- Текущий ремонт – что это и что туда входит?
- Текущий ремонт — что это такое?
- Отличия текущего ремонта от капитального
- Что входит в текущий ремонт в многоквартирном доме?
- Кто проводит текущий ремонт здания?
- Как формируется и происходит оплата?
- Можно ли отказаться от оплаты за текущий ремонт?
- Что делать, если ремонт выполнен некачественно или вообще не выполнялся?
- Контроль выполнения и качества работ по текущему ремонту многоквартирного дома
Текущий ремонт – что это и что туда входит?
Собственники жилья многоквартирного дома имеют право проживать в помещениях, которые отвечают нормам безопасности. Одной из составляющих платы за жилье является взнос на проведение текущего ремонта. Текущий ремонт – это работы, направленные на предотвращение аварий и поломок, а также поддержание помещения в надлежащем состоянии.
Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:
Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46
СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18
Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859
КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО
Текущий ремонт — что это такое?
Одной из статей расходов, перечисленных в квитанции ЖКХ, является оплата текущего ремонта. Он характеризуется периодичностью проведения проверок и их устранения (в случае выявления неисправностей). Основанием для проведения ремонтных работ являются результаты проверок.
К элементам, в отношении которых производится текущий ремонт, относятся:
- основа здания, стены и крыша;
- трубы с холодной и горячей водой;
- оборудование для подачи электрической энергии, газа, воды;
- лифтовое оборудование;
- подвал и находящееся там оборудование.
На основании осмотра составляется дефектная ведомость с перечнем необходимых действия. Таким образом, текущий ремонт – это периодические мероприятия по выявлению поломок, проведению ремонта в соответствии с дефектной ведомостью с целью устранения препятствий, угрожающих здоровью жильцов, а также мешающих комфортному проживанию.
Отличия текущего ремонта от капитального
Текущий ремонт – это меры, направленные на поддержание несущих конструкций здания и инженерных коммуникаций в исправном состоянии. Капитальный – это работы по замене и восстановлению несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации. Например, латание крыши – текущий ремонт, полная замена кровли – капитальный. Установка нового окна – капитальный ремонт, замена стела или рамы – текущий. К капитальному относятся масштабные работы — замена кровли, штукатурки на фасаде здания, стояков горячей и холодной воды и т.д.
Сбор денежных средств на ремонтные работы осуществляется по двум разным статьям: текущие и капитальные. Текущий ремонт включен в раздел «содержание жилья». Денежные средства на капитальные работы поступают на отдельный лицевой счет. Собственники жилья вправе самостоятельно создать такой счет в рамках закона. В таком случае жильцы будут сами определять очередность выполнения капитальных работ. Как показывает практика, на деле требуются иные ремонтные действия, чем это предусмотрено планом. Например, по плану стоит ремонт фасада, хотя кровля полностью пришла в негодность. В таком случае жильцы могут направить денежные средства на замену крыши, а не фасада.
При текущем ремонте в результате систематических осмотров выявляются неисправности, которые устраняются, не допуская разрушения капитальных конструкций и коммуникаций. Капитальные работы осуществляются на основании графика. Интервал между ними может составлять несколько лет. Текущие работы происходят по мере надобности. Например, если появилась протечка, то она незамедлительно устраняется. Интервал между работами может варьироваться от нескольких месяцев до нескольких лет.
Что входит в текущий ремонт в многоквартирном доме?
Перечень работ, осуществляемых в рамках текущего ремонта, указан в методическом пособии по содержанию жилищного фонда от 2004 года, утвержденного Госстроем.
Согласно методическим рекомендациям в текущий ремонт входят:
- устранение частичных деформаций, укрепление части фундамента или фасада, продухов вентиляции и подвальных помещений;
- обновление архитектурных элементов здания, герметизация стыков;
- покраска фасада, стен и потолка внутри помещения;
- восстановление элементов окон (замена стекол, рам, ручек, петель и т.д.);
- ремонт подъезда;
- усиление или устранение межквартирных перегородок;
- замена или восстановление оборудования, обеспечивающего подачу коммунальных услуг (замена насоса, устранение протечек, засоров и т.д.);
- устранение неисправностей электрических сетей, в том числе и квартирных (исключение — электрические плиты);
- обеспечение нормальной работы вентиляционной вытяжки;
- восстановление покрытия пола;
- замена или приведение в порядок почтовых ящиков;
- покраска труб;
- мелкий ремонт перил;
- замена осветительных приборов;
- ремонт электрических щитков и их замена на этажах;
- замена козырьков зданий, не являющихся капитальным сооружением;
- ремонт мусоропровода.
