Решение ук по текущему ремонту если нет решения собственников

Управляющая компания обязана делать неотложный ремонт, даже если нет решения собрания

Отсутствие решения общего собрания собственников, как и недостаток средств, не освобождает управляющую компанию от обязанности провести текущий ремонт. К такому заключению пришёл Свердловский областной суд, рассмотрев иск собственника, который добивался от УК проведения ремонта (дело № 33 – 14315/2020).

В доме, где проживал истец, управляющая компания много лет не проводила ремонт. Последствия пожара, в результате которого обуглились стены и потолки, также не улучшали внешний вид подъезда.
Собственница одной из квартир несколько раз обращалась в управляющую компанию и просила сделать ремонт в подъезде. УК не спешила приводить подъезд в порядок.
Чтобы заставить управляющую компанию выполнить свои обязательства, истице пришлось обращаться в Новоуральский городской суд Свердловской области.

В суде управляющая компания признала исковые требования, однако отказывалась от покраски стен и потолков в подъезде и не соглашалась компенсировать моральный вред истцу.
В итоге суд обязал управляющую компанию осуществить текущий ремонт и взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей.

Управляющая компания подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение. Ответчик ссылался на то, что собственники помещений в многоквартирном доме не принимали на общем собрании решение о проведении ремонта. И, кроме того, плата за содержание и ремонт общего имущества не включает плату за текущий ремонт.

Свердловский областной суд согласился с выводами городского и оставил решение без изменения.
Апелляционная инстанция подчеркнула, что согласно Жилищному кодексу РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 162).
Факт ненадлежащего содержания общего имущества управляющей компанией был подтверждён, в том числе, привлечением её руководителя к административной ответственности.
То обстоятельство, что собственники помещений не принимали решение отремонтировать подъезд, не освобождает управляющую организацию от обязанности содержать общее имущество МКД в соответствии с требованиями, установленными Правилами эксплуатации жилфонда № 170.

Управляющая компания обязана устранять неисправности строительных конструкций по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, принято ли на общем собрании соответствующее решение.

Источник

ЖЭК отказывается проводить текущий ремонт. Рассказываем, почему это незаконно 2223

Должна ли УК ремонтировать подъезды по желанию жильцов – что на этот счет говорит закон.

Жильцы ярославской пятиэтажки на ул. Свердлова, 72 решили, что подъезды в их доме пора бы уже обновить. За полвека их, конечно, ремонтировали. Но последний ремонт был уже так давно, что не все жители его помнят. Поэтому инициативные жильцы обратились в ОАО «Управдом Ленинского района».

– Согласно п. 3.2.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», управляющая компания обязана ремонтировать подъезды не реже одного раза в пять лет или три года – все зависит от типа здания и физического износа. При этом отсутствие в договоре управления соответствующего пункта об обязанности управляющей компании ремонтировать подъезды не освобождает последнюю от обязанности обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан , – разъясняет юрист Федерального информационно-аналитического Центра защиты прав граждан Александр Зубко.

Ремонт подъездов можно проводить и чаще, но для этого собственники должны провести общее собрание и принять решение, выполнение которого обязательно для управляющей компании. Но в УК «Управдом Ленинского района» планы жителей не разделили – ни ремонта, ни помощи в проведении общедомового собрания. Накормили людей «завтраками» и спустили все на тормозах.

– Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая компания должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В подъездах многоэтажки на Свердлова, 72 штукатурка вместе с краской на стенах местами просто отвалилась, потолки давно растрескались, а плитка и перила находятся в полуразрушенном состоянии. Но ЖЭК почему-то проблемы игнорировал, поэтому люди обратились к нам, – поясняет руководитель ярославского Центра справедливости Алексей Лопарёв.

Правозащитники помогли людям составить жалобу в УК с требованием провести текущий ремонт подъезда. В которой коммунальщикам напомнили об обязанностях, прописанных в 161 статье ЖК РФ и в Постановлении Правительства РФ №491. Также специалисты ЦЗПГ помогли собственникам квартир провести общедомовое собрание, на котором жильцы единогласно приняли решение о ремонте подъездов.

У ЖЭКа просто не оставалось выбора – в течение месяца все шесть подъездов отремонтировали и вдохнули в них новую жизнь. За что жители дома поблагодарили сотрудников Центра защиты прав граждан.

Напомним, Центр защиты прав граждан – неполитический проект, созданный партией «Справедливая Россия» в 2015 году. Проект поддержал Президент РФ Владимир Путин. Научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы – основные задачи Центров. Сегодня приемные работают в 72 регионах России.

СПРАВКА

Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Это прописано в Постановлении Правительства РФ №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…».

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, их стоимость и условия выполнения.

КТО ОТВЕЧАЕТ ЗА РЕМОНТ ПОДЪЕЗДОВ

Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по ремонту с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Надлежащее содержание общего имущества, в том числе осуществление текущего ремонта, в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивают:

– собственники (при непосредственном управлении МКД);

Жильцы заключают договор о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

– управляющие организации (УК, ТСЖ, ЖСК) – при наличии договора управления с собственниками;

ТСЖ, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы могут выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать исполнителей по договору.

