- Имеет ли право школа собирать деньги у родителей на замену окон в классе?
- В школе собирают деньги на ремонт. Это законно?
- Сбор денег в классе на нужды и ремонт школы — как организовать, и законно ли это?
- Сбор денег в классе — что говорит закон?
- Сборы денег на нужды класса или школы — проблемы и ответы
- Тетради и учебники
- Ремонт
- Подготовка к школе и дополнительные занятия
- Как собрать деньги на нужды класса или школы без нарушения закона?
Имеет ли право школа собирать деньги у родителей на замену окон в классе?
У школ есть право просить у родителей учеников деньги на нужды образовательного учреждения, но ни в коем случае не требовать.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантируется право каждого человека на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также (на конкурсной основе) бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Соответственно, создание всех необходимых условий для получения общего образования — обязанность государства. Для этого из бюджетов разных уровней в школы поступают денежные средства на их содержание. Однако далеко не всегда этих средств хватает для создания действительно комфортных условий обучения. В таких случаях школы вынуждены прибегать к привлечению дополнительных средств за счет родителей учеников.
Зачастую эта проблема решается одним способом — сбор средств у родителей учеников в добровольно-принудительном порядке. Фигурируют слова «необходимо», «требуется», «вы должны», «нам нужно» и т.д. Затем родители послушно сдают деньги классному руководителю и со спокойной душой возвращаются домой. Мало кто из них действительно следит за расходованием собранных средств. А если кто-то и начнет проявлять инициативу или отказывается сдавать деньги, его обычно постигает осуждение со стороны остальной части родителей и школы, что непременно отражается на отношении учителей к ребенку.
В нормальной ситуации для этих целей создается попечительский совет школы или родительский комитет, который также может зарегистрироваться как некоммерческая организация и открыть счет в банке. Только за счет средств, числящихся на этом счету, и должны происходить все мероприятия, в том числе замена окон в классе. Это обеспечит полный контроль над денежными средствами со стороны родителей, внесших их, и исключит произвол со стороны учителей и других работников школы, в том числе директора. Этот вариант хоть и идеальный, но весьма проблематичный. Вряд ли кто-то захочет тратить время на регистрацию в качестве некоммерческой организации, на оформление необходимых документов, на поиск контрагентов и заключение договоров. Но если вы хотите бороться со сложившейся системой родительских сборов — лучше потратить на это время.
В любом случае остерегайтесь сборов денег на нужды школы «на руки» учителю или директору: они являются незаконными. Сборы должны быть только добровольными. Всегда проверяйте, решается ли та проблема, ради которой был организован сбор средств.
Источник
В школе собирают деньги на ремонт. Это законно?
На родительском собрании снова просят сдать деньги на нужды класса. Покрасить стены, купить тетради, новые маркеры, тряпки, оплатить труд рабочих — выливается в красивую сумму. А что, деньги из бюджета не выделяют? Как разобраться с добровольно-принудительными сборами, рассказывает юрист Юлия Лапина.
Вопрос. Мы пришли в школу, а нам говорят, что в классе нужно сделать ремонт. Учительница готова этим заниматься, но стены нужно покрасить, купить новые парты, все вымыть. Либо делать своими силами, либо нанимать рабочих, что, естественно платно. То есть вопрос, будем мы это делать или нет, не ставится. А имеет ли школа вообще право собирать деньги на устройство кабинета?
Ответ. Конституция РФ предоставляет каждому ребёнку право получить среднее школьное образование бесплатно. Это значит, что вы не должны платить:
- за учебники и, внимание, рабочие тетради к ним;
- за ремонт школы, класса;
- за приобретение школьного инвентаря;
- и прочие расходы, которые обязана нести сама школа.
Это по закону. На практике же всё иначе. Родители должны потратить львиную долю своего бюджета на сборы ребёнка в школу — и позаботиться о том, чтобы класс был отремонтирован, они тоже вроде как должны. В противном случае всех несогласных ждёт порицание тех родителей, которые согласны на всё.
Не хочется быть «белой вороной»: а вдруг это отразится на ребёнке?
Но и платить тоже не хочется: на рабочие тетради к учебникам сдай немножко, на ремонт класса сдай немножко, на подарки учителям — и вот уже набегает приличная сумма. А если в семье не один школьник?
Школы получают финансирование из бюджета. Из него платится зарплата учителям, закупается мебель, ремонтируется школа. Или не ремонтируется, и тогда выделенные средства плавно перетекают в графу «Экономия», из которой в конце года формируется так называемая тринадцатая зарплата.