Кто проводит текущий ремонт здания?
Текущий ремонт осуществляется управляющей компанией, действующей согласно заключенному договору с жильцами дома. Ремонт проходит за счет средств, указанных в квитанции — «на ремонт и содержание жилья».
Сами ремонтные работы непосредственно выполняют подрядные организации, с которыми заключаются договоры. Выбор подрядчика осуществляется на основании конкурса. Выигрывает фирма, предложившая наиболее выгодные условия. Аварийные работы устраняются выбранным подрядчиком без проведения конкурса.
Проведение текущих ремонтных работ идет в соответствии с установленными правилами и нормативами, утвержденными Госстроем РФ. Текущий ремонт организуется по заявкам собственников жилья многоквартирного дома. Планы составляются ежегодно, но при надобности изменяются.
Жильцы или уполномоченный ими орган вправе контролировать ход работ. При необходимости привлекается Жилищная инспекция. Результат произведенных действ принимается специально созданной комиссией. В ее состав входят представители жилья и УК. В случае возникших разногласий к участию привлекаются независимые эксперты.
Как формируется и происходит оплата?
Статья расходов «текущий ремонт» формируется из денежных средств собственников жилья. Ежемесячно в квитанции указывается определенный размер оплаты за текущий ремонт. Собственники ежегодно самостоятельно устанавливают тарифы. В противном случае оплата осуществляется по муниципальным значениям.
Алгоритм действий по выявлению и оплате текущего ремонта:
- Компания-подрядчик проводит диагностику оборудования дома и составляющих строения. При проведении осмотра присутствует Совет дома.
- На основании собранных данных составляется смета. В нее включаются расходы по оплате услуг, материалов и налогов.
- Этапы работы документально оформляются. Комиссия принимает результат работы. Подписывается акт приема-передачи.
- Сумма, выставленная к оплате, распределяется на всю жилую площадь. Таким образом выводится сумма ремонтных работ за 1 кв. м.
1 кв. м. * площадь квартиры = сумма к оплате за текущий ремонт с одной квартиры.
Важно: размер платы не зависит от количества зарегистрированных лиц в жилом помещении.
В некоторых случаях жильцы самостоятельно выполняют ремонтные работы, что обходится в разы дешевле. Обусловлено это тем, что не производится оплата услуг и налога.
Можно ли отказаться от оплаты за текущий ремонт?
Согласно ст. 153 жилищного законодательства граждане и юридические лица обязаны своевременно вносить плату за содержание жилого помещения, проведение текущего и капитального ремонтов. Обязанность по внесению оплаты возникает с момента оформления права собственности.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за текущий ремонт осуществляется ежемесячно до 10 числа или в иные установленные сроки. С другой стороны, в соответствии со ст. 162 ЖК РФ, между жильцами и Управляющей компанией заключается договор на оказание услуг по содержанию жилья. В документе описывается весь перечень работ, которые УК обязана выполнять, сроки их проведения, а также права сторон.
Согласно ст. 307 ГК РФ в силу договора одна сторона обязана выполнить обязательство, а другая — произвести оплату по установленному тарифу. Таким образом, отсутствие оформленных договорных отношений является основанием для отказа в оплате по выставленным счетам.
Невыполнение условий договора (предусмотренной обязанности по проведению текущих работ) не дает основания УК требовать оплаты. Обусловлено это тем, что в соглашении предусматриваются взаимные права и обязанности. Управляющая компания обязана выполнить предусмотренные договором работы, а жильцы обязаны работу оплатить. Иными словами, нет выполненной работы – нет оплаты труда.
Если УК надлежащим образом выполняет возложенные на нее обязанности, то она вправе требовать оплату за содержание жилья с собственников квартир. В случае отказа управляющая компания может обратиться в суд.
Что делать, если ремонт выполнен некачественно или вообще не выполнялся?
К проведению текущего ремонта жилого многоквартирного дома привлекаются подрядные организации. УК с ними заключает договор подряда. В соглашении предусматриваются взаимные права и обязанности, порядок выставления претензии, описывается досудебный процесс урегулирования спора.
В случае некачественно выполненных работ жильцы вправе обратиться в управляющую компанию с претензией, а та, в свою очередь, — к подрядчику. Претензия оформляется в письменном виде. Ответ также предоставляется письменно в установленные сроки. Если на досудебном этапе не удается разрешить спор, то собственники жилья вправе подать иск в суд.
