Снижение профессиональных рисков персонала цеха ремонта промышленного оборудования

Главное про систему управления профессиональными рисками: основные процедуры

В этой статье постараюсь подробно рассказать, что такое система управления профессиональными рисками, потому как это сейчас самый популярный вопрос. Потому как очень скоро будут проверять на наличие внедрения и реализации данной процедуры в организациях. А как говорится, кто не успел, тот опоздал. Штрафы неминуемы, поэтому буду несколькими статьями раскладывать профессиональные риски “по полочкам”.

Организация безопасного производства в России на много лет отстала от Запада, но постепенно перенимает их стандарты, опыт и обязывает работодателей следовать новым требованиям законодательства. Понятно, что активное использование техники и технологий в современном обществе, применение химических и биологических веществ, приводит к увеличению рисков для работников и в том числе в непроизводственной сфере.

Полностью избежать опасных ситуаций просто невозможно, как говорят производственники: “Если все делать по инструкции, то работа остановится!”. Но можно к этому стремится посредством минимизации рисков, своевременного выявления и устранения. По-русски говоря, вам нужно внимательно посмотреть вокруг и понять что же не так? 🙂 Ну и по традиции жанра, составить необходимые документы.

Система управления профессиональными рисками

Для начала скажу, что система управления профессиональными рисками (СУПР) – это комплекс мер, нацеленных на обнаружение, анализ и снижение уровня риска. О том что такое это такое, как определить и выявить рассказывала в другой своей заметке.

Система управления профессиональными рисками является частью Системы управления охраной труда (СУОТ) и входит в ее состав на основании п.8 Приказа Минтруд № 438н. Но как реализовать ее на практике, а самое главное, какова ее реальная эффективность?

Оценить эффективность можно, только выполнив оценку рисков в организации, идентифицировав опасности, запустив функционирование и приступив к устранению. На сокращение уровня угрозы для жизни и здоровья работников, нацелены обе системы.

И слово «система» здесь явно нелишнее. Потому как предполагается продуманный, системный подход к решению этой непростой задачи. Она разбивается на несколько элементов, которые позволяют выполнить работу полноценно и для этого:

1. Определяются риски.
2. Снижается их уровень.

В теории-то, конечно, все элементарно, просто, а вот как на практике все это реализовать? Особенно в условиях жесткой экономии бюджета, нежелания работодателей заниматься разработкой ненужных бумажек и прочего.

Но согласно приказу Минтруда от 19.08.2016 г. № 438н все работодатели обязаны оценивать и контролировать риски в организациях, даже если это офисные компании. А в случае отсутствия такого контроля возможен штраф на сумму от 80 000 рублей (ч.1 ст 5.27.1 КоАП).

Поэтому предлагаю вам посмотреть видео, в котором рассказываю подробно рассказываю об основных заблуждениях про оценку профессиональных рисков, а также оставляю ссылку на свой канал Youtube, где можно ознакомить с другой полезной информацией.

Элементы системы управления профессиональными рисками

Нужно понимать, что система управления и оценки профессиональными рисками в охране труда – это не панацея и не исключит полностью травматизм, потому как человеческий фактор всегда присутствует. Но при постоянном плотном контроле и работа с СУПР вы сможете всегда держать “руку на пульсе”.

И конечно, нужно подробно рассказать о том, что система управления профессиональными рисками включает в себя следующие основные элементы, которые способствуют полноценному анализу:

1. Определение опасностей, для чего изучается рабочее место, обязанности, принятые меры защиты.
2. Оценка риска с использованием одной из методик. Выставляется в любом формате – от 1 до 10, по шкале «низкий высокий» и т.д.
3. Разработка способов снижения или исключения угрозы для жизни и здоровья персонала. Если некие средства защиты уже применяются, они могут быть усовершенствованы. В идеале нужно сократить негативные факторы до нуля.
4. Предоставление сотрудникам информации о результатах оценки. Проводятся инструктажи, доп. обучение, готовятся методички и т.д.
5. Реализуются другие решения, например, административные или технические мероприятия, требующие согласования с руководством.

Все работы ведутся последовательно, начиная с составления общего плана действий. Процесс небыстрый, но может быть реализован путем проведения капитального ремонта машин и механизмов, проверки безопасности оборудования, наличию сертификатов, эргономики рабочего места и много другого.

И для каждой организации эти методы снижения рисков свои, например, для бюджетных учреждений это может быть монтаж антискользящих покрытий для ступеней с целью уменьшения вероятности падения работников.

