурами. Наши преимущества:

• наличие всех необходимых разрешительных документов для работы в сфере проектирования, в том числе членство в СРО;
• собственный штат специалистов по всем направлениям проектирования;
• строгое соблюдение условий договора, гарантия успешного согласования СТУ.

Подробнее об условиях и сроках разработки СТУ можно узнать на консультации у наших специалистов по телефону, либо через форму обратной связи.

Кейсы нашей работы по подготовки СТУ

Вы можете ознакомиться с примерами СТУ по ранее выполненным работам. Они успешно прошли согласования в МЧС и Минстрое, были реализованы при проектировании и строительстве.

Кейс 1. В 2018 году специалисты компании Смарт Вэй разработали специальные технические условия на здание повышенной этажности. СТУ успешно прошли согласование в МЧС и Минстрое.

Кейс 2. В 2019 году наши специалисты разработали и согласовали СТУ на реконструкцию объекта культурного наследия Москвы.

Выводы

СТУ нужны для проведения инженерных изысканий, разработки проекта на строительство, демонтаж или снос зданий. В документе указываются технические требования и нормы для конкретного здания, если они отсутствуют в стандартах и сводах правил, либо их недостаточно для обеспечения надежности и безопасности. Техусловия разрабатываются до начала проектирования, должны проходить согласование в МЧС и Минстрое России.

Полный комплекс услуг по разработке СТУ и проектированию зданий можно заказать в компании Смарт Вэй. Звоните, мы бесплатно проконсультируем по всем возникшим вопросам!

При написании статьи использовались следующие материалы:

• Федеральный закон № 123-ФЗРегламент о требованиях пожарной безопасности (скачать);
• Приказ Минстроя России № 248/пр (скачать);
• Приказ МЧС России № 710 об Административном регламенте по согласованию СТУ (скачать);
• Техническое задание.

Источник