Собирают деньги ремонт класса

Школа требует деньги на ремонт, а садик — на нужды группы. Это законно?

У меня двое детей. Один ходит в школу, другой в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду.

С сентября начнутся новые поборы. Каждый месяц — подарки учителям, нужды группы, влажные салфетки, канцтовары, прописи и олимпиады. Еще сдаем на какие-то общие нужды в школе. Я вообще не знаю, куда идут эти деньги.

Законно ли требовать с родителей деньги? Могу ли я отказаться и ничего не сдавать? Я нарушу при этом какой-то закон? И куда жаловаться, если я не хочу платить, но с меня требуют?

Обычно в сборах нет нарушения закона, но чаще всего деньги можно не сдавать. Вы ничего при этом не нарушите, а к вашим детям формально не могут применить никаких санкций.

Как по закону

Дошкольное и школьное образование должно быть бесплатным и общедоступным. Все, что касается обучения в школах и детских садах, оплачивает бюджет. Учебники, пособия и игрушки должны быть бесплатными для каждого ребенка.

Нет никаких обязательных платежей, которые были бы связаны именно с обучением. Есть родительская плата за детский сад, но она идет на другие цели и зачисляется в бюджет. Никаких платежей на нужды группы, детского сада, жалюзи и подарки учителям законом не предусмотрено, никто не имеет права их требовать.

Министерство образования периодически выпускает письма и памятки на эту тему.

Что на практике

Школы и детские сады все равно собирают с родителей деньги. Зачастую это инициатива учителей, воспитателей или родительских комитетов. Воспитатели могут предложить родителям заменить матрасы после другой группы и купить новые игрушки, потому что куклы с машинками поломаны. Но именно предложить, а не потребовать.

В классе действительно может не быть жалюзи или лежать старый линолеум: на что-то бюджет не выделяет деньги, а на что-то выделяет слишком редко. Инициативная группа родителей может предложить повесить жалюзи и перестелить линолеум. Но все это не обязательные, а добровольные платежи. Если родители решат, что лучше обновить мебель или сделать ремонт, они могут это сделать по желанию и на ту сумму, которую вместе одобрят.

Кто решает, сколько сдавать

Обычно бюджет группы и класса обсуждают на родительском собрании. В одном классе детям решат подарить раскраски, а в другом — дорогие конструкторы. Еще есть день учителя, 8 Марта, конкурсы, походы в кино и цирк. Все это — по желанию и за счет родителей. Но родители не могут решить это за всех — только каждый за себя. Требования очень активных мам в школьных чатиках: «Мы решили вот так, собираем вот столько и сдайте эту сумму до такого-то числа» — это незаконно.

Никаких указаний сдавать деньги в обязательном порядке быть не должно. Дискриминации ребенка из-за того, что его родители не сдают деньги, тоже формально быть не может. А за любые попытки можно привлечь к ответственности.

Чаще всего родители все-таки сдают деньги, потому что весь класс не может оплачивать походы отдельных детей на экскурсии или подарки на дни рождения. Но если нет возможности или не хочется, никто вас не заставит.

Сборы на общие нужды школы или детского сада

Кроме нужд класса или группы, есть отдельная статья сборов — общие нужды учебного заведения. Эти деньги могут пойти на костюмы к Новому году, шторы в актовый зал, спортивное снаряжение или ремонт детской площадки.

Деньги могут тратить на неотложные нужды — например, ремонт крыши. Или на что-то важное для детей — например, питьевую воду из кулера. Но это тоже добровольные взносы, который каждый вносит по своему желанию.

Когда школа или детский сад собирает деньги на общие нужды, это не значит, что нарушен закон. В договоре или допсоглашении с родителями может быть пункт о добровольных пожертвованиях: родители подтверждают, что вносят пожертвования по своему желанию.

Школа не может тратить пожертвования как угодно, а только на свои нужды, но в целом это законно.

Учебные заведения отчитываются о расходах. Можно в любой момент потребовать такой отчет или найти его в открытом доступе на сайте (у всех школ и садиков обязательно есть сайт с финансовыми отчетами). Обычно в школе сборами и отчетами занимается попечительский совет.

Если вам кажется, что деньги тратятся не туда, это легко проверить.

Олимпиады и конкурсы

В школах несколько раз в год проходят олимпиады, в которых участвуют не только отличники, но и вообще все дети. Все эти «русские медвежата» или конкурсы в честь года экологии обычно платные: нужно сдать 50 или 100 Р на бланки. Эти деньги можно не сдавать и в олимпиадах не участвовать. То есть сбор нельзя назвать незаконным, но он тоже добровольный.

Никакого закона, который обязал бы всех детей участвовать в олимпиаде и платить за нее, не существует. Если учитель так говорит или грозится двойкой, это повод пожаловаться или как минимум разобраться на уровне руководства школы.