Внедрение системы управления профессиональными рисками

Если ранее в организации не было систематических мероприятий по анализу и улучшению условий, с точки зрения охраны труда, то внедрение системы управления профессиональными рисками лучше вести поэтапно:

1. Назначение ответственных сотрудников, для этого необходимо документальное закрепление их обязанностей и полномочий. Подготовка приказа о создании комиссии по организации.
2. Разработать Положение о системе управления производственными рисками, примерный образец, вы можете скачать по ссылке, и утвердить руководителем организации.
3. Подготовка сотрудников, которые займутся оценкой профрисков, потому как с бухты-барахты не разобраться и можно просто не учесть всех опасностей, которые могут воздействовать в трудовой деятельности и остаться незамеченными.
4. Обеспечение быстрой передачи информации, мониторинг ситуации на местах, контроля и реагирования на изменения, в том числе различные ЧП.

Поскольку появление СУПР затронет устоявшиеся процессы, требуется участие руководства, максимальная помощь со стороны других сотрудников, в том числе и финансирование. Первое время понадобятся особые меры по контролю над выполнением требований системы управления производственными рисками.

проведу оценку профессиональных рисков за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Элементы системы управления профессиональными рисками

Базовым нормативным актом, регулирующим Систему управлению профессиональными рисками, является Положение о СУПР. Вы можете использовать Типовое положение о системе управления профессиональными рисками, но обязательно переработав его для своей организации.

При осуществлении и реализации требований Приказа № 438н, не стоит забывать о ключевых требованиях и критериях к элементам системы управления профессиональными рисками:

• прозрачность и общедоступность;
• главной целью должна ставиться минимизация рисков, вредных последствий для здоровья работника;
• донесение до персонала;
• распределение ответственности и полномочий сотрудников.

Чтобы реализовать на практике в крупной организации внедрение системы управления профессиональными рисками, этим должен заниматься не один человек, а организованный Координационный совет, в небольших организациях одному специалисту по охране труда тем не менее по факту тоже не справиться, необходима помощь руководителей подразделений.

И, конечно же, преобразования почти всегда требуют финансовых вложений, что не всегда нравится руководителю предприятия, но есть способ убедить руководство – это предоставление информации о возможных потерях (штрафы, компенсации, больничные и т.д.), которые полностью реализованная система управления профессиональными рисками на предприятии уменьшит.

Требования к политике СУПР

Специалисту, занимающемуся в организации охраной труда, даются широкие возможности по составлению рекомендаций и выбору методик оценки рабочих мест. Не существует универсального перечня действий, которые подошли бы любому предприятию, что с одной стороны, вроде плюс, но с другой, накладывает ответственность и обязывает к профессиональной грамотности.

Именно поэтому многие руководители предприятий предпочитают обращаться в экспертные организации, которые помогают им реализовать общие требования к политике формирования СУПР:

1. Соответствие сфере деятельности, характеру и масштабам рисков работодателя.
2. Снизить число травмоопасных ситуаций и вредных для здоровья факторов. Обеспечить дальнейшее развитие Системы управления профессиональными рисками.
3. Соответствовать требованиям законов.
4. Документирование выполненных процедур, выводов, результатов наблюдений.
5. Доступность для всех сотрудников, в том числе из подрядных организаций.

Если вы решили действовать самостоятельно, имеет смысл изучить ГОСТ Р 12.0.010-2009 ССБТ для лучшего понимания задачи.

Система управления профессиональными рисками – это не только статичная совокупность методик, но и свобода анализа, ведь любые изменения (открытие нового цеха, увеличение численности сотрудников, появление новых должностей и пр.) для специалиста по охране труда – повод для новой оценки и корректировки способов управления.

Эффективность системы управления профрисками

И чтобы система управления профессиональными рисками в организации дала большую эффективность необходимо собрать, проанализировать и использовать в работе комиссии следующие факты:

1. Количество случаев травматизма, выявленных профзаболеваний.
2. Изменение итоговой выработки на производстве
3. Рекомендации и замечания профсоюзов, предписания контролирующих органов, нарушения, зафиксированным трехступенчатым контролем, жалобы работников и тд.
4. Соответствие нормам Трудового Кодекса (обеспеченность СИЗ, проведение медицинских осмотров, СОУТ, предоставление по факту гарантий и компенсаций за вредные и опасные условия труда и прочее).

Обычно предусматриваются регулярные отчеты, предоставляемые руководству об отклонении от требований СУПР. Их периодичность диктует Положение о системе управления профессиональными рисками в организации.

Основные выводы

Система управления профессиональными рисками является обязанностью всех работодателей без исключения, даже индивидуальных предпринимателей, и проводить ее нужно. Если ваше руководство против, то можно привести различные доводы, например, статьи из НПА, судебную практику, которая уже имеется в достаточном количестве и наглядно показывает, что штраф неизбежен из-за отсутствия профрисков.

