Российская газета капитальный ремонт

Минстрой разъяснил предложение по корректировке системы капремонта жилья

Инициатива по корректировке системы капремонта жилья в России не подразумевает повышения взносов граждан. Об этом заявили в пресс-службе Минстроя.

В ведомстве пояснили, что новые правила помогут повысить устойчивость региональных фондов капремонта и эффективность их работы​​​. Так, Минстрой предлагает разрешить менять цены уже заключенных контрактов по капитальному ремонту в пределах 25%.

«Стоимость материалов — одна из основных составляющих всех работ. И рост стоимости строительных материалов отражается на цене работ по капремонту», — уточнил замглавы Минстроя Максим Егоров.

Изменение цены контракта будет возможно только после экспертизы. При этом изменения никак не отразятся на взносах граждан.

В Минстрое напомнили, что минимальный размер взноса за капремонт устанавливают сами регионы. Сумма зависит от объема работ при капремонте, учитываются шесть основных конструктивных элементов — фасад, крыша, подвал, фундамент, лифт и инженерные сети.

Источник

Как жителям подготовиться к капитальному ремонту дома

Не позже чем за шесть месяцев до начала года, в котором будет проводиться ремонт, собственники принимают решение о начале капремонта, поясняет Разворотнева. Должно быть проведено собрание, на котором собственники утверждают перечень работ, смету работ и выбирают уполномоченных от дома по контролю за ходом капремонта. Именно этот представитель собственников (обычно это один человек) следит за правильностью хода ремонта, подписывает акт сдачи-приемки работ вместе с представителями ряда организаций — Фонда капремонта , Госжилинспекции и т.д.

Перед началом капремонта в доме должны появиться информационные стенды, на которых должно сообщаться, кто проводит ремонт (название организации, контактные данные ответственного представителя), телефоны контрольно-надзорных органов. «Безусловно, собственникам нужно активно контролировать весь ход ремонта. Во-первых, надо заранее договориться, где будут жить рабочие, где будут храниться материалы. Чтобы не стало неприятной неожиданностью, что стройматериалы перегораживают вход в дом или хранятся в подвале вопреки решениям собственников. Чтобы не возникало вопросов о том, за счет кого оплачивается электричество для бытовок. Все эти расходы должны быть включены в смету подрядной организации, которая проводит ремонт, и ни в коем случае не ложиться на собственников», — говорит эксперт.

У представителя подрядной организации должен храниться журнал производимых работ, в который подрядчик должен ежедневно заносить перечень работ, которые он проводит. У уполномоченного собственника должен быть доступ к журналу. Если речь идет о скрытых работах и работах, производимых на крыше, можно потребовать их видеозапись. «Собственников должны информировать заранее об используемых материалах, технологиях. Чаще всего, в Москве, например, собственники имеют право выбирать цвет стен, какую плитку класть. Соответственно, им должны предложить на выбор несколько вариантов отделки подъездов, в Москве они тоже входят в перечень обязательных работ», — говорит Разворотнева.

Постоянный контроль за ходом работ позволяет избежать проблем. «Конечно, никто не отменял сроков гарантийного ремонта, когда выявленные позже недостатки устраняются. Фонд капремонта несет перед собственником 5-летнюю гарантию. Но лучше до этого не доводить, — считает Разворотнева. — Во-первых, контролировать ход капремонта, постоянно сигнализировать, если по мнению собственников, что-то идет не так. И, самое главное, не подписывать акты сдачи-приемки, пока все видимые недоделки не устранены. Иногда подрядчики пытаются давить на жалость, говорят, что у них нет денег на устранение недоделок. Они, действительно, не получают деньги, пока акт не подписан. Но, к сожалению, часто бывает так, что как только собственники акт подписали — подрядчики исчезают. Нужно требовать устранения всех недоделок, и только после этого подписывать акты. Если уполномоченный представитель собственников не подписал этот акт, то документ не считается действительным. Поэтому тут многое зависит от принципиальности жителей».