Если по итогам олимпиады присуждаются премии и гранты, она не может быть платной.

Платные услуги: английский, плавание, гимнастика и подготовка к школе

В школах и детских садах родителям могут предложить платные услуги. Например, в подготовительной группе с детьми будет заниматься преподаватель английского языка. Или работает спортивная секция, студия танцев, тренер по плаванию. Это не входит в учебную программу и не оплачивается из бюджета.

Все платные услуги и их стоимость утверждает местная администрация. Не воспитатель, не учитель и не директор. Список платных услуг и цены должны быть опубликованы на сайте школы или детского сада. Это обязательный раздел.

Если в положении написано, что занятия по английскому стоят 100 Р , за них не могут брать 250 Р . Но если такие занятия в принципе предусмотрены и ребенка на них записали, нужно оплачивать. Требовать, чтобы ребенка бесплатно приняли в секцию, нельзя.

Такая же ситуация с подготовкой к школе. Родителям кажется, что в детском саду обязательно должны тщательно готовить детей, учить их читать и писать. А тут сад просит за это деньги.

Чтобы проверить, чему должны учить ребенка бесплатно, нужно найти на сайте образовательную программу и учебный план. Такой документ тоже обязательно размещается в открытом доступе. Там видно, какие занятия входят в программу, сколько их в неделю. Например, развитие речи предусмотрено по стандарту, а математика и письмо — нет. Тогда это платно, но тоже на добровольной основе.

Если в детском саду дают кислородные коктейли и витамины, это тоже за отдельную плату, но с вашего согласия.

Что делать, если от родителей требуют деньги

Любое требование, принуждение и навязывание услуг — незаконное. Если не хотите сдавать, никто не может вас заставить.

На самом деле школам и садикам правда нужна помощь. Это важно не для самого учебного заведения, а для комфорта детей. Если не хотите или не можете сдавать деньги, предложите поучаствовать трудом: покрасить забор, помыть окна, помочь с доставкой игрушек, провести видеосъемку праздника. Можно наполнять сайт, делать поделки, шить костюмы или ремонтировать парты. А можно ничего не делать — ребенок все равно будет учиться бесплатно.

Но бывает, что от родителей требуют деньги, каждый месяц выставляют непосильные счета и непонятно, на что их тратят. Тогда нужно сделать так:

1. Написать заявление на имя руководства с просьбой объяснить, что это за суммы, на каком основании с вас их требуют и куда тратят. Один экземпляр сохранить.
2. Обратиться в департамент образования или Рособрнадзор. Только не анонимно, а то не рассмотрят. Копию обращения — себе. Должны ответить в течение месяца. Если найдут нарушения, директора оштрафуют. В регионах работают горячие линии для таких жалоб, но это только для консультаций. Если настроены серьезно — пишите письмо.
3. Пожаловаться в прокуратуру или идти в суд.

Скорее всего, претензии к вам закончатся еще на первом этапе. Но если нет, жалуйтесь. Все эти меры прямо предусмотрены законом, а у соответствующих органов достаточно полномочий, чтобы разобраться с незаконными требованиями.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Источник

Куда жаловаться на поборы в школе?

Многие родители интересуются, на законных ли основаниях в школе требуют деньги на ремонт. Часто родительский комитет осуществляет сборы денежных средств на ремонтные работы школы или класса, на проведение мероприятий, а также на подарки для преподавателей, учебники, питание. Законны ли эти действия и как вести себя родителям при вымогательстве и шантаже?

За что нужно платить, а за что – нет

Стоит учитывать некоторые нюансы, за что с законных представителей детей законно взимать плату, а за что нет.

1. Учебное заведение обязано полностью обеспечивать учеников оборудованием и материалами для учебы. Денежные средства на эти цели берутся из государственного бюджета. Такие сборы финансов с законных представителей детей противозаконны.
2. За благоустройство школьной территории отвечают органы местного самоуправления. То есть на эти нужды также запрещено собирать финансы с законных представителей учеников.
3. К платным услугам относятся дополнительные кружки и секции, предназначенные для посещения после занятий. За эту нишу отвечают родители. Если есть желание отдать ребенка в тот или иной кружок или секцию, то каждый месяц придется оплачивать занятия.
4. Также родители самостоятельно решают, нужен ли его ребенку репетитор, так как эти занятия платные, и они не входят в обязательные (бесплатные) программы.

Важно! Законные представители учеников вправе отказаться сдавать финансы на нужды образовательного учреждения, не объясняя причину. Из-за этого учащемуся не откажут в получении образования из-за отсутствия оснований.

Куда уходят деньги, собираемые на родительском собрании?

Многих родителей интересует, куда же уходят финансы, которые они сдают.

