- Дороги в СНТ
- Кому принадлежат дороги в СНТ
- Требования к дорогам в СНТ
- В чем сложность модернизации дорог в садоводческих товариществах
- Как отремонтировать дороги в СНТ
- За чей счет должны быть отремонтированы подъездные дороги к СНТ
- Содержание дачи: какие взносы платят жители СНТ и ОНТ
- Членские взносы: что это такое и на что они идут
- Когда и как платить
- Сколько платить
- «Коммуналка»
- Целевые взносы: что это такое
- Сколько и как платить
- Как проконтролировать, что деньги потрачены правильно
Дороги в СНТ
Кому принадлежат дороги в СНТ
Сегодня в товариществах возникают две основные проблемы.
- На дорогах появились глубокие выбоины и ямы, покрытие дороги износилось или его вовсе нет. В таком случае возникает необходимость ремонта.
- Ширина дорог в СНТ не соответствует нормам пожарной безопасности, поэтому требуется модернизация и расширение проезжей части, радиуса разворотов.
Вне зависимости от задач, председатель не имеет права принимать самостоятельного решения о проведении ремонтных работ. Этот вопрос обязательно должен выноситься на общее собрание и обсуждаться совместно с членами СНТ.
Садоводам нужно не только дать свое согласие, но и утвердить смету, выбрать уполномоченное лицо, которое будет отвечать за составление договора с подрядчиком и контроль выполнения работ.
Требования к дорогам в СНТ
Приступая к ремонту дорог, нельзя забывать о требованиях пожарной безопасности, которые важно соблюдать в садоводческих товариществах:
- от территории СНТ должен быть проложен подъездной путь, объединяющий товарищество с дорогой общего пользования;
- если садоводческое объединение не превышает 50 участков, достаточно оборудовать один въезд шириной не менее 2,5 метров;
- если на территории СНТ располагаются более 50 участков, въездов должно быть уже как минимум два или больше;
- ширина автомобильной дороги между участками на улицах — не менее 7 метров, в проездах — не менее 3,5 метров;
- расстояние от забора прилегающих участков до дороги — от 3,5 метров;
- минимальный радиус поворота — 6,5 метров, радиус закругления проезжей части — 6,0 метров;
- также в проездах необходимо оборудовать разъездные площадки длиной не менее 15 метров и шириной не менее 7 метров;
- в тупиковых проездах минимальный размер разворотной площадки — 12×12 метров.
Если эти нормы в товариществе не соблюдены, дороги придется модернизировать и расширять.
В чем сложность модернизации дорог в садоводческих товариществах
При расширении дороги в товариществе придется «отнимать» часть земли от участков, расположенных вдоль проезжей части. Понятно, что перспектива отдать свою личную собственность под земли общего пользования не радует садоводов. Поэтому председателю бывает сложно утвердить модернизацию дорог на общем собрании: дачники, имеющие наделы рядом с дорогой, голосуют против.
Без согласия всех членов СНТ председатель не может приступить к ремонту. Но если оставлять все как есть, то дороги в товариществе по-прежнему не будут соответствовать пожарным нормам.
Задача председателя в такой ситуации — максимально подробно разъяснить дачникам, зачем нужно расширение проезжей части, и постараться убедить всех садоводов в том, что это действительно необходимая мера.
Как отремонтировать дороги в СНТ
После того как общее собрание утвердит ремонт дорог, сроки работ и смету расходов, можно приступать к поиску подрядчика — компании, которая готова предоставить весь комплекс услуг по укладке полотна.
Как правило, подрядчики могут предложить несколько вариантов работ в зависимости от вашего бюджета.
- Эконом-вариант включает в себя отсыпку временной дороги. Это самый простой и дешевый способ решить проблему с бездорожьем: стоимость покрытия начинается от 100 рублей за кв.м. Дорога отсыпается в один слой асфальтовым или вторичным щебнем. Главный минус таких работ — непродолжительный срок службы покрытия, который не превышает двух лет. Чтобы немного продлить его, компании предлагают обустроить дополнительную песчаную подушку, улучшающую дренажные свойства. В итоге дорогу не будет так сильно размывать, а щебень дольше не уйдет в грунт.
Базовый вариант — более надежная и долговечная дорога с уплотнителем. Щебень и асфальтовая крошка высыпаются в несколько слоев и укатываются с помощью катка. Срок службы такого покрытия достигает 2-4 лет, а гарантия на работы — 3 месяца. Стоимость — от 150 рублей за кв.м.
