Ремонтно реставрационные работы это капитальный ремонт

Ремонтно реставрационные работы это капитальный ремонт

Главная страница

Форум Гарант

Письмом Госстроя РФ от 7 мая 2003 г. N 19-16/47 настоящее письмо признано утратившим силу в связи с отказом в государственной регистрации, однако на него ссылаются судебные органы при вынесении решений.

Письмо Главгосархстройнадзора РФ от 28 апреля 1994 г. N 16-14/63
«О правильном толковании терминов «новое строительство»,
«капитальный ремонт», «реконструкция», «расширение»

В связи с поступающими запросами от территориальных органов Госархстройнадзора России по правильному толкованию терминов «новое строительство», «капитальный ремонт», «реконструкция», «расширение» Главгосархстройнадзор России разъясняет.
При использовании данных терминов следует руководствоваться определениями, содержащимися в следующих документах: Инструкция о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденная постановлением Госкомстата России от 24.09.93 N 185, ВСН 55-87(р), ВСН 58-88(р), ВСН 42-85(р), Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденное постановлением Госстроя СССР от 29.12.73 N 279.
В указанных документах под «новым строительством» понимается строительство на новых площадях вновь создаваемых предприятий, зданий, сооружений, а также филиалов и новых производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находится на самостоятельном балансе.
Если строительство предприятия, здания, сооружения намечается осуществлять очередями, то к новому строительству относятся первая и последующие очереди до ввода в действие всех запроектированных мощностей.
К новому строительству относится также строительство на новой площадке предприятия такой же или большей мощности взамен ликвидируемого.
Капитальный ремонт здания — ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.
Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом могут осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта, его перепланировка, не вызывающая изменения основных технико-экономических показателей здания.
Реконструкция здания — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимость, пропускной способности и т.д.) или его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличение объема услуг.
При реконструкции зданий помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться:
— изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований — их частичная разборка;
— повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей (кроме магистральных);
— улучшение архитектурной выразительности зданий.
При реконструкции объектов коммунального и социально-культурного назначения могут предусматриваться расширение существующих и строительство новых зданий и сооружений подсобного и обслуживающего назначения.
К реконструкции действующих предприятий относится переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, осуществляемое по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих.
К расширению действующих предприятий относится строительство дополнительных производств на действующем предприятии, а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей.
К расширению действующих предприятий относится также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
В соответствии с действующим Положением органы Госархстройнадзора России осуществляют контроль (соответственно налагают штрафы) за качеством и организационно-правовым порядком строительства новых объектов, расширением и реконструкцией предприятий, зданий и сооружений

Источник

Тема: «Отличие реставрации от ремонтно-строительных работ».

Ремонт– исправление повреждений, замена элементов конструкций, отделочных покрытий, инженерных коммуникаций с целью функционирования восстанавливаемой системы.

Различают:

1. Текущий ремонт –замена или восстановление сменных строительных деталей, красочных покрытий.

2. Средний ремонт – частичная разборка и восстановление элементов конструкций, строительных деталей.

3. Капитальный ремонт – полная разборка с заменой всех изношенных частей (радиаторов, водопроводных труб, окон, дверей, перекрытий, лестничных маршей и т.д.).

Функции архитектора при ремонте: авторская архитектура и авторский надзор.

Реставрация –комплекс архитектурно-строительных мероприятий, обеспечивающих восстановление в первоначальном виде утраченного архитектурно-художественного, инженерно-строительного и исторического облика здания.

Главная цель реставрации памятника архитектуры:бережное сохранение всех элементов и индивидуальных особенностей реставрируемого памятника.

В программу реставрации обязательно входят технико-технологические исследования по:

Ø изучению конструкций;

Ø изучению архитектурных форм;

Ø изучению декора;

Ø выявление первоначального облика или древнейших частей;

Ø раскрытия (послойное удаление красочных слоев, штукатурки, обшивок и пр.);

Ø анализ полученных результатов и др.

Проект реставрации –составляется до проведения ремонтно-реставрационных работ в результате научно-проектной работы, возглавляемой архитектором-реставратором.

Научный отчет –подробно составленный документ, в котором указано: что является подлинным, какие данные для этого получены, подробно изложен весь ход работ, причины и основания тех или иных действий, а также краткая характеристика памятника архитектуры.

Задачи архитектора-реставратора:

1.Является научным руководителем всего процесса реставрации от момента исследований до конца работ.

2.Несет ответственность за ход всего процесса реставрации.