– застройщик;

В отношении помещений, не переданных собственникам, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. Застройщик может заключить договор с управляющей организацией.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если был заключен договор с управляющей организацией, то в договоре управления в том числе должен содержаться перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы. При этом управляющая организация, товарищество или кооператив должны обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию жилого фонда.

ЗА ЧЕЙ СЧЕТ ПРОВОДИТСЯ ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ

Плата за текущий ремонт включается в состав платы за содержание жилого помещения (ст. 154 ЖК РФ).

При этом собственники помещений несут расходы на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме — в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с договорами, заключенными с указанными организациями.

КАК ПРИНЯТЬ РЕМОНТНЫЕ РАБОТЫ

В случае привлечения сторонних лиц для осуществления текущего ремонта после окончания проведения работ лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке работ по текущему ремонту, подписывает акт приемки оказанных услуг. И (или) акт выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Источник

Как заставить управляющую компанию делать текущий ремонт?

– Каким образом обязать домоуправляющую компанию выполнять текущий ремонт? Кто контролирует их деятельность? Куда обращаться при систематическом неисполнении ДУКом своих обязанностей и выполнении работ ненадлежащего качества? Регион – Нижний Новгород. Субъект – ДУК Приокского района.

Отвечает эксперт в теме ЖКХ, основатель онлайн-системы «Домсканер», председатель совета многоквартирного дома Константин Орлов:

Давайте по порядку. Вообще договор управления включает в себя минимальный перечень работ и услуг, которые УК должна выполнять. Тут надо посмотреть в целом – есть ли в конкретном договоре те услуги, которые хотят получать жители. Например, по закону УК должна раз в неделю мыть подъезд, а жители хотят, чтобы мыли ежедневно. Нужно проверить, есть ли такие услуги в договоре управления и как часто их должны оказывать.

Текущий ремонт УК делает только по решению общего собрания, то есть нужно либо всем собраться во дворе, либо пройти через процедуру поквартирного обхода, либо проголосовать онлайн. Затем необходимо принять решение о проведении текущего ремонта и конкретно указать, что нужно сделать, в какие сроки, определить смету и стоимость этих работ. Смета и стоимость работ определяется до собрания. Например, жители хотят провести ремонт подъездов. Алгоритм следующий: прийти в УК, по заявлению попросить УК составить смету на проведение ремонта подъезда. УК в течении 30 дней дает ответ со сметой: например, что потребуется 100 тысяч рублей. Если жители с ней соглашаются, необходимо провести собрание, осветить все эти вопросы и заодно уточнить у УК, есть ли деньги на счете дома, сколько денег накоплено сейчас на текущий ремонт, хватает ли этих денег. Может быть, накоплено всего 20 тысяч, и их не хватит. После этого в рамках тех средств, которые есть на балансе дома, делают ремонт. Если денег мало, а жители хотят сделать более дорогой ремонт, можно поступить следующим образом. Достаточно часто жители увеличивают тариф, например, на один год на 2 рубля с кв. метра. Соответственно, эти деньги дополнительно копятся и позволяют сделать ремонт раньше.

Деятельность УК контролируют надзорные органы жилищной инспекции, прокуратура, но мы рекомендуем в первую очередь сначала разобраться, что прописано в договоре, за что жители платят.

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

В случае ненадлежащего исполнения управляющей компанией ее обязательств Вы вправе обратиться в органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный жилищный контроль, а также в Управление административно-технического и муниципального контроля по Нижнему Новгороду и Нижегородской области, а также в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области.

Однако самым эффективным способом защиты права является обращение в суд, поскольку законной силой, обязательной к исполнению, являются в первую очередь судебные акты.

Кроме того, поскольку управляющая компания оказывает услуги не бесплатно, жильцы являются потребителями данных услуг и имеют право на свою защиту, в связи с чем, руководствуясь нормами ФЗ «О защите прав потребителей», Вы подлежите освобождению от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Жилищная инспекция регулирует деятельность управляющей компании и защищает права собственников. Собственнику квартиры или председателю совета дома необходимо написать заявление в жилищную инспекцию. Результатом ее воздействия на УК станут достаточно серьезные штрафы.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Источник

Обязана ли УО проводить текущий ремонт без решения общего собрания

В Жилищном кодексе РФ закреплено, что решение о проведении текущего ремонта общего имущества принимают собственники помещений в доме на общем собрании. Узнайте, должна ли управляющая организация, по мнению суда, ремонтировать подъезды в доме в отсутствие решения собственников и почему.

УО отремонтировала подъезд по решению общего собрания

Управляющая организация в Кемерово получила протокол общего собрания собственников с решением о текущем ремонте общего имущества дома – одного из подъездов (ч. 4.1 ст. 44 ЖК РФ). Протокол был подписан членами счётной комиссии и председателем Совета многоквартирного дома.