Если текущий ремонт не выполняется, то жильцы могут обратиться в УК с заявлением о проведении ремонтных работ. В случае отказа или непредоставления ответа в отведенные сроки жильцы могут написать обращение в Жилищную инспекцию или Прокуратуру. Если на этом этапе дело не сдвинется с мертвой точки, то подается исковое заявление в суд. Как правило, если требования жильцов являются обоснованными, суд удовлетворяет их.
Важно: отказ в проведении текущих ремонтных работ по причине задолженности по оплате за содержание жилья является незаконным.
УК вправе предъявить иск в суд по взысканию оплаты за содержание жилого помещения. Если взносы за текущий ремонт уплачивались, а работы не проводились, то жильцы могут требовать перерасчет.
Проведение текущего ремонта — это одна из статей расходов, направленная на поддержание дома и его составных частей в исправном состоянии. Обязанность по организации ремонтного процесса возложена на УК, а оплата — на собственников жилья.
Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:
Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46
СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18
Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859
КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО
Источник
Контроль выполнения и качества работ по текущему ремонту многоквартирного дома
Как проконтролировать выполнение работ по текущему ремонту в доме?
Пермский Фонд содействия товариществам собственников жилья
Внимание! На момент публикации технология ещё не была апробирована.
Сразу надо сказать, что текущий ремонт и содержание общего имущества в МКД – совершенно разные вещи. Текущий ремонт контролировать проще, поскольку он производится по отдельному плану, с указанием сроков, объемов и стоимости работ. Эта технология в основном освоена собственниками. Кстати, это единственный вид уплаченных собственниками средств, которые они могут вернуть при разрыве отношений с УК.
Предмет контроля
Соблюдение параметров качества проведения конкретного вида работ по текущему ремонту в соответствии с планом.
Нормативная документация, определяющая требования к проведению текущего ремонта
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, утвердившее Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, утвердившее Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Рекомендации по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда. Часть 1 (Утв. приказом Госстроя РФ от 22.08.2000 № 191).
Муниципального уровня (на примере г. Перми)
Решение Пермской городской Думы от 28.10.2014 г. № 226, утвердившее перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества по различным типам домов и то, что входит в состав этих работ и услуг.
Данные по периодичности услуг и работ по текущему ремонту и содержанию в городе Перми находится на сайте администрации г. Перми по адресу http://www.gorodperm.ru/economic/city-services/jkh/ceni_i_tarifi. Подобные перечни есть на сайтах многих муниципальных образований и поселений, а в самих администрациях – точно.
Параметры в соответствии с нормативной документацией
В качестве примера приводится наиболее распространенный в России тип домов – 3-5-этажные дома с благоустройством (кирпичные, панельные, деревянные, шлакоблочные здания). Ориентируемся на план текущего ремонта. Он должен быть утвержден на общем собрании собственников. Если такое решение не принято, то УК составляет такой план самостоятельно, в рамках муниципального тарифа.
- На том ли объекте проводятся работы (например, ремонтируется входная группа – дверь в подъезд – в 1 подъезде, а не в 3, как указано в плане.
- Соблюдение сроков проведения работ.
- Соблюдение объемов проведения работ.
- Соблюдение качества проведения работ.
В редакции решения Пермской городской Думы от 28.10.2014 г. № 226:
- Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в 3-5-этажных домах с благоустройством (кирпичные, панельные, деревянные, шлакоблочные здания).
Вид услуги | Содержание | Текущий ремонт |
9. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов | контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы) | при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ |
13. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме | проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме | при выявлении нарушений в отопительный период – незамедлительный ремонт. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ |
Методы контроля
Контроль можно осуществлять как в ходе выполнения самих работ (что называется «стоять над душой») или при приемке-передаче работ, что является обязательным для УК.
Фотографирование ситуации «до и после», фиксация нарушений при проведении работ по текущему ремонту. Если работа выполняется подрядчиком, всю ответственность все равно несет УК, поэтому, если работы производятся в отсутствии представителя УК, о нарушениях сообщается туда, результаты обращения фиксируется.
Примеры результирующей документации
В случае некачественного производства работ составляется акт о нарушениях в ходе проведения работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Такой акт СМКД может подготовить самостоятельно.
При проведении любого из видов работ по текущему ремонту (обычно их 5-10, не больше), составляется акт приемки – передачи работ по текущему ремонту в многоквартирном доме. За подготовку акта обычно несет ответственность УК, поэтому, если отсутствуют пункты о претензиях, председатель или члены СМКД вправе вписать их собственноручно.
Рекомендации по организации результирующих мероприятий
Основным мероприятием является собственно подготовка и подписание акта приемки-передачи работ.
