Смета для капитального ремонта здания

Разъяснение Минстроя РФ по вопросу расчета государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта.

Ценообразование в строительстве

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в связи с изменениями порядка расчета государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости (далее — проверка сметной стоимости) капитального ремонта объектов капитального строительства сообщает следующее.

Частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 данной статьи, осуществляется подготовка раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства».

В соответствии с частью 12.2 статьи 48 Кодекса в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (далее — дефектный акт).

Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в иных случаях, не указанных в настоящей части.

Таким образом, при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства градостроительным законодательством не предусмотрена обязанность застройщика по подготовке проектной документации в строгом соответствии с требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.

Согласно части 2 статьи 8.3 Кодекса при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства если сметная стоимость капитального ремонта, фиксируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, превышает десять миллионов рублей, указанная сметная стоимость подлежит проверке сметной стоимости в случаях, установленных пунктом 27(4) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 (далее — Положение N 145).

Пунктом 27(3) Положения N 145 установлено, что при проверке сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации проводится изучение и оценка соответствия указанных в абзаце первом пункта 27(3) расчетов физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ и в дефектный акт по состоянию на дату обследования.

Пунктом 16(4) Положения N 145 предусмотрено, что для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства (в случае, если такие работы не связаны со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) представляется в том числе проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации (подпункт «г» пункта 13), а также дефектный акт по состоянию на дату обследования.

При представлении для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства одновременно со сметой на капитальный ремонт объекта капитального строительства проектной документации на объект капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, для определения размера платы за проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта применяется положение пункта 51(1) Положения N 145.

В случае если для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства за исключением многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах) представляется одновременно со сметой на капитальный ремонт объекта капитального строительства дефектный акт, то для определения размера платы за проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта применяется положение пункта 57(2) Положения N 145.

За проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, в соответствии с пунктами 57 и 57(3) Положения N 145 взимается плата в размере 24 тыс. рублей, в т.ч. НДС.

Вместо с тем, отдельно следует рассматривать вопрос о порядке расчета стоимости проверки сметной стоимости капитального ремонта автомобильных дорог.

Учитывая, что при капитальном ремонте автомобильных дорог на проверку сметной стоимости одновременно со сметой на капитальный ремонт предоставляются проектная документация и материалы инженерных изысканий, обязательность разработки которых предусмотрена подпунктом 5 пункта 3 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных работ, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 г. N 402, для определения размера платы за проведение такой проверки применяется и положение пункта 57(1) Положения N 145.

В целях однозначного толкования Положения N 145 в настоящее время Минстрой России подготавливает соответствующие уточнения.

Источник

Смета на капитальный ремонт

Смета – это один из наиболее важных документов, с которых начинается ремонт или реконструкция любого объекта недвижимости. Составление сметы, в первую очередь, необходима самому заказчику, поскольку она отображает все необходимые этапы ремонта и их стоимость.

Самостоятельно провести точный расчет практически невозможно. Здесь необходимо учитывать очень много параметров и критериев. В силу этого необходимо воспользоваться услугами профессионала, особенно, когда необходима смета на капитальный ремонт. Эти расчеты необходимы при подписании договора между заказчиком и строительной компанией, поскольку в смете отображены строки, необходимые работы, количество материалов и все материальные затраты.

Смета на капитальный ремонт

Очень много организаций, которые занимаются ремонтными работами, предоставляют собственного сметчика, который сможет провести расчет. При этом стоит понимать, что это подобные обсчеты не совсем объективны, поскольку этот специалист является заинтересованным лицом, соответственно цена может быть завышена.

Лучше всего воспользоваться услугами частного сметчика или организации, которая предоставляет данные услуги. При этом будет учтены все пожелания клиента, а также сметчик может дать дельные советы, помогающие сэкономить.

Сама смета на капитальный ремонт составляется на основе проектной документации и дополнительных замеров. Довольно часто хозяева, которые планируют ремонтные работы, задаются вопросом, можно ли обойтись без этого документа? Да, действительно можно, но при выполнении незначительных косметических процедур, которые только освежают помещение.