В протоколе ОСС было указано, что ремонт проводится за счёт средств собственников. Они должны были ежемесячно вносить дополнительную плату в адрес УО до полного погашения затраченной на работы суммы. Стоимость ремонта подъезда составила 68 000 рублей. УО согласно решению ОСС включила в счета за ЖКУ дополнительный платёж.

Собственники созвали внеочередное общее собрание и отказались платить за ремонт. На этом собрании они узнали о протоколе ОСС, согласно которому действовала управляющая организация. Оказалось, что такого собрания не проводилось, собственники помещений в доме о нём не знали и не голосовали.

Суд признал протокол общего собрания недействительным

УО отказалась делать перерасчёт, поскольку представленный ранее протокол не был оспорен. Один из собственников направил в суд иск с требованием признать протокол ОСС о проведении ремонта за счёт владельцев помещений недействительным, а ремонт оплатить из собственных средств УО (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Собственники в суде доказали, что не были извещены о проведении общего собрания в соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, не присутствовали на нём и не голосовали по заявленным вопросам. Председатель Совета МКД подтвердила, что ОСС не проводилось, а документы она подписала за себя и за членов счётной комиссии.

Суд признал протокол общего собрания собственников недействительным, и УО пришлось вернуть собственникам деньги, которые они оплатили согласно дополнительным начислениям.

УО обязана проводить текущий ремонт раз в три-пять лет

После признания протокола ОСС о проведении текущего ремонта недействительным, управляющая организация подала в суд на председателя совета МКД с требованием возместить 68 000 рублей за ремонт подъезда.

Суды первой и апелляционной инстанций иск управляющей организации отклонили. Их решения основывались на следующих аргументах:

1. По условиям договора, заключённого между УО и собственниками помещений в многоквартирном доме, управляющая организация обязана за плату содержать в надлежащем состоянии и ремонтировать общее имущество дома (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

При этом размер платы определяется в размере, позволяющем содержать общее имущество в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 29 ПП РФ № 491).

2. Надлежащее состояние общего имущества МКД – это соблюдение характеристик надёжности и безопасности дома, жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, а также соблюдение прав и интересов собственников помещений в доме (п. 10 ПП РФ № 491).

Чтобы обеспечить такие условия, УО должна проводить техническое обслуживание дома, осмотры, контрольные проверки и текущий ремонт (ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ).

3. Текущий ремонт подъездов должен проводиться с периодичностью раз в 3–5 лет в зависимости от физического износа МКД (п. 3.2.9 постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170).

4. Все текущие работы для надлежащего содержания общего имущества МКД считаются предусмотренными в договоре управления. Управляющие организации обязаны выполнять их вне зависимости от наличия такого условия в договоре или решения общего собрания собственников (постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10).

Принимая во внимание данные требования законодательства РФ, судьи установили, что управляющая организация была обязана провести текущий ремонт в подъезде за счёт средств, ежемесячно собираемых с жителей дома согласно договору управления.

Причинно-следственных связей между поддельным протоколом, подписанным председателем Совета дома, и ремонтом подъезда суд не установил. Поэтому судьи отклонили требование УО взыскать с председателя сумму ущерба, равную стоимости ремонта.

Текущий ремонт выполняется вне зависимости от решения ОСС

Управляющие организации и ТСЖ, отвечающие за содержание общего имущества многоквартирных домов, не должны ждать обращения жителей с требованием провести текущий ремонт или решения общего собрания собственников.

УО следует помнить, что:

1. Текущий ремонт общего имущества МКД должен проводиться раз в 3–5 лет (п. 3.2.9 постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170).
2. Обязанность проводить ремонт возложена на УО договором управления и нормами ЖК РФ, № 384-ФЗ, ПП РФ № 491, постановлением Госстроя № 170 и не зависит от наличия решения общего собрания собственников помещений в МКД.
3. На проведение текущего ремонта, порядок финансирования которого определён в договоре управления, не требуется принятие дополнительного решения ОСС. Обязанность проводить такие работы лежит на управляющей организации, даже если собственники отказались от проведения текущего ремонта (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017).
4. Суд, рассматривая иски к УО о непроведении ремонта, не принимает во внимание доводы о том, что организация приступила к управлению дома недавно и все дефекты и нарушения содержания общего имущества имелись ранее. Данные обстоятельства не снимают с УО, управляющей на момент обращения собственника в суд домом, обязанности по выполнению текущего ремонта (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017).

За ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома УО может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за управление МКД с нарушением лицензионных требований.

Также суды удовлетворяют требования собственников о возмещении управляющей организацией морального ущерба и выплаты штрафа за отказ выполнить работы по текущему ремонту по ст. ст. 14, 15, ч. 6 ст. 13 № 2300-I «О защите прав потребителя» (решение Подольского городского суда МО от 28.09.2017 по делу № 2-2453/2017, апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017).

Источник