Что не так с начальной школой и как изменить её к лучшему? Отвечает педагог и директор
Получается, что школа экономит, а расплачиваются родители. Несправедливо, правда? Кроме того, и незаконно!
Запрет на какие-либо сборы в школах и детских садах закреплён в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе № 273 «Об образовании в РФ». Если родители желают оказать материальную помощь школе, то руководство школы должно создать специальный расчётный счёт для благотворительных взносов и принимать денежные средства только через заключение договора на благотворительность. Повторяю — это дело сугубо добровольное. В большинстве случаев сборы на нужды класса или школы происходят не напрямую от руководства школы, а через родительский комитет.
В нашей стране не существует ни одного правового акта, который обязывал бы сдавать деньги в родительский комитет
Как не платить ненужные сборы и при этом не стать заложником ситуации?
Прийти на приём к директору школы и поинтересоваться, выделило ли государство деньги на ремонт школы в этом году, далее попросить бюджет за прошлый год и смету на текущий (по факту школа должна раскрывать свою финансовую отчётность на официальном сайте).
Если для директора такое намерение покажется жалобой или некорректным поведением, можно аргументировать так: «Это не жалоба, а желание помочь. Если потребуется, я могу написать обращение в Комитет по образованию о том, что школе требуется ремонт. Могу в Роспотребнадзор и в Санэпидемслужбу написать о том, что в таких условиях детям учиться невозможно. Их здоровье в неотремонтированном помещении может точно пострадать. А без парт сидеть просто нельзя!»
Как выбрать школу для будущего первоклассника: программы, рейтинги, курсы подготовки
Побеседуйте с родителями из вашего класса, лучше с каждым по отдельности. Обычно в группе большинство поддерживает позицию лидера, и неважно при этом, согласны они с ним или нет. Когда вы будете один на один, это поможет объяснить родителю, что сборы незаконны, что школе деньги на ее нужды выделяются в обязательном порядке, что классную очень жаль, но школа сама должна решать насущные материальные вопросы. Заручитесь поддержкой большинства. Поверьте, в наше нестабильное время найдется мало желающих тратиться на то, на что и так выделяются средства из бюджета.
Если всё же миром решить вопрос не удалось, переходим к плану Б — жалобе в департамент образования при администрации района или в прокуратуру района
Нужно описать ситуацию; если боитесь негативной реакции и влияния такого действия на ребенка, стоит вписать требование о неразглашении информации о заявителе.
Если на вас начнёт давить родительский комитет, напомните им про уголовную ответственность за вымогательство. Скажите, что все разговоры о понуждении к сборам вы записываете на диктофон. И, кстати, родительский комитет с его решениями не имеет никакой юридической силы.
Фото: Shutterstock / Коллаж: Вика Шибаева для «Мела»
Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).
Источник
Сбор денег в классе на нужды и ремонт школы — как организовать, и законно ли это?
Сбор денег в классе на те или иные нужды — привычное дело для современных школ (тем более, если речь идет о частном образовательном учреждении). Главная нагрузка приходится на начало года, когда родители вынуждены сдавать на тетрадки, ремонт класса или всего здания. В среднем в одной школе за год собираются десятки тысяч долларов, применение которых никто не готов подтвердить (в том числе администрация). Насколько законна такая процедура, и как правильно организовать процесс? Рассмотрим эти и другие нюансы подробнее.
Сбор денег в классе — что говорит закон?
По законодательству поборы средств со стороны учебного заведения (в том числе на нужды или ремонт школы) незаконны. Если речь идет о привлечении пожертвований от родителей, важно собюдать следующие правила:
- Сбор денег на нужны школы или образовательного учреждения производится на базе договора пожертвования. Последний оформляется с учетом действующего законодательства РФ. В нем прописываются реквизиты дающего человека, размер взноса (тип материальной ценности), а также цель применения и день передачи.
- Деньги перечисляются на лицевой счет школы, который должен быть оформлен через Комитет финансов (для конкретного региона).
- Имущество или средства, полученные в результате благотворительных взносов, оформляются с учетом действующего порядка.
Сборы денег на нужды класса или школы — проблемы и ответы
Тетради и учебники
На практике никто не тратит время на оформление благотворительных взносов по закону. Родители вынуждены сдавать на «покупку тетрадей», мыла, подарки учителям, салфетки и другое. Кроме того, с мам и пап собираются деньги на посещение различных учреждений, привлечение Деда Мороза, организацию чаепитий и так далее.
Как быть в такой ситуации? Рабочая тетрадь индивидуальна и применяется только одним ребенком, поэтому ее покупка лежит на плечах родителей. Что касается учебников, здесь ситуация двоякая, ведь они бывают платными и бесплатными. На некоторую литературу приходится тратить деньги.