Комплексный вариант подходит для СНТ, по территории которых проезжают более 50 автомобилей в сутки. Такая дорога строится в несколько этапов: снимается первый слой грунта, затем укладывается песчаная подушка, слой геотекстиля и несколько слоев щебня. В конце покрытие утрамбовывается виброплитой или катком. Цены на такой ремонт начинаются от 250 рублей за кв.м покрытия. Срок службы — 4-5 лет, а гарантия дается на 1 год.
Когда садоводы на общем собрании утвердят выбранный вариант ремонта, можно заключать договор с подрядчиком. Строительные компании качественно выполнят свою работу, и в вашем СНТ снова будут хорошие дороги.
Источник
За чей счет должны быть отремонтированы подъездные дороги к СНТ
По Федеральному закону № 257 «Об автомобильных дорогах» (ч. 11 ст. 13) в местном бюджете должны быть заложены деньги на «капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения». Следовательно, обеспечивать надлежащее состояние этих транспортных объектов – прямая обязанность органов местного самоуправления.
Председатель СНТ должен в письменном виде обратиться к главе муниципального образования и сослаться на вышеупомянутую норму закона. Если вы получаете отрицательный ответ, то пишете губернатору. Последняя инстанция – суд, который может своим решением обязать администрацию заниматься своими обязанностями.
Причем при проведении работ должны быть соблюдены следующие условия:
— доведение ширины дороги до 7 метров, чтобы была возможность организовать движение общественного транспорта;
— обустройство остановок с освещением и нанесение разметки.
Для перевода дороги из грунтовой в асфальтобетонную необходимо предусмотреть ремонт дороги с возможностью движения общественного транспорта. В населенных пунктах и у территории СНТ необходимо обустроить тротуары, остановки, места для разворота автобусов на конечных остановках, линии наружного освещения в населенных пунктах и СНТ, а также нанесение разметки.
Так, например, в Московской области принята программа по приведению подобных дорог в надлежащее состояние. По распоряжению губернатора для проведения ремонта дорог, которые являются бесхозяйными, муниципалитетам необходимо принять дорогу в муниципальную собственность в течение 30 дней, подготовить документы для публикации торгов в срок до 45 дней, заключить контракты и выполнить работы по ремонту.
Исходя из анализа положений 257-ФЗ, субъектами, на которых распространяется действие закона, являются владельцы автомобильных дорог:
— государственная компания «Российские автомобильные дороги»,
— исполнительные органы государственной власти,
— исполнительно-распорядительный орган муниципального образования,
— физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами.
Соответственно, именно на них и лежит ответственность по содержанию дорог в надлежащем состоянии.
Как следует из п. 5 ч. 1 ст. 16 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них , включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дорожная деятельность в силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» включает деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог .
Понятие » содержание автомобильной дороги » раскрыто в п. 12 ст. 3 данного Закона и определяется как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 27 августа 2009 года N 150, установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, обязанность по содержанию дороги общего пользования местного значения возложена на орган местного самоуправления.
Итак, дороги, ведущие до садовых товариществ, принадлежат органам муниципальной власти – районным, городским, поселковым. А дороги, расположенные на территории СНТ являются имуществом общего пользования садоводов и являются их общей собственностью.
Дороги муниципального значения ремонтируются за счет средств местного бюджета той администрации, на балансе которой они находятся. Чаще всего садоводам необходимо письменно обратиться в администрацию с просьбой о реконструкции или ремонте подъездной дороги к СНТ.
Статья была полезной — ставьте лайк и подписывайтесь на канал.
Источник
Содержание дачи: какие взносы платят жители СНТ и ОНТ
На фоне роста популярности проживания в загородном доме в связи с пандемией и в преддверии дачного сезона в целом мы расскажем, какие траты в виде взносов ждут дачников в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) и огороднических некоммерческих товариществах (ОНТ).
Напомним, что существование всех СНТ и ОНТ обеспечивается полностью за счет взносов, которые платят их члены и не члены. То есть иметь членство в товариществе или не иметь — это каждый решает сам, но платить взносы обязаны все. По закону есть два типа взносов: членские и целевые (Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества»). Их нужно перечислять на расчетный счет товарищества в безналичной форме.