Фонд класса

В каждом классе есть родительский комитет. На общих (классовых) собраниях они собирают взносы на нужды класса. Часть финансов будет потрачена на благоустройство класса, а часть уходить на личные нужды участников родительского комитета.

Обычно доказательства потраченных финансов не предоставляется. Конечно, в идеале, если заинтересованное лицо на собрании будет отчитываться перед родителями за потраченные финансы, предоставляя квитанции на приобретение вещей.

То есть получается схема не очень чистая, так как собранные средства передаются преподавателю, он передает их главе учебного заведения, который ими распоряжается. Причем финансы могут передаваться не в полном размере. Глава может сэкономить на ремонтных работах, взяв деньги из местного бюджета, а родительские взносы забрать себе.

Школьный фонд

Школьного фонда не существует. Это личная инициатива для обворовывания законных представителей учеников. Схема формирования фонда школы проста.

1. На родительском собрании комитет собирает финансы на фонд учебного заведения отдельно от классного фонда.
2. Взносы направляются классному руководителю и главе учебного заведения. За эти деньги приобретаются необходимое оборудование или учебные материалы.
3. Учебное заведение подает заявку на приобретения уже купленного оборудования, но не указывают, что его уже приобрели.
4. Администрация перечисляет финансы на счет школы, а глава учебного заведения их обналичивает.

Нужно ли документально оформлять родительские взносы?

Согласно статье 101 Федерального закона-№273 учебное заведение вправе запрашивать финансы у физических и юридических лиц. Плюс ко всему, глава образовательного учреждения должен заключить договор об оказании платных услуг.

В учебном заведении могут и на законных основаниях собирать финансы. К таким услугам относятся:

• проведение курсов;
• обучение по дополнительным программам;
• проведение занятий по углубленной программе какого-либо определенного предмета;
• проведение секций и кружков;
• приобретение учебно-методических материалов;
• платное питание (бесплатное предлагается только детям из многодетных или малоимущих семей);
• внешкольные мероприятия (экскурсии, поездки в другие города, походы). На такие нужды законные представители учеников могут сдавать деньги по собственному желанию.

Ученик вправе не пользоваться платными услугами, так как в некоторых образовательных учреждениях они необязательны.

Также с родителей могут на законных основаниях собирать финансы на благотворительность. Сюда входит требование – приобретать подарки преподавателям. Также стоит учитывать непредвиденные обстоятельства. Финансы с законных представителей учеников могут собирать в поддержку одного из учеников и его семьи. Например, у них случился пожар или у ребенка погибли родители.

На что образовательное учреждение не вправе требовать взносы?

Учебное заведение не вправе собирать финансы с законных представителей учеников на:

• покупку учебников и тетрадей;
• ремонт здания (замена окон и дверей, побелка потолков);
• покупка мебели (парты, стулья, скамейки);
• благоустройство территории (садовый инвентарь, цветы или саженцы);
• приобретение инвентаря для занятия спортом или музыкой;
• оплату учителям за дополнительные часы;
• покупку оборудования (доски, компьютеры и т. д);
• оплату заработной платы уборщице или охраннику.

Куда жаловаться за незаконные сборы финансов?

Многие родители не знают, куда жаловаться, когда родительский комитет, преподаватель или глава образовательного учреждения требуют сдать финансы на нужды учебного заведения.

Чтобы не допустить ошибок и следовать по закону, нужно осуществлять все манипуляции по определенному плану:

1. В первую очередь нужно спокойно поговорить с лицом, которое занимается сбором, что данная семья не будет сдавать финансы. Можно ссылаться на законы и предъявлять, что сбор является незаконным.
2. Нужно обратиться к родителям и найти единомышленников, которые так же как и вы будут отстаивать бесплатное образование.
3. Можно написать письменное обращение на имя главы учебного заведения, где обязательно следует освятить просьбу о том, чтобы он предъявил какие-то доказательства для законного сбора.
4. После получения ответа нужно внимательно прочитать изложенные основания и причину сбора финансов. Если на документе отсутствует печать и подпись директора, такая бумага считается недействительной.
5. Процесс сбора денежных средств можно запечатлеть на видео или через аудиозапись. Они станут подтверждающим основанием сбора финансов.
6. При запугивании можно смело обращаться в правоохранительные органы.

Важно! При сборе финансов законные представители учеников – соучастники преступления. То есть при заведении уголовного дела будет неважно, куда пошли взносы.

В какие инстанции можно подать заявление в случае вымогания денег:

• комитет по образованию;
• министерство образования;
• прокуратура;
• полиция;
• территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями.

Заявление могут рассматривать в течение 30 дней. Несмотря на то, в какую инстанцию обращались родители, ответ должен прийти в письменном виде.

Источник