Источник

Командовать фасадом

Будьте лояльнее

Аргументы в пользу модернизации старого жилфонда за бюджетный счет таковы. Региональным операторам невыгодно «отпускать» относительно новые дома, аккумулирующие серьезный объем взносов, в свободное плавание. Ведь без их финансового участия ремонтировать хрущевки и здания довоенной постройки будет крайне сложно.

В результате во многих субъектах РФ фонды капремонта не только не создают условий для развития системы спецсчетов, но и втыкают активным собственникам палки в колеса. С другой стороны, жители домов с высокой степенью износа продолжают перечислять взносы в «общий котел», понимая, что не смогут накопить деньги на дорогостоящий капитальный ремонт самостоятельно.

— Решение проблемы спецсчетов, создания режима наибольшего благоприятствования для них невозможно без решения всех остальных проблем нашей системы капремонта, — комментирует ситуацию председатель комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Светлана Разворотнева. — И одна из самых острых связана с домами с высокой степенью износа. Поддерживать их в надлежащем состоянии за счет взносов сложно. Мне выход из ситуации представляется достаточно очевидным — это софинансирование из региональных бюджетов ремонта таких домов.

Денег не хватает даже на снос

Строго говоря, в нашей стране уже есть примеры, когда субъекты РФ частично оплачивают капремонт. Так, в Калининградской области на эти цели ежегодно выделяют порядка полумиллиарда рублей. Субсидия позволяет региональному оператору использовать более качественные материалы, работая в условиях замороженных тарифов.

При капитальном ремонте фасадов, в частности, монтируются навесные конструкции из долговечного керамогранита. В результате срок службы модернизированных домов увеличивается, а энергопотери падают. Однако калининградский пример — скорее исключение, чем правило.

— В Псковской области, испытывающей огромные сложности с наполнением бюджета, местным властям не хватает денег даже на снос расселенных аварийных домов. О каком капремонте здесь может идти речь? — рассуждает председатель Союза собственников недвижимости Псковской области, член общественной палаты региона Алексей Кириллов. — Я всеми руками за развитие системы спецсчетов. Когда собственники могут контролировать процесс капитального ремонта, у них развиваются навыки принятия коллективных решений. Люди учатся считать деньги, понимают, что у них есть не только права, но и обязанности. И если мы с помощью бюджетных субсидий стимулируем регоператоров развивать систему спецсчетов, позволим владельцам старых домов переходить на спецсчета, это будет правильно и замечательно. Но давайте смотреть правде в глаза: большинство субъектов РФ не потянут такую финансовую нагрузку. Если уж говорить о бюджетном софинансировании капитального ремонта, то следует это делать только в ключе федерального софинансирования.

Важна каждая копейка

Прецеденты, когда жильцы домов с высокой степенью износа копят деньги на спецсчете и самостоятельно проводят капремонт, существуют и сейчас. Как правило, этим занимаются товарищества собственников жилья, которыми руководят энтузиасты. Яркий пример — дом на Инженерной улице в Калининграде, построенный в 1983 году. В 2017 году, когда жильцы создали ТСЖ, здание находилось в крайне запущенном состоянии: текла крыша, подвал был наполовину затоплен, нуждалась в замене аварийная электрощитовая, постоянно отключался свет.

— Мы осушили подвал, отремонтировали первый этаж, разрушенную электрощитовую, заменили этажные электрощиты, канализационные стояки, входные двери, — рассказывает председатель правления ТСЖ «Инженерная-4» Неля Суслова. — Но нерешенных проблем осталось очень и очень много: нужно привести в порядок крышу, обновить и утеплить фасады. Это дорогостоящие проекты, каждый требует по несколько миллионов рублей. А наши жильцы в месяц перечисляют на капремонт порядка 35 тысяч — и это при условии стопроцентной собираемости взносов. В год выходит около 400 тысяч, не разгуляешься. Благо есть подрядчики, готовые работать в кредит, так мы заменили систему освещения. Бюджетная поддержка — это, конечно, наша мечта. Любая копейка ускорит капремонт. Пусть это даже будут не субсидии, а кредиты, но только беспроцентные. Мы совершим рывок, а потом постепенно все вернем с наших взносов.

