- Правила установления размера платы за содержание жилого помещения
- Как обосновать размер платы за содержание жилого помещения
- Как утверждается размер платы за жилое помещение
- Когда можно оспорить экономически необоснованный размер платы за содержание
- О чём ещё мы поговорили
- Содержание и ремонт жилья что входит в тсж
- Что входит в понятие содержание общего имущества многоквартирного дома
- Что входит в содержание жилья кооперативного дома
- Что входит в графу капитальный ремонт и содержание жилья
- Что входит в тариф на содержание жилья
- Что входит в содержание жилья в ТСЖ
- Что входит в содержание жилья и прилегающей территории по закону
Правила установления размера платы за содержание жилого помещения
Продолжаем рассказывать о главных темах Итоговой онлайн-конференции за 2018 год. Во второй день Сусана Киракосян рассмотрела позиции высших судов об утверждении размера платы за содержание общего имущества. Узнайте, как правильно обосновать, утвердить и даже оспорить размер такой платы.
Как обосновать размер платы за содержание жилого помещения
Существует несколько критериев, при соблюдении которых размер платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме будет считаться обоснованным.
Первое условие – размер такой платы должен обеспечивать надлежащее содержание общего имущества МКД и быть соразмерен утверждённому перечню, объёму и качеству услуг и работ (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, п. п. 29, 35 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).
Минстрой РФ в своём письме от 17.03.2016 № 7513-ОЛ/04 отмечает, что для определения размера платы обязателен индивидуальный подход к каждому многоквартирному дому.
Второй критерий – размер платы должен быть рассчитан профессионалами и документально подтверждён. Расчёт выполняется в отношении каждого МКД по результатам осмотров состояния общего имущества такого дома.
Цель таких осмотров – своевременное определение видов и объёмов работ по ремонту ОИ для предотвращения угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пп. «а» п. 11 ПП РФ № 491). Результат осмотра оформляется в виде акта и считается основанием для принятия мер по устранению дефектов (п. 14 ПП РФ № 491).
Третий критерий – размер платы должен быть согласован обеими сторонами договора управления многоквартирным домом, так как считается существенным условием такого договора. Если размер платы не согласован, договор недействителен.
И последний критерий – различия в размерах платы для жилых и нежилых помещений допустимы только в тех случаях, когда они не являются дискриминационными для какой-то из сторон. Подробнее о том, какая дифференциация возможна и к каким решениям в случае споров собственников жилых и нежилых помещений по этому вопросу приходят суды, вы можете узнать в видеозаписи онлайн-конференции.
Как утверждается размер платы за жилое помещение
Выше мы рассказали о первом этапе утверждения размера платы за жилое помещение – его обосновании. Перейдём к следующим действиям.
Управляющая организация размещает составленные ею предложения о размере платы на досках объявлений в подъездах МКД или в пределах земельного участка такого дома. Сделать это нужно не позднее, чем за тридцать дней до следующего этапа утверждения размера платы – проведения общего собрания собственников помещений в МКД. Проводится такое собрание в соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ.
Если домом управляет ТСЖ, ЖК или ЖСК, решение об утверждении размера платы принимается на общем собрании членов товарищества или кооператива на основе утверждённой сметы доходов и расходов (п. 4 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Если предложенный размер платы превышает размер, установленный субъектом РФ для собственников, которые не утвердили плату или не выбрали способ управления МКД, предложение о размере платы должно содержать:
- смету расчёта,
- обоснование размера платы,
- обоснование превышения такого размера.
Новое требование к детализации размера платы установлено п. 31 ПП РФ № 491: в обосновании превышения необходимо детально прописать расчёт годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, а также указать периодичность, с которой они будут выполняться.
Следующий этап – проведение общего собрания собственников помещений в МКД. Не забудьте о порядке проведения собраний, описанном в ст. ст. 44–48 ЖК РФ.
После собрания проинформируйте о его результатах собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ) и ГЖИ (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ).