Система управления профессиональными рисками нацелена на значительное снижение показателей травматизма и профзаболеваемости, особенно если реализуется на практике, а не только на бумаге и не пылится на полке с остальными документами, и по факту не работает.

Надеюсь, информация была для вас полезна, а если остались вопросы или есть что добавить, присоединяйтесь в комментариях. К тому же могу оказать помощь в проведении оценки профессиональных рисков у вас в организации, обращайтесь.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Скачать положение по оценке профессиональных рисков

Источник

Главное про мероприятия по снижению профессионального риска на предприятии

А ради чего нужны мероприятия по снижению профессионального риска? Наверное, не многие задумываются, проводят оценку рисков, считая эту процедуру еще одним бюрократическим ходом Правительства и благополучно убирают на полку пылиться до прихода проверки.

Но организуется вся эта процедура для того, чтобы снизить риски и исключить опасности, которые могут воздействовать на работников в процессе трудовой деятельности. Работодатель может и не вникать в суть оценки профессиональных рисков, всей процедурой часто руководит специалист по охране труда, хоть и не является председателем комиссии. Именно он должен ставить руководство в известность, что необходимо учесть при формировании бюджета на месяц или год мероприятия по снижению профессиональных рисков.

Это, конечно, все лирика, в каждой организации свои финансовые возможности по реализации данных мероприятий, и так как этот этап является одним из важнейших в оценке профессиональных рисков, нужно его подробно разобрать и в комментариях обсудить вопросы, которые, возможно, останутся после прочтения данной заметки.

Мероприятия по снижению профессионального риска

Согласно статье 226 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить условия, при которых профриски сотрудников будут снижаться. Для этого должны выделяться необходимые финансовые, материальные, административные ресурсы.

Реально проводить оценку рисков и внедрять по факту мероприятия по снижению профессиональных рисков на предприятии, а не только на бумаге, смысл, конечно же, есть. Особенно когда работа по системе управления охраной труда (СУОТ) в организации организована и введена, а также руководство нацелено на профилактику несчастных случаев, травматизма и профзаболеваний.

Многие бесконечно говорят, что не выделяются деньги на охрану труда, но можно планово реализовывать мероприятия по снижению профессионального риска, допустим на пятилетку, и потом расписать ее выполнение, исходя из бюджета по охране труда. Сюда входит и обеспечение спецодеждой, медосмотры, СОУТ и оснащение приборами безопасности, обучение по охране труда и много различных мероприятий. Поэтому риски оценивать надо и нужно медленно, но верно внедрять культуру производства на всех уровнях.

Виды профессионального риска

Понятие профессионального риска, на первый взгляд, выглядит слишком абстрактно и допускает субъективное толкование при оценке. Для недопущения подобного разработаны критерии, согласно которым риски разделяют на 2 вида:

1. Скрытый. Складывается из причин возникновения профессиональных заболеваний и общих, отягощенных условиями труда. Отличается отсутствием мгновенных видимых проявлений. Негативные факторы могут влиять на организм годами, сказываясь в тот момент, когда здоровью уже нанесен существенный урон. Сюда же относятся стрессы, снижение иммунитета, ускорение процесса старения.
2. Проявленный. Различные травмы и заболевания, ведущие к утрате трудоспособности.

В первом случае наблюдаем отложенный эффект. Однако это не умаляет серьезности происходящего и снижению профессиональных рисков должно уделяться не меньше усилий, чем для сокращения травматизма. Сама процедура состоит из нескольких этапов, о которых подробно рассказала в другой моей заметке, а если кратко, то:

1. Осмотр рабочего места с целью определить опасные факторы, воздействующие постоянно или периодически. Выявляются ситуации, в которых сотрудник может пострадать.
2. Определяется соответствие рабочего места нормативам. В случае их нарушения принимаются меры. Оцениваются все факторы с точки зрения нанесения вреда жизни и здоровью работника.
3. Определяются способы снижения или исключения риска.

На основании обработанных данных вырабатываются нормативы, правила профилактики, составляются внутренние документы.

проведу оценку профессиональных рисков за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Перечень мероприятий по снижению профессионального риска

Приказ Минздравсоцразвития России 181н включает в себя мероприятия по снижению профрисков, а ст. 212 ТК РФ обязывает работодателя обеспечить их выполнение. Стратегия реализации не может быть применима для всех организаций, зависит от специфики деятельности, от финансовых возможностей и от уровня охраны труда в принципе.