А текла ли крыша?

По мнению Алексея Кириллова, если на федеральном уровне утвердят бюджетные субсидии на капремонт, претендовать на них должны именно такие подвижники. То есть собственники, которые уже выполнили часть работ, получили результат. При этом очень важно преградить путь к финансовой поддержке недобросовестным управляющим организациям, решающим с помощью капремонта собственные проблемы, а не проблемы жильцов.

— Когда деньги на капремонт разрешили копить на счетах управляющих компаний, некоторые псковские УК активизировались, начали созывать собрания, рекомендовать жильцам переходить на спецсчета, — продолжает Алексей Кириллов. — Мы поначалу обрадовались. Но потом заметили неприятную тенденцию. Получив доступ к взносам жильцов, УК оперативно направляли их на ремонт одного элемента. Предположим, на кровлю. И ремонтировалась эта кровля по ценам, превышающим среднерыночные. Причем у многих домов были более актуальные проблемы — с электричеством, фасадами, водопроводом. И вот собственники обращаются в УК с просьбой заменить на деньги, собранные в рамках программы капремонта, аварийный стояк. А управляющая компания им отвечает: все ваши деньги ушли на кровлю, и уже накопленные, и те, что вы будете копить в ближайшие годы, ведь часть работ мы сделали в кредит. Если же недовольные жильцы хотят разорвать договор управления, в УК предлагают сначала вернуть долг.

Идею предоставлять точечную поддержку жильцам, которые уже реализовали какой-то проект или как минимум его разработали и утвердили, разделяет профессор кафедры государственного и территориального управления Санкт-Петербургского государственного экономического университета, доктор экономических наук Вадим Чекалин. Это можно сделать по аналогии с программой энергоэффективного капитального ремонта, которую реализует Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Чтобы получить субсидию на энергоэффективный капремонт, дом должен выполнить несколько условий. Одно из самых важных — финансовое участие собственников квартир. Бюджетная поддержка покрывает до 80 процентов затрат. Остальное — деньги, которые жильцы накопили сами на специальном счете. Заимствовать у других многоквартирных домов в «общем котле» нельзя.

— Почему бы не ввести субсидии не только на энергоэффективный капремонт, но и на капремонт в принципе? — отмечает Вадим Чекалин. — Давайте определим параметры домов, которые смогут получать такую поддержку, их возраст, степень износа. А для начала я бы предложил провести исследование в ряде пилотных регионов, аккумулировать мнения собственников жилья в домах с высокой степенью износа, представителей региональных операторов, региональных администраций касательно бюджетного финансирования капремонта.

Виктор Часовских, руководитель регионального центра «ЖКХ Контроль» в Самарской области:

— В Самарской области число МКД, которые аккумулируют свои фонды капитального ремонта на спецсчетах, за последний год увеличилось до 10 процентов от всех МКД в регионе. Эта работа ведется активно. В рамках исполнения госзадания Квалификационный центр и ЖКХ контроль ведет работу с собственниками по поводу открытия спецсчетов. Мы консультируем их и оказываем методическую помощь.

Что касается предложения экспертов обязать регионы софинансировать работы по капремонту старых домов, пока в Самарской области вопрос не рассматривается. Получается, что спецсчета нужно поддерживать, а те МКД, чьи финансы в общем котле, — не нужно? Неравные условия. Но, с другой стороны, если такая финансовая возможность появится, я буду двумя руками «за».