Все же составление сметы дает ряд неоспоримых преимуществ. За счет этого документа заказчик получает точную и подробную информацию о перечне всех работ, необходимых материалах и ценах. Типовая смета на капитальный ремонт составляет как таблица Excel, где отмечены работы, единицы измерения и стоимость.

Особенности сметы на капитальный ремонт квартиры

Изначально необходимо отметить, что капитальные ремонтные работы предусматривают восстановление элементов помещения. Для этого необходим комплексный подход, который включает сложные манипуляции. Отличием сметы на капитальный ремонт является анализ не только нормативной базы самих восстановительных работ, но и учет расценок, подбор коэффициентов пересчета и т.д.

В реальности составленный проект не может предусмотреть весь комплекс необходимых работ, поскольку могут быть выявлены конструктивные дефекты помещения. Чаще всего подобные проблемы могут проявиться только во время ремонта. Поэтому часто в окончании работ может потребоваться дополнительный расчет сметы, куда будут внесены дополнительные затраты со стороны подрядчика.

В ходе капитального ремонта часто проводится разбор конструктивных элементов стен, перекрытия, пола и замена технического оборудования. Это требует учет возвратных материалов после демонтажа. Другими словами, в смете прописывается повторная возможность использования некоторых материалов.

Какие виды работ включает в себя смета?

1. При капитальном ремонте практически всегда необходимы демонтажные работы, которые предусматривают снятие старых отделочных материалов, сантехнических приборов, старых труб, розеток, светильников и т.д.
2. Монтажные работы:

• полы: укладка плитки, ковролина, линолеума, ламината, паркетной доски или наполнение самоналивными смесями. В расчет учитывают и установку плинтусов;

• стены: оштукатуривание, шпатлевание с дальнейшей шлифовкой, поклейка обоев или окраска. Также возможна укладка настенной керамической плитки. На этом этапе учитывается необходимость установки подоконников;

• потолки: ремонт состоит из оштукатуривания, шпатлевки, шлифовки и покраски;

• двери: установка дверного полотна, коробки замков и ограничителей;

• комплекс сантехнических работ состоит с установки сантехнических шкафов, развода труб канализации и водоснабжения, монтаж кранов и сантехнического оборудования;

• электромонтаж: включает установку розеток, выключателей люстр и монтаж дополнительных электроточек.

Это примерный список работ, которые могут быть включены в смету для капитального ремонта. В зависимости от конкретного случая она может отличаться количеством манипуляций.

Только после детального планирования и расчета сметы можно приступить к выполнению капитального ремонта. Большая часть всех затрат связана с приобретением строительных материалов. При этом стоит понимать, что чрезмерная экономия приведет к неудовлетворительному результату. Соответственно подбор материалов стоит вести от наиболее оптимального соотношения цены/качества. Сэкономить можно на некоторых отделочных смесях или половом покрытии, но ни в коем случае не на элементах электропроводки или сантехники.

В итоге, можно сделать вывод, что смета на капитальный ремонт позволит не только контролировать все процессы, но и принести неплохую экономию для владельца квартиры. Для этого достаточно воспользоваться услугами профессионального сметчика, который учтет все пожелания и общий бюджет владельца.

Источник

10 Шагов составления локальной сметы в 2021 году

Опубликовано 15 Мар 2021 11:14 © Составление сметы в Санкт-Петербурге — Заказать услуги сметчика СПб

1 шаг – получить техническое задание на составление сметы.

Для того чтобы смета была составлена грамотно и в соответствии с теми требованиями которые который выдвигает заказчик, необходимо получить задание на составление сметы.

В задании заказчик должен прописать:

• на основании каких нормативов должна быть составлена смета?
• каким методом должна быть рассчитана смета?
• какие затраты должны быть учтены?

Техническое задание составляет заказчик по утвержденной форме Минстроя России, в котором описываются и проектные решения и требования к сметной документации.
Это очень важный шаг, т.к. когда проектная организация направляет проектно-сметную документацию на экспертизу, она также прикладывает техническое задание. И в случае если возникает вопрос по дополнительным/неучтенным работам, обращаются к техническому заданию. Если там не учтено или не прописано, то это уже рассматривается как возможность внести изменения.