3.Обязательно участвует в приемке государственной комиссии, возглавляемой ГООП.

Функции архитектора при реставрации:только научно-техническое руководство – никакого творчества!

Современная реставрация памятников архитектуры требует от каждого специалиста:

1. Высокого уровня исполнения.

2. Хорошего качества и культуры работ.

3. Ответственности, как со стороны реставрационных советов, так и со стороны исполнителей.

Тема: «Материалы для ремонтных и реставрационных работ».

Отечественные и зарубежные фирмы, выпускающие лакокрасочные материалы:

«Садолин», «Тиккурила» – Финляндия;

«Бетек» – Германия, Турция;

«Элан» – Франция и др.

Современные декоративные штукатурки.

Декоративная фасадная штукатурка –это толстослойное покрытие, имеющее определенную структуру, которая определяется:

· размером и формой частиц заполнителя;

· используемым инструментом для нанесения и обработки;

· технологическими приемами нанесения.

Штукатурки могут быть тонированы в широком диапазоне цветовых решений.

Такие штукатурки обладают:

· стойкостью к атмосферным воздействиям,

что облегчает дальнейший косметический ремонт таких покрытий.

По типу связующего современные декоративные фасадные штукатурки подразделяются на:

1. Минеральные – полимермодифицированные цементные или цементно-известковые – поставляются в виде готовых сухих смесей, затворяются водой.

2. Полимерные – на основе дисперсии искусственных смол.

3. Силикатные – на основе жидкого стекла.

4. Силиконовые– на основе силиконовых смол.

Применяются по минеральным основаниям, которые предварительно грунтуют закрепляющими грунтовочными составами.

Тема: «Материалы для ремонтных и реставрационных работ(продолжение)».

Современные материалы для ремонта, санации и реставрации зданий.

Эти материалы позволяют решить весь комплекс задач, возникающих в процессе восстановления старых сооружений, а также находят применение в новом строительстве.

Scanren Line Color представляет собой фасадную краску, которую можно применять для реставрации исторической застройки. Поверхность, образуемая составомScanren Line Color, является гладкой. При температуре окружающего воздуха +15 0 С поверхность, подлежащую отделке, рекомендуется увлажнять.

Обрызговый штукатурный состав «С1»обладает не только повышенной адгезией к старой кирпичной кладке, но и ярко выраженным санирующим эффектом. Этот материал предназначен для создания по всей площади фасада равномерно впитывающего основания, позволяющего нейтрализовать усадочные напряжения, возникающие в местах комбинированной кладки. Наносится вручную или машинным способом. Расход – 10 кг/м 2 при толщине 5 мм.

Противосолевая пористая штукатурка «С2»с санирующим эффектом используется в качестве промежуточного слоя для выравнивания кладки и сглаживания глубоких стыков, а так же для обеспечения защиты от высолов. Способность пористой грунтовой штукатурки «С2» к водопоглощению позволяет добиться максимального сцепления с наносимыми на нее слоями накрывочной штукатурки. Наносится вручную или машинным способом. Расход – 26 кг/м 2 при толщине 20 мм.

Гидрофобная накрывочная штукатурка «С3»с санирующим эффектом выпускается в натуральном, белом и цветном исполнении. Предназначена для обеспечения долговременной защиты от повреждений, возникающих в результате воздействия влажности и высолов, предотвращает образование водяного конденсата и стабилизирует климат во влажных помещениях. Этот материал отличается высокой паропроницаемостью и незначительным капиллярным водопоглощением, что позволяет использовать его для оштукатуривания стеновых конструкций с повышенным содержанием влаги. Наносится вручную или машинным способом. Расход – 12 кг/м 2 при толщине 10 мм.

Тема: «Ремонт обычных штукатурок».

Дефекты штукатурки:

v Дутики образуются от применения невыдержанной извести, мелкие частицы которой, попав в штукатурку, начинают через некоторое время гаситься, образуя маленькие бугорки с белым пятнышком в середине. Они могут гаситься длительное время. Штукатурку с дутиками следует срубить, поверхность оштукатурить заново.

v Трещиныкрупные или мелкие образуются при применении для оштукатуривания жирных растворов (с большим количеством вяжущих), либо плохо перемешанных растворов, в которых местами много вяжущих или заполнителей. Трещины могут быть от быстрого высыхания штукатурки при сквозняках или высокой температуре. Трещины также образуются от применения отмоложенных известково-гипсовых растворов или нанесения известковых, цементно-известковых или цементных растворов толстыми слоями на несхватившийся ранее нанесенный раствор. Трещины штукатурки над клетками набитой драни возможны от применения более толстой драни, чем предусмотрено, или от недостаточно толстых слоев раствора над поверхностью драни.

v Отслаивания штукатуркиможет быть от нанесения раствора на чрезмерно сухую поверхность, на пересохшие слои ранее нанесенного раствора, или от того, что на слабый раствор наносится более крепкий (например, на известковый наносится цементный раствор).

v Вспучивание штукатуркипроисходит потому, что раствор наносился на чрезмерно сырые поверхности или от постоянного увлажнения поверхностей, оштукатуренных известковым или известково-гипсовым раствором.