Почему сейчас поднят вопрос по открытию спецсчетов? Во-первых, собственники могут начать выполнять работы по капремонту уже сегодня, не дожидаясь, пока это произойдет по программе в 30-40-х годах. Во-вторых, когда открыт спецсчет, деньги можно использовать для проведения энергоэффективного капремонта. То есть, если собственники выполнили работы и достигли экономии средств более 10 процентов, эти дома имеют право на получение субсидии до 80 процентов от затраченных денег. Это очень выгодно. В позапрошлом году в Самарской области четыре дома уже прошли на получение субсидий. Сейчас еще около 20 МКД готовим. Субсидии будут предоставлены из Фонда содействия реформированию ЖКХ.

В Самарской области основная масса тех, кто создает специальные счета — это ТСН, ТСЖ, ЖСК. Но стали появляться и дома, относящиеся к УК. Если такой дом хочет открыть спецсчет, это должна сделать или управляющая компания, или Фонд капремонта, то есть, юридическое лицо. Мы предлагаем людям, чтобы они открывали счет не в УК, так как при ее смене нужно будет менять спецсчет, а в ФКР. Для жителей ничего не изменится, они также будут получать квитанции из ФКР, только эти деньги будут поступать не в общий котел, а на собственный специальный счет.

Через год после проведения общедомового собрания, где жители принимают решение об открытии спецсчета, ФКР перечисляет им все средства, которые они платили, на собственный счет. Прецеденты в регионе уже есть.

Источник

Как вернуть взносы на капремонт

Прошу ответить через газету нам, пенсионерам 70, 80, 93 лет. Должны ли мы платить за капитальный ремонт и какую сумму? Мне, Соловьевой Таисии Ивановне, исполнилось 93 года, в октябре будет уже 94. Живу в Кабардино-Балкарии, городе Нарткале. Я пенсионер педагогического труда, имею медаль «Ветеран труда». Мне грозят судом. Собрала с помощью племянников долг — 11 400 рублей. Теперь плачу каждый месяц по 312 рублей. Муж умер. Был единственный сын, и тот рано ушел из жизни. Живу одна, на улицу не выхожу. У кого узнать про оплату? Помогите. Т.И. Соловьева.

Возможность вернуть ежемесячные платежи на капремонт собственники жилья пенсионеры старше 70 и 80 лет получили в 2016 году. В конце 2015 года были приняты соответствующие поправки в Жилищный кодекс, согласно которым в регионах должны были принять свои законы. Но не во всех регионах нужные нормативные акты были разработаны быстро, поэтому где-то пожилые граждане субсидию начали получать раньше, а где-то позже. Отсюда и путаница у людей с тем, положена или не положена такая компенсация.

Между тем на федеральном уровне было определено: начиная с 70 лет пенсионеры — собственники жилья получают право на компенсацию 50 процентов взноса на капремонт, а по достижении 80 лет компенсация составляет 100 процентов.

При этом надо учесть:

Льгота носит компенсационный характер. То есть собственник должен ежемесячно вносить взнос на капремонт, а потом ему возвращают деньги.

Принцип предоставления компенсации — заявительный. То есть автоматически льгота не предоставляется, чтобы ее оформить, нужно обратиться в орган соцзащиты с письменным заявлением.

Размер компенсации рассчитывается исходя из утвержденного в регионе минимального размера взноса на один кв. метр общей площади жилья, а также принятого в регионе стандарта нормативной площади жилого помещения. В каждом регионе эти нормы свои. Поэтому если пенсионер-собственник проживает в просторной квартире с метражом, превышающим стандарт, рассчитанная ему компенсация может покрыть платеж за капремонт лишь частично.

Согласно поправкам в ЖК право на компенсацию имеют одиноко проживающие неработающие пенсионеры-собственники старше 70 (80) лет; семьи, состоящие только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста. То есть если, например, собственник жилья, достигший 70 (80) лет, живет вместе с работающими детьми, взнос на капремонт ему компенсировать не будут.

Как назначается компенсация

Это происходит с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней. Но не ранее дня, когда гражданину исполняется 70 (80) лет.