2 шаг – узнать за счет каких средств будет строительство: бюджетные средства или частные средства?

Бюджетное финансирование

В настольной книге специалиста сметного дела – градостроительный кодекс Российской Федерации, прописаны условия составления сметной документации, разработки проектно-сметной/проектной документации за счет Федерального бюджета и прописано, какой бюджет относится к бюджетному финансированию. Все нормативы и все методики которые утверждаются Минстроем России применяются при бюджетном финансировании.

Частные средства

Здесь участвуют рыночные расценки и договорные отношения.

3 шаг – на какие виды работ бывают сметы?

• Наружные сети канализации
• Наружные сети водопровода
• Наружный газопровод (высокого, низкого давления)
• Малые формы
• Вертикальная планировка
• Тепловые сети
• Слаботочные сети
• Электроснабжение
• Электроосвещение
• Благоустройство
• Озеленение
• Кислородоснабжение
• Холодоснабжение
• Общестроительные работы
• Холодное/горячее водоснабжение
• Хоз-бытовая канализация
• Внутренний водосток
• Отопление
• Индивидуальный тепловой пункт
• Вентиляция
• Монтаж и приобретение оборудования (и мебели)
• Пусконаладка лифтов
• Пусконаладочные работы
• Газоснабжение
• Молниезащита
• Охранно-пожарная сигнализация (ОПС)
• Демонтажные работы
• Автоматизация
• Силовое электрооборудование
• Электрическое освещение
• Локальные вычислительные сети(ЛВС)
• Система охранного телевидения (СОТ)
• Радиофикация, часофиксация, телефонизация и т.п.
• Холодоснабжение
• Подготовительные работы

В техническом задании заказчика указаны работы на которые необходимо составить сметы. Например: вырыть котлован, залить фундамент, забить сваи, кровля, внутренние работы, электромонтажные работы, слаботочные устройства, сантехнические работы, подвод наружных сетей, озеленение, вертикальная планировка. В техническом задании, указывается на какой вид работ нужно составить локальную смету или в целом на объект который включает все виды работ.

4 шаг – откуда брать нормы и расценки, чтобы составить смету?

Прораб знает виды работ, знает как ведется строительство, процесс, технологии. Он знает виды работ, а какие расценки, нормы, нормативы – нет. Откуда взять расценки, чтобы составить локальную смету?

• Государственные элементные сметные нормы : ГЭСН (строительные и специально строительные работы, 47 сборников), ГЭСНм («м» – на монтаж оборудование, 40 сборников), ГЭСНр («р» – на ремонтные работы), ГЭСНп («п» – на пусконаладочные работы). В этих сборниках денег нет, стоимость не обозначена: здесь только нормы. В ГЭСН необходимо проставлять цену в текущем уровне цен;
• Федеральные единичные расценки в базовом уровне цен: ФЕР, ФЕРм, ФЕРр, ФЕРп. Здесь уже есть стоимости по каждой расценке. На сегодняшний день, март 2021 года, принят уровень 2001 года. Скоро должен появиться уровень цен 2021 года;
• Территориальные единичные расценки: ТЕР, ТЕРм, ТЕРр, ТЕРп;

В техническом задании указан метод составления смет: базисно индексный или ресурсный. В зависимости от этого применяются ФЕР или ГЭСН.

5 шаг – проверить, действующая ли нормативная база

МИНСТРОЙ РОССИИ – http://minstroyrf.gov.ru/trades/gradostroitelnaya-deyatelnost-i-arhitektura/14/

Главная страница > Деятельность > Градостроительная деятельность и архитектура > Ценообразование

Особенно касается ТЕР, т.к. редакции 2014 года многие регионы отменяют. Поэтому следует обращаться к Федеральному реестру сметных нормативов, где будет указано, действует ли на сегодняшний деть норматив. Если говорить о ФЕР 2020 года, вышла новая редакция в которой уже есть 3 изменения. 1 января 2021 года вступило в силу 4-е изменение. Поэтому прежде чем составлять смету, нужно обратиться к Федеральному реестру.