Когда можно оспорить экономически необоснованный размер платы за содержание
Нередки ситуации, когда у управляющей организации и собственников помещений возникают разногласия при утверждении размера платы за содержание и ремонт ОИ в МКД. Например, собственники принимают на ОСС не предложенный управляющей организацией размер платы, а тот, который сами считают нужным.
Первое, о чём рекомендуем помнить при возникших между управляющей организацией и собственниками помещений в МКД спорах о размере платы за содержание жилого помещения, – размер платы должен быть обоснованным (п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22, определение КС РФ от 28.03.2017 № 700-О). Если собственники произвольно корректируют размер платы, исключая из него обязательные статьи затрат, правосудие будет на стороне УО.
Управляющая организация может оспорить решение ОСС об изменении размера платы, если оно принято без учёта предложений УО и является экономически необоснованным. Установленный размер платы должен обеспечивать содержание общего имущества МКД в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).
В это же время в определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 10.04.2018 № 6-КГ18-6 указано, что платежи по содержанию ОИ должны быть достаточными для финансирования работ и услуг, необходимых для поддержания помещения в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.
Примеры решений, в которых суд встал на сторону управляющей организации, вы найдёте в раздаточном материале ко второму дню итоговой онлайн-конференции. А в видеозаписи можно посмотреть рекомендации Сусаны Киракосян о том, как управляющей организации защитить свою позицию в суде.
О чём ещё мы поговорили
Во второй день онлайн-конференции мы затронули ещё несколько важных для управляющих организаций тем:
- Какие неудачные формулировки об индексации размера платы за жилое помещение управляющие организации включают в договор управления МКД.
- Как оформить решение общего собрания о новом размере платы.
- Какие последствия ждут управляющую организацию, если она оспорит установленный собственниками необоснованный размер платы.
- В каком порядке и где рассматриваются споры о взыскании, перерасчёте платы и порядке её внесения.
Ответы на эти и другие вопросы вы найдёте в видеозаписи онлайн-семинара. А в раздаточном материале мы собрали примеры судебных решений, которые помогут управляющим организациям выстроить правильную позицию при возникновении споров об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Источник
Содержание и ремонт жилья что входит в тсж
Из чего состоит тариф на содержание жилья.
В отличие от тарифов на коммунальные услуги, на содержание жилья тариф должен определяться управляющей организацией и собственниками жилья с учетом технических особенностей объекта и потребностей/возможностей собственников. Плата за содержание жилья представляет собой некоторую часть ежемесячной «квартплаты», которая перечисляется непосредственно на счет управляющей компании или ТСЖ.
А последняя уже исполняет свои финансовые обязательства перед подрядными организациями. Размер тарифа формируется с учетом объема предоставляемых услуг (зависит от степени благоустройства и группы жилого многоквартирного дома). Главное условие – тариф должен обеспечивать содержание общедомового имущества в соответствии с нормами и положениями действующего законодательства.
Что входит в тариф за содержание жилья
Согласно нормам действующего законодательства в состав тарифа за содержание жилья входит:
1. Оплата за содержание и ремонт жилого помещения:
• оплата услуг по управлению;
• плата за услуги по содержанию общедомового имущества;
• оплата услуг по текущему ремонту;
• плата за услуги по капитальному ремонту.
2. Плата за пользование жильем в многоквартирном доме (только в тех случаях, когда собственником жилого помещения выступает муниципалитет/государство).
Как формируется тариф на оплату за содержание жилья
Если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников либо кооператив – размер платы за содержание жилья должен определяться на общем собрании собственников жилых помещений с учетом предложений управляющей компании и устанавливаться на срок от одного года (минимум).
Предложение управляющей организации о перечне (характере, объеме и качестве) необходимых услуг/работ в обязательном порядке должно учитывать конструктивные особенности, степень износа и техническое состояние объекта. Также должны приниматься в расчет специфические геодезические и природно-климатические факторы региона, в котором располагается многоквартирный жилой дом.
Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников либо кооператив – смета необходимых расходов принимается и утверждается на общем собрании, а исходя из сметы формируется тариф за содержание жилья. В расчет принимаются расходы на содержание/ремонт общедомового имущества, затраты на капремонт/реконструкцию, взносы в резервный фонд и расходы на другие цели.
В некоторых случаях тариф за содержание жилья может устанавливаться органами местного самоуправления. Размер платы устанавливается муниципалитетом для нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах по договорам специального найма/договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда. Также эта практика применяется к собственникам жилых помещений, которые не пришли к единому решению и не смогли выбрать способ управления многоквартирным домом.
Услуги по содержанию жилья
Услуги по содержанию жилья включают в себя:
• обеспечение регулярного планового осмотра общедомового имущества ответственными лицами (п. 13 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ);
• обеспечение освещенности во всех помещениях общего пользования;
• обеспечение регулярной уборки и надлежащего санитарно-гигиенического состояния в помещениях общего пользования и на территории земельного участка, прилегающего к многоквартирному жилому дому (при условии, что участок входит в состав общедомового имущества);
• обеспечение температурного режима и уровня влажности в помещениях общего пользования (в соответствии с нормами действующего законодательства);
• обеспечение норм противопожарной безопасности;
• своевременный вывоз бытовых отходов с территории дома и придомовой территории. Это касается и отходов, которые образовываются в результате деятельности юридических лиц, арендующих нежилые помещения в указанном многоквартирном доме для осуществления коммерческой деятельности;
• благоустройство и озеленение придомовой территории;
• обеспечение текущего и капитального ремонта.
Стоит отметить, что приведенный выше список представляет собой лишь главную часть услуг, которые в обязательном порядке должны быть предоставлены жильцам многоквартирного дома по статье оплаты за содержание жилья. Полный перечень услуг представлен в статье 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
В список услуг могут вноситься изменения и дополнения при условии, что они будут приняты и утверждены на общем собрании жильцов многоквартирного дома в присутствии уполномоченного представителя управляющей компании. Список услуг будет иметь юридическую силу только в том случае, если будет составлен протокол, который будет подписан уполномоченными представителями от жильцов многоквартирного дома и управляющей компании.
Также тарифы за содержание жилья в обязательном порядке должны быть согласованы с собственниками квартир в многоквартирном доме. Как показывает практика, часто управляющие компании идут в обход действующего законодательства и устанавливают тарифы самостоятельно. В этой ситуации каждый собственник жилого помещения имеет полное право проверить тарифы, исходя из которых происходит образование цены за предоставляемые услуги.
Чего не должно быть в квитанции на оплату за содержание жилья
Если в квитанции на оплату жилья есть отдельная графа «услуги управления», «оплата услуг дворника», «уборка подъездов», или «оплата за уборку лифтов» – это может классифицироваться как грубое нарушение. Все эти услуги входят в тариф за содержание жилья и не должны оплачиваться отдельно.
Знаете ли вы, что входит в «содержание жилья»?.
Вчера наша газета, выслушав жалобы жильцов многоквартирных домов по поводу необоснованной переплаты за содержание жилья, призвала их, как диктует закон, собирать собрания и самим устанавливать тарифы на жилищное обслуживание домов.
Как признаются люди, строка в квитанции «содержание жилья» самая закрытая. В своих письмах в газету они вновь и вновь просят разложить «шифровку» на составляющие.
На самом деле никакой тайны нет. Читайте Жилищный кодекс РФ, ст. 154 «Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги»: «Плата за содержание и ремонт жилого помещения как для нанимателя, так и для собственника, включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме».
Но лучше каждому жильцу иметь ЖК с комментариями. В комментариях читаем: в содержание жилья входит «содержание общего имущества жилого дома, в том числе подвала, чердака, подъезда и крыши; техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств, в том числе лифтов и приборов учёта, а также технических помещений жилого дома; вывоз бытовых отходов; содержание придомовой территории».
