Совместный ремонт дорог снт

Дороги в СНТ

Кому принадлежат дороги в СНТ

Сегодня в товариществах возникают две основные проблемы.

• На дорогах появились глубокие выбоины и ямы, покрытие дороги износилось или его вовсе нет. В таком случае возникает необходимость ремонта.
• Ширина дорог в СНТ не соответствует нормам пожарной безопасности, поэтому требуется модернизация и расширение проезжей части, радиуса разворотов.

Вне зависимости от задач, председатель не имеет права принимать самостоятельного решения о проведении ремонтных работ. Этот вопрос обязательно должен выноситься на общее собрание и обсуждаться совместно с членами СНТ.

Садоводам нужно не только дать свое согласие, но и утвердить смету, выбрать уполномоченное лицо, которое будет отвечать за составление договора с подрядчиком и контроль выполнения работ.

Требования к дорогам в СНТ

Приступая к ремонту дорог, нельзя забывать о требованиях пожарной безопасности, которые важно соблюдать в садоводческих товариществах:

• от территории СНТ должен быть проложен подъездной путь, объединяющий товарищество с дорогой общего пользования;
• если садоводческое объединение не превышает 50 участков, достаточно оборудовать один въезд шириной не менее 2,5 метров;
• если на территории СНТ располагаются более 50 участков, въездов должно быть уже как минимум два или больше;
• ширина автомобильной дороги между участками на улицах — не менее 7 метров, в проездах — не менее 3,5 метров;
• расстояние от забора прилегающих участков до дороги — от 3,5 метров;
• минимальный радиус поворота — 6,5 метров, радиус закругления проезжей части — 6,0 метров;
• также в проездах необходимо оборудовать разъездные площадки длиной не менее 15 метров и шириной не менее 7 метров;
• в тупиковых проездах минимальный размер разворотной площадки — 12×12 метров.

Если эти нормы в товариществе не соблюдены, дороги придется модернизировать и расширять.

В чем сложность модернизации дорог в садоводческих товариществах

При расширении дороги в товариществе придется «отнимать» часть земли от участков, расположенных вдоль проезжей части. Понятно, что перспектива отдать свою личную собственность под земли общего пользования не радует садоводов. Поэтому председателю бывает сложно утвердить модернизацию дорог на общем собрании: дачники, имеющие наделы рядом с дорогой, голосуют против.

Без согласия всех членов СНТ председатель не может приступить к ремонту. Но если оставлять все как есть, то дороги в товариществе по-прежнему не будут соответствовать пожарным нормам.

Задача председателя в такой ситуации — максимально подробно разъяснить дачникам, зачем нужно расширение проезжей части, и постараться убедить всех садоводов в том, что это действительно необходимая мера.

Как отремонтировать дороги в СНТ

После того как общее собрание утвердит ремонт дорог, сроки работ и смету расходов, можно приступать к поиску подрядчика — компании, которая готова предоставить весь комплекс услуг по укладке полотна.

Как правило, подрядчики могут предложить несколько вариантов работ в зависимости от вашего бюджета.

Эконом-вариант включает в себя отсыпку временной дороги. Это самый простой и дешевый способ решить проблему с бездорожьем: стоимость покрытия начинается от 100 рублей за кв.м. Дорога отсыпается в один слой асфальтовым или вторичным щебнем. Главный минус таких работ — непродолжительный срок службы покрытия, который не превышает двух лет. Чтобы немного продлить его, компании предлагают обустроить дополнительную песчаную подушку, улучшающую дренажные свойства. В итоге дорогу не будет так сильно размывать, а щебень дольше не уйдет в грунт.

Базовый вариант — более надежная и долговечная дорога с уплотнителем. Щебень и асфальтовая крошка высыпаются в несколько слоев и укатываются с помощью катка. Срок службы такого покрытия достигает 2-4 лет, а гарантия на работы — 3 месяца. Стоимость — от 150 рублей за кв.м.

Комплексный вариант подходит для СНТ, по территории которых проезжают более 50 автомобилей в сутки. Такая дорога строится в несколько этапов: снимается первый слой грунта, затем укладывается песчаная подушка, слой геотекстиля и несколько слоев щебня. В конце покрытие утрамбовывается виброплитой или катком. Цены на такой ремонт начинаются от 250 рублей за кв.м покрытия. Срок службы — 4-5 лет, а гарантия дается на 1 год.