Членские взносы: что это такое и на что они идут
Данный вид взносов представляет финансирование регулярных расходов товарищества и в чем-то похож на оплату «коммуналки» в многоквартирных домах (МКД). Тратить такие взносы можно строго на расходы, которые связаны с деятельностью товарищества — вывоз отходов, снегоуборочные работы, охранные услуги, содержание имущества общего пользования и пр. Одна из наиболее существенных статей расходов — оплата труда сотрудников, на которую может приходиться до 40% от общей суммы (это зарплата председателю товарищества, бухгалтеру, а также штатным работникам в виде дворников, электриков и пр., которые есть в больших СНТ).
Когда и как платить
Устав товарищества определяет, с какой периодичностью и в какие сроки нужно платить членские взносы. Например, каждый месяц или каждый год. На общем собрании членов товарищества утверждаются приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование, на основании которых устанавливается сумма взносов. Таким образом, в каждом конкретном СНТ сумма взносов будет своя. При этом использование имущества общего пользования и площадь участка могут повлиять на эту сумму.
Как правило, оплата взносов происходит по единовременному принципу. Пример: в мае дачники организовывают собрание и выбирают дату, до которой нужно произвести оплату. На этом же собрании принимается решение о возможности предоставления рассрочки тем, для кого оплата взноса одним платежом является проблематичной.
Сколько платить
Разброс суммы зависит от количества участников товарищества, развитости окружающей инфраструктуры и других факторов. Союз дачников Подмосковья оценивает размер взносов в регионе в среднем в 1-1,5 тыс. рублей в месяц с каждого участка. При этом в 2021 членские взносы по стране в среднем увеличились не менее, чем на 30% (данные Союза садоводов России).
По мнению экспертов, рост суммы взносов обусловлен повышением тарифов на вывоз мусора, электроэнергию, воду, МРОТ и стоимости стройматериалов и бензина. К примеру, кубометр щебенки для отсыпки дорог подорожал с 1 100 рублей до 1 600 – 1 800 рублей. Очистка и углубление пожарного пруда теперь обойдется в 60 000 рублей, бетонирование площадки под контейнеры — в 25 000 рублей.
«Коммуналка»
Самого понятия «коммуналка» применительно к СНТ не существует, вывоз мусора и оплата электроснабжения включаются в сумму взносов, если это относится к жизнедеятельности товарищества. Нередко энергопотребление собственники домовладений оплачивают сами, многие заключили с ресурсоснабжающими компаниями индивидуальные договоры. При этом освещение сторожки и улиц оплачивается через товарищество, то есть эти платежи включаются в сумму взносов.
Среднюю стоимость здесь указать проблематично, потому что ценник зависит от конкретного региона. Для сравнения: стоимость электричества для дачников в Московской области составляет 5,73 руб. за кВт/час, в Челябинской области — 2,36 руб. за кВт/час, то есть в два раза меньше. С учетом повышения тарифов с 1 июля 2021 года плата возрастет до 5,93 руб. за кВт/час и 2,43 руб. за кВт/час соответственно.
Целевые взносы: что это такое
Второй вид взносов — это целевые взносы, которые по своей сути ближе всего к взносам на капремонт в МКД. За счет них финансируется обслуживание инфраструктуры товарищества: строительство детской площадки или пожарного водоема, проведение газоснабжения, покрытие дорожного полотна и пр. Также эти взносы могут идти на приобретение имущества общего пользования в виде мусорных контейнеров, трансформатора, автоматических ворот на въезде и пр., на проведение кадастровых работ, оплату документации по планировке территории.
Сколько и как платить
Сумма целевых взносов зависит от того, на что конкретно их будут тратить. На общем собрании принимается решение, как будет происходить оплата: разово одним платежом или по частям. К примеру, нужно построить детскую площадку, на которую с каждого участка надо получить 3 000 рублей, все скинулись и оплатили разом. Если надо построить дорогу или провести газ, то сумма делится на несколько платежей и каждый участок платит на протяжении 1-2 лет.
Как проконтролировать, что деньги потрачены правильно
Поскольку все платежи совершаются на расчетный счет, можно легко получить отчетную выписку с поступлениями и расходами денег — этот документ предоставляет председатель товарищества. Есть еще один способ — создать ревизионную комиссию, в которую войдут члены товарищества. Эта комиссия будет проверять обоснованность трат на электричество, уборку снега, вывоз мусора и пр. Также не стоит забывать и про инструмент общественного контроля — жители участвуют в работе правления товарищества, в соцсетях создаются местные чаты.
Источник