Если ещё подробнее, то в содержание общего имущества жилого дома входит и санитарная уборка жилищного фонда, то есть то самое пресловутое мытьё подъездов. Если жильцы, не дождавшись этой услуги от управляющей компании, моют лестничные пролёты сами, они имеют полное право поинтересоваться в УК, не взимают ли с них за это деньги.
Что же знают люди о том, что входит в «содержание жилья»?
Ольга СОЛДАТОВА, преподаватель русского языка:
Про графу такую знаю, куда расходуются средства примерно тоже знаю, но не до конца. Думаю, что на уборку придомовой территории и подъездов, замену оборудования (лампочек и прочей ерунды), текущий ремонт подъездов, крыш, входных групп, труб и детских спортивных площадок. Контролировать. а как тут контролировать? Сходила один раз, когда у нас дорогу не чистили зимой, в ЖЭКе ответили, что чистка по графику, и наша очередь через две недели. И что тут сделаешь? С одной стороны, снег с дороги не убирают, но с другой очередь же. Правда, несколько смущает, что в этой же графе, к примеру, оплата услуг ЕРЦ заложена.
Кузьма ЕФРЕМОВ, пенсионер:
А вот вы мне сами скажите, на что они там деньги тратят? Всегда думал, что копят несколько лет, а потом ремонт делают в подъезде ли, снаружи, а может, стояки поменяют, батареи. Но только у нас не делали много-много лет уже ничего штукатурка везде сыплется. Пошли узнать, сколько там накопилось назвали мизерную сумму. Банку краски разве что можно купить. Куда деньги-то делись? В подъезде сами убираем, скамейку сами поставили, клумбы девчата сами разбили, земли натаскали. Даже асфальтовую крошку парни-соседи сами привезли откуда-то, разровняли, соорудили себе место для машин, столбики красиво поставили. Песок детям просили привезти и тут отказали, говорят не положено вам, потому как дом маленький, всего восемь квартир.
Мария ВАСИЛЬЕВА, жительница дома в Екатеринбурге, обслуживаемого управляющей компанией:
В квитанциях на оплату услуг ЖКХ, которые я получаю, есть графа «Содержание жилья и техническое обслуживание». И все составляющие этой графы тут же и перечислены. Это, например, обслуживание лифтов, вознаграждение за услуги управляющей компании.
То, что в квитанциях стали делать расшифровку расходов очень хорошо. Раньше мне приходилось узнавать это всё у знакомых бухгалтеров. Но остался вопрос, насколько законны цены и тарифы, выставляемые в квитанции. Например, я должна платить в качестве вознаграждения за услуги управляющей компании 1,28 рубля за квадратный метр. Почему?
Интересно, что сколько бы я ни считала расходы, моя плата за содержание жилья получается выше, чем верхний предел, установленный нашей Региональной энергетической комиссией, 20 рублей 52 копейки за «квадрат».
Арсений РАНЦЕВ, ведущий специалист финансовой компании:
Повышение цен в квитанции вижу постоянно, но не сильно слежу, какая конкретно графа меняется. Знаю, что из всей суммы очень большой процент приходится на отопление и воду. Что касается содержания жилья, то это, по-моему, не столь ощутимая для кошелька цифра. Но и её повышение должно быть оправданно. В точности даже не знаю, какие услуги в неё входят. Наверное, уборка в подъезде и что-то в этом роде. Слышал про то, что размер платы за содержание жилья должны определять сами жители. У нас такого нет. Приходит квитанция, в ней какие-то цифры. Кто их определил не знаю. Но пока большинству из нас всё равно, как и за что платить ничего не изменится.
Наталья ГУБАНОВА, бухгалтер строительной компании ООО «Амбиентер БАЛ»:
Точно перечислить всё не могу, но думаю, что в «содержание жилья» входят расходы за текущий ремонт, оплата работы сантехников и дворников, вывоз мусора, уборка подъездов у нас раз в неделю моют пол. Как я понимаю, деньги, обозначенные этой строкой в платёжке, необходимы для функционирования самой управляющей компании или ТСЖ. Ведь платежи за горячую воду или электроэнергию перечисляются тем, кто эти услуги предоставляет жильцам.