Федеральный реестр сметных нормативов

Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 26.10.2020 г.)

Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 13.10.2020 г.)

Ценообразование

• В соответствии с Положением Минстрой России самостоятельно осуществляет полномочия и принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
• порядок разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета;
• порядок формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также предоставления сведений, включаемых в указанный реестр;
• акт об утверждении укрупненных сметных нормативов для объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры;
• классификацию сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета;
• методику расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства.

6 шаг – перечень нормативных документов

Документ	Методика
Приказ Минстроя России от 4 августа 2020 №421/пр	Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации
Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. №507.пр	Методические рекомендации по применению сметных норм
Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. №519.пр	Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы
Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. №517.пр	Методические рекомендации по определению сметных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства
Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. №513.пр	Методические рекомендации по определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов
Приказ Минстроя России от 4 сентября 2019 г. №515.пр	Методические указания по определению сметных цен на затраты труда в строительстве
Приказ Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. №77.пр	Методика применения сметных цен строительных ресурсов
МДС 81-33.2004	Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве
МДС 81-25.2001	Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве
Приказ Минстроя России от от 19.06.2020 №332/пр	Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденная Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
ГСН 81-05-02-2007	Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время

7 шаг – под рукой: проект, чертеж, спецификация, дефектная ведомость ПОС

Уже известно по каким расценкам и по каким сборникам нужно составлять смету. Проверяем сборники на актуальность. Далее составляем сметную документацию. В проектной организации основой является проектная документация, спецификация к этой проектной документации, чертежи. Если это капитальный ремонт, тогда дефектная ведомость. Немаловажный документ проект организации строительства (ПОС), т.к. проектная организация строительства указывает особенности, стесненности.

Подсчет объемов работ

8 шаг – применяем необходимые коэффициенты, считаем накладные расходы и прибыль, применяем индексы изменения стоимости

Индекс изменения сметной стоимости применяется при составлении сметы базисно-индексным методом. Если метод ресурсный, то нет необходимости применять индексы изменения стоимости.

Указывать наименование программного продукта обязательно, в данном примере он отсутствует, чтобы не обидеть разработчиков сметных программ.

Составляя смету базисно-индексным методом, по каждой позиции применяются индексы пересчета в текущий уровень цен. Получается локальная смета по ФЕР, но каждая позиция переводится в текущий уровень цен, и отдельный столбец показывает стоимость в текущем уровне цен.

Итого мы видим: ФОТ, накладные расходы, сметная прибыль. Расценки берутся из сборника, это расценка на определенный вид работ, например: кладка стен. Там материальные ресурсы, эксплуатация машин и механизмов, оплата труда каменщика. А для чего накладные расходы? Накладные расходы применяются в соответствии с методическим указанием. На каждый вид работ есть свой норматив накладных расходов. Что такое накладные расходы? Почему они идут отдельной строкой в локальной смете? Накладные расходы – организация управления и обслуживания строительной площадки. Т.е. оплата труда прорабов, мастеров, содержание и аренда помещений, организация санитарно-эпидемиологических условий строителей – это все в накладных расходах. Перечень очень большой и он есть в методический указаниях.

Сметная прибыль есть в нормативных документах, есть норматив сметной прибыли. По каждому виду есть свой норматив, он считается как и накладные расходы от фонда оплаты труда рабочих плюс механизаторов. Какая фактическая прибыль, какая рентабельность у строительной организации, это зависит от производительности труда и от того как выстроен процесс выполнения работы.

9 шаг – проверяем на адекватность итог

Проверяем на ошибки в запятых, опечаток и прочих человеческих факторов. Лучше всего посмотреть стоимость 1 куб. м..

10 шаг – птдаем смету руководителю, заказчику или эксперту

После проверки смета утверждается и защищается.

Где можно получить консультацию по вопросам составления локальной сметы или заказать смету?

Источник