Основные мероприятия по снижению уровней профессиональных рисков, можно сказать, банальны, потому как известны любому специалисту по охране труда, но тем не менее должны быть обязательно реализованы. И имеются в виду:

1. Специальная оценка условий труда. Не во всех организациях проведена, а если проведена, то частично, не на всех рабочих местах.
2. Информирование работников о существующих рисках и правилах работы. Часто даже с результатами СОУТ работники не ознакомлены, а что уж говорить про нормы выдачи СИЗ и так далее.
3. Обеспечить персонал средствами индивидуальной защиты, зависящими от конкретных факторов. СИЗ обычно приобретаются самые дешевые с целью выполнить требование ТК РФ и сэкономить бюджет организации, это вполне объяснимо, но часто за счет такой экономии развиваются профессиональные заболевания или остается риск получения травмы.
4. Обучение навыкам в области охран труда, производственной безопасности, регулярная переаттестация. Очень часто не соблюдаются квалификационные требования для рабочих специальностей, к которым сейчас особый интерес у инспекции по труда, отсутствует обучение работам на высоте, упускаются сроки аттестации по электробезопасности.
5. Необходимо проведение медицинских осмотров, как при приеме на работу, так периодических и предрейсовых.
6. Устройство мест отдыха, а также защиты от внешних воздействий (температуры, ветра, дождя и так далее). Да вроде мелочь, но часто работникам даже чай попить не где, ютятся в грязном и пыльном цехе, и ни о какой санитарии речь даже идти не может.
7. Обеспечение условий хранения средств защиты. Это еще одна из обязанностей работодателя, о которой мало кто помнит, рекомендую прочитать заметку на эту тему.
8. Оборудование санитарных постов, помещений для оказания медпомощи.
9. Использование стендов, плакатов, иных материалов, описывающих риски и способы их сокращения.
10. Организация и поддержание условий труда, соответствующих нормам. Сюда входит уровень освещенности, шума, содержания пыли в воздухе, вибраций, для этого разрабатывается производственный контроль и по графику проводятся лабораторные замеры.

Все это – общие принципы, которые далеко не везде выполняются, где-то из-за отсутствия денег, где-то по незнанию, потому как нет специалиста по охране труда, а заниматься особо некогда. Но особенности практической реализации и внедрения мероприятий по снижению профессиональных рисков зависят уже от местных условий.

Обычно эти задачи можно решить несколькими путями и хороший специалист добьется своего с минимальными затратами. Например, решит вопрос навигации путем указателей, а не перепланировкой в здании, не выделяют деньги на наклейки, можно распечатать на цветном принтере, если он, конечно, есть и развесить в обычном файле. Это, конечно, мелочи, но если у вас есть примеры из практики, как удалось с минимумом вложений прийти к соблюдению правил по охране труда, поделитесь этим в комментариях, это будет полезно многим.

Меры профилактики для снижения профессионального риска

Профилактика – это одно из мероприятий по снижению профессиональных рисков. Она призвана не допустить ситуации, когда придется кардинально вмешиваться в производственный процесс. К мерам профилактики относят:

• контроль соблюдения условий труда;
• проведение медосмотров;
• контроль выполнения сотрудниками рекомендаций по охране труда;
• проверка СИЗ и других защитных средств;
• проведение инструктажей, обучения, лекций, иных мероприятий;
• пропаганда здорового образа жизни.

Мероприятия по снижению уровня профессиональных рисков требуют плотного взаимодействия руководства и подчиненных, до последних необходимо донести информацию о последствиях несоблюдения правил охраны труда.

К мерам профилактики относятся множество факторов, тут и использование средств индивидуальной защиты, которые снижают профессиональные риски, но они могут влиять и на производительность труда, если закупаются некачественные. СИЗ могут сокращать поле зрения или мешают тонким манипуляциям, это способно вылиться в ошибки и новые травмы.

Основные выводы

Несомненно, мероприятия по оценке профессионального риска должны реализовываться, это очень нужная процедура, которая направлена не только на соблюдение требований Трудового Кодекса, чтобы снизить вероятность штрафов, но и на сохранение жизни и здоровья работников.

И конечно, на среднем предприятии проведение данных процедур потребует финансирования, но если хоть что-то было внедрено, то уже небольшими этапами можно привести систему управления охраной труда, если не к идеальному состоянию, то к близкому к нему.

На практике, конечно, все совершенно иначе, знаю на собственном примере, но и по себе, и специалистам по охране труда, которые приходят ко мне за наставничеством, могу с уверенностью сказать, что очень многое зависит от СОТа, его желания работать и внедрить систему управления охраной труда от “нуля” до оптимального уровня.

Надеюсь, информация была вам полезна, если же у вас остались вопросы, пишите их в комментариях, отвечу всем. А если потребуется помощь, обращайтесь.

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Источник