Думаю, что у разных ТСЖ, управляющих компаний немного разнится перечень того, что входит в понятие «содержание жилья». Так, когда-то в нашей пятиэтажке по инициативе старшей по подъезду после сбора подписей жильцов включали в «содержание жилья» обслуживание домофона, но сейчас в квитанции это отдельная строка. Знаю, что в некоторых домах сюда может входить и оплата консьержки, если жители дома с этим согласны.
Елена КАЛИНИНА, Екатеринбург:
В содержание жилья, наверное, входит какой-нибудь ремонт здания снаружи и подъездов внутри. Крышу гудроном покрыть, чтобы последние этажи дождём не заливало, щели в стенах дома «законопатить». Что содержание жилья, что капитальный ремонт по-моему, одно и то же.
Раньше мы жили в панельном доме, а сейчас из пенобетона. Сразу заметили, что стоимость квитанции возросла. В старом доме был газ, а в этом электрическая плита, и это получается дороже. Когда зимой за трёхкомнатную квартиру, где проживает три человека, плачу почти пять тысяч рублей очень жалко такие деньги отдавать.
Что входит в содержание жилья.
Что входит в содержание жилья по квитанции ЖКХ один из частых вопросов, которые задают владельцы жилой, нежилой и арендованной недвижимости в многоквартирном доме, поэтому не будет лишним ознакомиться и с другими статьями данного проекта, где во всех подробностях расписывается данный вопрос.
В данной статье представлены основные вопросы с подробными ответами на них, что позволяет получить полное представление о том, что входит в оплату за содержание жилья и текущий ремонт в частном секторе, общежитии в Украине, Новосибирске, Москве и т.д.
Что входит в понятие содержание общего имущества многоквартирного дома
Весь перечень услуг, можно получить у председателя общедомового собрания, который дает отчеты по деньгам и занимается вопросами общедомового имущества и капитального ремонта и тут же расскажут, как производится оплата содержания дома и как делать другие платежи.
Что входит в содержание жилья кооперативного дома
В статью такого содержания, в том числе текущее положение дел и техническое обеспечение, будут входить все параметра, представленные на сайте Государственной информационной системы ЖКХ, где имеется возможность проверять выставляемые коммунальные счета по любым населенным пунктам Российской Федерации. Отметим, что Атомэнергосбыт и другие компании могут иметь свою точку зрения на данный вопрос.
Что входит в графу капитальный ремонт и содержание жилья
Для жилого фонда вся информация о том, что и куда оплачивается, обязана быть представлена в счета на оплату, который выставляется управляющей компанией.
За разъяснениями стоит обратиться к ее представителям, так как в каждом доме имеются дополнительные расходы.
Также стоит знать о том, что 154 статья жилищного кодекса РФ указывается на плату по коммунальным услугам, оплату за ремонт и содержание жилых помещений, управление домом и капремонт общего имущества.
Что входит в тариф на содержание жилья
Тарифы на содержание жилья могут быть разным для всех регионов.
МДК 2-04.2004 правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда и методическое пособие по содержанию и ремонту жилфонда определяют все работы и услуги, связанные с имуществом многоквартирных домов.
Что входит в содержание жилья в ТСЖ
Основываясь на 155 статье ЖК Российской Федерации, каждый из участников товарищества иди жилищного кооператива, обязуется делать обязательные отчисления и взносы, которые уходят на содержание и ремонтные работы многоквартирных домовладений.
Также производятся оплаты за жилье и коммунальные услуги по договорам, подписанным с представителями кооператива.
Если тот, кто подписывает договор не входит в состав участников ТСЖ, то взносы оплачивать не требуется, но необходимо заплатить за содержание, ремонт и коммуналку и ничего больше.
Что входит в содержание жилья и прилегающей территории по закону
По постановлению Госстроя России №170 и нормам МДК 2-03.2003, требуется оплачивать определенный указанным документом список работ, которые подразумевают уборки участка вблизи дома и санитарную обработку.
Источник