Причины разрушений штукатурки:

1.Несоблюдение технологии подготовки, нанесения и обработки штукатурного раствора.

2.Применение некачественного материала.

3.Неправильная эксплуатация помещения.

4.Осадка здания.

5.Механические повреждения и т.д.

Материалы для ремонта внутренней штукатурки:

Источник

Есть ли разница между реконструкцией и капитальным ремонтом и в чем она заключается?

Капитальный ремонт и реконструкция – понятия, которые многие интерпретируют ошибочно как синонимы. Эта деятельность направлена не поддержание объекта в исправном состоянии и улучшение его характеристик. Отличие двух терминов заключается в характере проводимых работ.

Что это такое: определение понятий

Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры» определяет капитальный ремонт как устранение неисправностей в изношенных элементах. Допустимо восстановление или замена фундаментов и несущих стен из камня или бетона на более надежные и экономически целесообразные решения.

Дополнительно внедряются новое инженерное оборудование, здание снабжается новыми услугами, происходит благоустройство прилегающий территории.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства предполагает внесение изменений в параметры здания. После реконструкции может измениться количество этажей, площадь или объем. Изменения затрагивают весь объект: проводится перепланировка, восстанавливаются или заменяются несущие конструкции.

Процесс замены отдельных частей конструкции на более технологичные или аналогичные не является реконструкцией – это часть капитального ремонта.

Как разграничивает понятия Градостроительный кодекс?

Градостроительный кодекс РФ разграничивает понятия реконструкции и капитального ремонта следующим образом.

Капитальный ремонт предполагает комплексную замену или восстановление конструкций или их элементов, исключение составляют несущие разновидности.

Этот вид деятельности включает в себя замену и восстановление проведенных систем инженерно-технического обеспечения. Замене или восстановлению подлежат также и элементы несущих строительных конструкций. В процессе проведения работ их могут поменять на более технологичные и соответствующие современным требованиям к эксплуатации объектов капитального строительства.
Реконструкция объектов предполагает изменение параметров объекта строительства.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция включает в себя изменение количества этажей многоквартирного дома, а также его объема, площади, высоты. В рамках такой деятельности может проводиться перестройка, расширение, а также и надстройка.

Отличия

Исходя из данных Градостроительного Кодекса РФ:

• Капитальный ремонт направлен на устранение неисправностей, возникших в процессе эксплуатации, а также и замену отдельных элементов, вышедших из строя. Задача заключается в поддержании состояния объекта капитального строительства, а также и в восстановлении первоначальных технических характеристик постройки.
• Реконструкция означает переустройство объектов, изменение их параметров, усовершенствование конструкций. Для проведения такого типа работ создается отдельный проект, основной целью которого является улучшение качества и технических характеристик здания.

Виды работ

Разница между капремонтом и реконструкцией включает в себя также характер проводимых работ. Согласно Приложению 9 «Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте здания и объектов» в Приказе Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, для капремонта характерной является следующая деятельность:

1. Комплексное обследование здания и подготовка проектно-сметной документации.
2. Проведение перепланировки квартир, которая не затрагивает технических показателей дома, обустройство кухонь и санузлов, расширение жилплощади за счет использования подсобных помещений.
3. Ремонт или замена шахт лифтов.
4. Замена и установка нового технологического оборудования.
5. Шумоизоляция и утепление фасадов, починка крыши (больше о капитальном ремонте кровли и крыши многоквартирного дома можно узнать здесь).
6. Прокладка новых инженерных сетей в случае износа старых.
7. Авторский и технический надзор.
8. Проверка сметной документации.
9. Ремонтно-реставрационные работы.
10. Ремонт встроенных комнат и подвальных помещений.
11. Работы по восстановлению фундамента.

Больше о том, что подразумевает под собой капитальный ремонт и каких видов бывает, читайте тут.