Ремонт
Распространенная ситуация — сборы денег на нужды класса. Как правило, речь идет о ремонте аварийного помещения, в котором якобы детям опасно находиться. Большинство родителей соглашаются с постановкой вопроса и идут на передачу требуемой сумму. Но как быть, когда детей двое или трое, а общая сумма исчисляется десятками тысяч рублей?
Школа не вправе требовать с родителей оплату ремонта и покрытие иных нужд образовательной организации. Это относится даже к тем случаям, когда здание находится в аварийном состоянии и требует срочного ремонта. Расходы берет на себя местная власть, и именно она выделяет средства на оплату труда сотрудников, покупку учебных материалов, приобретение игрушек, спортивного инвентаря, ПК и другого оборудования.
Человек, который пришел в школу, получает все необходимое для получения знаний, начиная с учебников и заканчивая специальной техникой, которой оборудованы классы. Средства выделяются из бюджета региона и страны. Сбор денег на ремонт школы или класса незаконен, ведь эта обязанность лежит на местных органах власти. Это касается ремонтных работ, а также посадки деревьев или обустройства территории возле учреждения.
Подготовка к школе и дополнительные занятия
Дополнительная статья расходов — подготовительные курсы. Дети и родители часто шантажируются тем, что они не смогут поступить в школу без соответствия определенному уровню. Чтобы «подтянуть» ребенка, приходится нанимать репетиторов, которые занимаются дважды в неделю по два часа, а услуги таких специалистов обходятся в 10 тысяч рублей каждый месяц. При этом никто не гарантирует, что после прохождения обучения двери в школу открыты (риск отказа остается высоким). В результате родителям отвечают, что ребенок имеет недостаточный уровень для конкретной школы.
С дополнительными занятиями ситуация такая же, как и со сбором денег на ремонт класса или школы. Это запрещено законом. С учетом действующих норм такие услуги оказывает постороннее учреждение или частное лицо, имеющее соответствующее право и после оформления договора. Как правило, к платным услугам относится занятие с репетитором, углубленное изучение какого-либо предмета, а также прочие услуги, которые не внесены в госстандарты.
Если обучение предмету предусмотрено законом об образовании, брать за него деньги школа не имеет права. В ином случае родители должны писать заявление на имя администрации и требовать разъяснения ситуации. При игнорировании обращения следующий этап — поиск правды через городское управление образования или прокуратуру. В последнем случае можно требовать сохранения анонимности.
Если подвести итоги, средняя российская семья тратить на оплату обучения ребенка (с учетом сдачи на все нужды) около 30-40 тысяч рублей в год. В регионах ситуация менее жестка, и там эта сумма ниже. Можно представить, сколько поступает на баланс школы, если в ней обучается, к примеру, 5000 учеников. Годовая дополнительная «прибыль» до 200 тысяч рублей. При этом региональные власти выделяют суммы, которые исчисляются миллионами.
Как собрать деньги на нужды класса или школы без нарушения закона?
Чтобы избежать нарушения законодательства, и при этом получить требуемую сумму на нужды образовательного учреждения, можно воспользоваться краудфандинговой площадкой. В Интернете работают десятки сайтов, предлагающих платформу для сбора средств на разные цели. Суть в том, что человек регистрируется на сайте и рассказывает о сложившейся ситуации, после чего просит других людей перечислить материальную помощь (по возможности). Чем больше людей удалось привлечь, тем быстрее накапливается интересующая сумма.
Что касается площадок для краудфандинга, выбор широк. К примеру, собрать деньги на нужды класса или ремонт школы легко на сайте Sbordeneg.com. Преимущество платформы заключается в отсутствии комиссий и ограничений по типу размещаемого проекта.
Чтобы приступить к привлечению финансирования, требуется пройти следующие шаги:
- Зарегистрироваться на сайте (важно указывать корректные сведения).
- Авторизоваться и заполнить раздел профиля (прописываются реквизиты, куда будут перечисляться деньги).
- Создать проект. Важно описать ситуацию и причины, по которой вы обращаетесь за помощью. Если требуется ремонт школы или класса, требуется показать состояние помещение и подтвердить его аварийность документально (при наличии такой возможности). Предоставление фотографий, подтверждающих плачевность ситуации — только плюс.
- Указать точную сумму, которая необходима, а также привести смету затрат.
- Получить деньги и отчитаться о проделанной работе.
Для большей эффективности можно оформить несколько проектов разными людьми, что ускоряет процесс финансирования. Если правильно подойти к вопросу, сбор денег в классе больше не потребуется, ведь на помощь приходят другие неравнодушные люди.
Источник