Куда обращаться

Оформить компенсацию можно, обратившись в органы социальной защиты по месту жительства либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Какие документы понадобятся

— паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства (копия);

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

— копия документа, подтверждающего право собственности на жилье, или копия правоустанавливающего документа в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРП (Единый госреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

— выписка из лицевого счета или копия домовой книги (заполненных страниц) с данными о всех зарегистрированных;

— документы, подтверждающие отсутствие трудовой деятельности у гражданина и проживающих с ним членов семьи (копии трудовых книжек, выписки из индивидуального лицевого пенсионного счета, которые выдает Пенсионный фонд и т.д.);

— выписка о банковских реквизитах и счете, куда будет зачисляться компенсация;

— копии документов, подтверждающих начисление взноса за капремонт за месяц, предшествующий месяцу обращения за компенсацией, и квитанция об оплате.

Может ли приостанавливаться выплата компенсации

Да, может. Собственник обязан ежемесячно платить взнос на капремонт в полном объеме и без задержек, в сроки, установленные в регионе, где он живет (обычно — до 10-го числа следующего месяца). Если будет допущена задолженность в течение 3 месяцев, выплата компенсации приостанавливается. При поступлении сведений о погашении долга выплата компенсации возобновляется с месяца ее приостановления, но не более чем за три года.

Кроме того, компенсацию перестают выплачивать, если собственник или кто-то из членов семьи устраивается на работу; если к нему в квартиру регистрируется гражданин работоспособного возраста; если собственник меняет место жительства или утрачивает право собственности. Обо всех подобных изменениях гражданин обязан уведомлять органы соцзащиты самостоятельно.

Важно. Кроме собственников старше 70 и 80 лет право на компенсацию взноса на капремонт региональные власти предоставляют и некоторым другим категориям льготников. Это инвалиды и участники ВОВ и боевых действий, блокадники, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей и т.д. (полный перечень см. в Федеральном законе N 5-ФЗ «О ветеранах», в «чернобыльском» законе N1244-1 и др.).

Специально для Таисии Ивановны Соловьевой «РГ» связалась с Центром труда, занятости и соцзащиты Урванского района.

— Минимальный размер взноса на капремонт в КБР составляет 6,22 руб. на один кв. метр общей площади жилья. Компенсацию же начисляют по норме — 33 кв. метра на одиноко проживающего человека. Площадь квартиры, где живет пенсионерка, больше, ее ежемесячная компенсация в 205,26 рубля не покрывает взнос целиком. Наряду с этим ей выплачивается компенсация за коммунальные услуги в размере 775 рублей, — пояснили нам в центре.

Мы позвонили Таисии Ивановне и подробно объяснили, какую сумму взносов ей компенсирует государство и почему часть платежа ей приходится вносить. Надеемся, что чем-то помогли в этой ситуации.

«Уважаемая редакция, обращаюсь к вам с просьбой. Поднимите вопрос в газете о выпуске предприятиями России стиральной машины на колесиках. У нас в Челябинске все машины, которые продаются, без колесиков. Где эту машину ставить в квартире? Некуда. В кухне мало места, в ванной тоже. Она весит 50 килограммов, как ее таскать без колесиков? И мы вынуждены стирать постельное белье руками». Друбина Галина Ивановна, Челябинск, Комсомольский проспект, д. 43.

От редакции: Действительно, моделей на колесиках в продаже сегодня очень мало, хотя они и встречаются, пояснили «Российской газете» в крупном сетевом магазине, торгующем электротоварами. Мощные стиральные машины обычно устанавливают стационарно, центрируют, чтобы при отжиме на высоких оборотах машина «не била». К таким машинам обычно и воду подводят отдельно. В целях безопасности передвигать такие машины не рекомендуется. Но есть производители, предлагающие компактные модели стиральных машин, которые можно передвигать. «Мы рекомендуем их, например, для использования в условиях дачи или в коммунальной квартире. Прикатил в ванную, постирал и укатил обратно, чтобы никому не мешала», — пояснили «РГ».

Источник