По нормам Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов (капитальных зданий и сооружений) предполагает следующие виды работ:

1. Изменение параметров здания (смена количества этажей, общей площади, высоты или пространственного объема).
2. Постройка дополнительных сооружений – мансардного этажа, пристроек.
3. Замена или комплексное восстановление несущих конструкций.

Таким образом, капитальный ремонт не изменяет основных характеристик объекта, проводится для устранения физического износа. Реконструкция проводится для смены технических характеристик здания и расширения целей эксплуатации.

Сроки проведения

Перед началом работ необходимо получить ряд разрешений и согласований с инстанциями. В случае, когда процедура касается многоквартирного дома, необходимо получить согласие всех жильцов на общем собрании. Перед этим жильцы должны ознакомиться с проектом.

При составлении проекта проводятся необходимые мероприятия по пожарной безопасности, а также и инженерные изыскания. После составления проекта необходимо получить разрешение на дальнейшее строительство. Во время разработки проектной документации тщательно изучается окружающая среда, обсуждается необходимость проведения работ с ландшафтом, рассматриваются характеристики здания.

После создания проект отправляется на рассмотрение заказчику или застройщику, а затем – на дополнительную проверку в государственной экспертизе. Только при окончательном утверждении начинаются работы, после их завершения необходимо ввести здание в эксплуатацию. Таким образом, весь процесс занимает достаточно много времени.

Сроки выполнения капитального ремонта устанавливаются согласно «Нормам продолжительности капитального ремонта жилых и общественных зданий и объектов городского благоустройства», МЖКХ РСФСР от 1982 г.. Подробно о том, как узнать по адресу, когда планируется капитальный ремонт, читайте в отдельном материале.

Финансирование

Развитием и переустройством жилого фонда с привлечением финансовых средств занимаются местные государственные структуры. Согласно законодательным актам, органы власти могут стать инициаторами новых инвестиционных фондов, цель которых – проведение работ по реконструкции.

Существуют нормативы и относительно проведения капитального ремонта объекта. На проведение капремонта собирают жильцы в доме. В случае, если их средств оказывается недостаточно, они могут обратиться к региональным представителям власти. В таком случае недостающую сумму предоставит местная власть. Подробно о способах формирования счета для капремонта общего имущества МКД и Фонде капитального ремонта можно узнать здесь.

Ответственные за проведение

1. Ответственность за проведение реконструкции берет на себя специализированная организация, которая имеет все необходимые для этого лицензии и разрешения. На законодательном уровне запрещены любые самостоятельные работы, связанные с реконструкцией любых объектов гражданского строительства. При выявлении нарушений ответственность за возвращение постройки в прежний вид берет на себя застройщик.
2. Капитальный ремонт выполняет НКО.

Чем отличаются виды ремонтных работ?

Таким образом, можно выделить основные различия между видами ремонтных работ:

1. Реконструкция предполагает существенное преобразование объекта. Затрагиваются все основные параметры (этажность, высота, площадь, объем), проводится замена несущих конструкций или их комплексный ремонт, а также заменяется техническое оборудование. Меняется и тип здания (например, из категории нежилого переходит в жилое).
2. Капитальный ремонт не является способом улучшения технических характеристик здания. Основная цель при таком виде работ – устранить износ объекта, выполнить починку отдельных деталей и элементов. Изменение назначения ОКС не происходит.

На основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ выделяется также и текущий ремонт (в чем различия капитального и текущего ремонта в МКД?). Он предполагает проведение работ, направленных на поддержание надлежащего состояния объекта. В этом случае проводятся процедуры, необходимые для:

• поддержания устойчивости и надежности конструкции;
• соблюдения исправности всех строительных элементов;
• контроля функционирования инженерно-технических систем.

Текущий, капитальный ремонт и реконструкция – это разные формы работ, которые предполагают разные результаты.

Таким образом, реконструкция – сложный трудоемкий процесс, направленный на изменение технических характеристик здания. Он предполагает изменение количества этажей, площади, объема и высоты здания, а также замену и комплексный ремонт несущих конструкций.

Реконструкцией занимается застройщик только после одобрения проекта государственными инстанциями и проведения ряда экспертиз. Ответственность за возвращение объекта к исходному виду также лежит на компании-застройщике. Процесс финансирования возлагается на местные органы самоуправления.

Капитальный ремонт не предполагает изменение технических параметров объекта. Цель такой деятельности – восстановление исходных характеристик дома (ремонт фундамента и фасада, реставрация, починка элементов несущих конструкций). Капремонт берет на себя НКО, а финансирование – жители совместно с местными органами власти.

Источник