Получая такой опыт, Советы МКД и их председатели получают опыт, который позволяет более ответственно и самостоятельно подходить к составлению планов работ по текущему ремонту, совместно с персоналом УК.
Контроль выполнения и качества работ по текущему ремонту многоквартирного дома
Акт о нарушениях
в ходе проведения работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме
Пермский Фонд содействия товариществам собственников жилья
Внимание! На момент публикации инструментарий ещё не был апробирован.
г. ___________________ «____ »______________ 201__ г.
Комиссия в составе:
председателя и членов Совета многоквартирного дома №____ по ул. __________________, г. __________________ (Ф.И.О.)
членов технической комиссии многоквартирного дома № ____ по ул. _______________ г. _____________________ (Ф.И.О.) (при наличии такой комиссии в доме)
Представителей управляющей компании (Ф.И.О., должность):
провела проверку качества выполнения работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № _____ по ул. _____________________________ г. _________________
В ходе проверки было выявлено следующее:
«___»_________ 201__ г. комиссия наблюдала за установкой деревянной двери в подъезде № 3 многоквартирного дома № _____ по ул. _____________. При установке деревянной двери не были точно выверены размеры, что привело к неплотному закрыванию двери в подъезде № 3.
Характеристика некачественно выполненной работы: установленная деревянная дверь закрывается не плотно, образуется щель размером 1 см, что в зимнее время приведет к дополнительным потерям тепла, а в летнее время попадания лишней пыли в подъезд.
Результат проверки:
При выполнении работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № _____ по ул. _________________ г. _________________ – установка деревянной двери в подъезде № 3 – работа была выполнена некачественно, что привело к неплотному закрыванию двери, при закрывании двери образуется щель размером в 1 см.
Выводы:
В связи с выявленными нарушениями в процессе проверки качества выполнения работы по установке деревянной двери в подъезде № 3 многоквартирного дома № ____ по ул. __________ ООО «Управляющая компания» обязана устранить выявленные неисправности, а именно качественно установить деревянную дверь. Срок устранения неисправностей – до «___» ________ 201__ г.
В случае неустранения ООО «Управляющая компания» указанных неисправностей в установленный срок работа по установке деревянной двери будут считаться невыполненной, расходы, связанные с ее выполнением, не будут приняты собственниками многоквартирным домом.
Настоящий акт составили:
Председатель Совета МКД | подпись | ФИО |
Члены Совета МКД | подпись | ФИО |
подпись | ФИО | |
Члены технической комиссии | подпись | ФИО |
подпись | ФИО | |
Представители УК | подпись | ФИО |
подпись | ФИО |
Пермский Фонд содействия товариществам собственников жилья,
исполнительный директор – Жуков Андрей Алексеевич: citosperm@mail.ru
Акт
приемки–передачи работ по текущему ремонту в многоквартирном доме
по адресу: г.___________, ул._____________________, дом №___
Пермский Фонд содействия товариществам собственников жилья
Внимание! На момент публикации инструментарий ещё не был апробирован.
г. _____________ «___» _______________ 201__ г.
Комиссия в составе:
передающая сторона:
представитель управляющей организации «____________________________», __________________________________________, на основании должностной инструкции,
принимающая сторона:
члены Совета многоквартирного дома:
уполномоченные решением общего собрания собственников помещений, протокол №___ от «___» ___________ 201__ г., составили настоящий акт о том, что в многоквартирном доме по адресу: ______________________ в период с «___» _____________ 20___ г. по «___» _____________ 201__г. подрядной организацией «_____________________________________________________»
(наименование организации, выполняющей работы)
были выполнены ремонтные работы согласно плану работ по текущему ремонту (пункт плана №_____) и смете (пункт сметы №_____):
Стоимость фактически выполненных работ составила _________________________________ руб.
Работы выполнены в ______________________________________________ объеме.
(в полном / не в полном)
Претензии к качеству работ со стороны представителей Совета МКД: ________________________
_____________________________________________________________________________________ (не имеют, либо указать претензии)
Подписи сторон:
Передающая сторона:Представитель управляющей организации_____________/_____________________/МП | Принимающая сторона:Члены Совета МКД____________/_____________________/(председатель)____________/_____________________/____________/_____________________/ |
Представитель подрядной организации_____________/_____________________/Контакты:Пермский Фонд содействия товариществам собственников жилья,исполнительный директор – Жуков Андрей Алексеевич: citosperm@mail.ru |
Большой сборник гражданского контроля: пермский опыт и технологии. – Пермь: Фонд «Гражданское действие», 2015
Сборник издан Фондом «Гражданское действие», включенным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 05.08.2015 г. в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Источник