Когда садоводы на общем собрании утвердят выбранный вариант ремонта, можно заключать договор с подрядчиком. Строительные компании качественно выполнят свою работу, и в вашем СНТ снова будут хорошие дороги.

Источник

Через наше СНТ ездят дачники другого СНТ, а ремонтируем дороги мы. Как взять с них деньги за ремонт? Разбираем ситуацию

Частая ситуация – дорога в садовое или огородническое товарищество проходит через другое СНТ. Оно ставит шлагбаум и закрывает подъезд членам СНТ к своим участкам. Мотив – товарищество дорогу строило и регулярно поддерживает ее в хорошем состоянии. То есть подсыпает щебенку, вызывает грейдеры за счет целевых взносов собственников садового товарищества. А члены СНТ, которые по ней проезжают к своим участкам, в строительстве и ремонте дороги не участвовали.

Законодательно вроде запрещено чинить препятствия для проезда к своей недвижимости. Но не все так просто.

Как законно оформить право проезда

Дорога не может принадлежать кому-либо из членов СНТ. Она входит в состав земель общего пользования (ЗОП). Закон 217-ФЗ в п.3 ст. 24 утверждает, что ЗОП принадлежит СНТ по праву собственности. Но это только в том случае, если они внесены в кадастр именно как земли общего пользования на территории конкретного товарищества.

Если дорога по плану межевания относится к СНТ, то посторонние лица для проезда к своим участкам могут требовать право сервитута (ст. 274 ГК РФ). Это может быть добровольное соглашение, которое закрепляется в Росреестре. Если СНТ отказывается от оформления, то можно требовать установления сервитута через суд.

Судебная тяжба – дело долгое, но суд обычно встает на сторону требователя сервитута. И бывает, что обязывает собственника дороги бесплатно предоставить проезд (Решение Волоколамского суда от 15.10.2015г. по делу № 2-1831/15). Но это редкие случаи.

Сервитут предоставляется за деньги. Но Гражданский кодекс в п.5 ст. 274 устанавливает, что плата должна быть соразмерной. То есть потребовать любую сумму СНТ, через территории которого проходит дорога, не может. Тариф надо рассчитывать. Единой формулы нет.

Если у собственника дороги есть документация, подтверждающая расходы на ремонт и строительство дороги, то размер оплаты можно рассчитать. А если нет, цена сервитута останется на усмотрение суда. Можно предъявить сумму, указанную в справочниках стоимости строительства дорог. Они каждый год выпускаются профильными компаниями.

Но желательно решить вопрос проезда, не доводя дело до суда. Обоюдное согласие всегда лучше юридических споров.

Мирный договор

Согласие председателя СНТ с дорогой нужно оформлять письменно. Правление может смениться и не факт, что новое будет соблюдать прежние договоренности. А соглашение с товариществом, как с официальной структурой, поможет избежать потенциальных споров.

Цена ремонта дорог каждый год может меняться. Установленная судом плата за сервитут ограничена бессрочным решением. Придется постоянно решать вопрос оплаты в судебном порядке. Это вряд ли устроит обе стороны, ведь кому-то придется оплачивать издержки.

Мирный договор поможет исключить дополнительные расходы на суд и адвокатов. В нем надо указать, что стоимость проезда равна целевым взносам на ремонт дороги. Они утверждаются общим собранием СНТ ежегодно или по мере необходимости.

Сталкивались ли вы с подобными ситуациями? Поделитесь в комментариях!

Если понравилась статья, то палец вверх и подписка, будем и дальше разбирать разные ситуации!

Источник

Дорога к вишневому саду

Подъездные пути к садоводствам чаще всего являются дорогами общего пользования, а вот проезды на территории СНТ относятся к имуществу садоводов. Однако большинство дачных массивов строились в советское время, полный пакет документов на них оформляли не всегда, поэтому часть дорог может быть просто бесхозяйной. При этом согласно 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» садоводы больше не могут тратить средства в случаях, если имущество не принадлежит СНТ.

Городские власти принимают во внимание, что большинство садоводов на территории Ленинградской области — жители Петербурга. Согласно официальным данным, в регионе расположено свыше трех тысяч садоводств, в течение дачного сезона в них проживает порядка 2,5 миллиона петербуржцев. В период пандемии, полагают в Смольном, такое рассредоточение граждан благотворно сказывается на общей ситуации, снижает нагрузку на социальную инфраструктуру города и систему здравоохранения. В то же время нельзя оставлять дачников — а большинство из них люди пенсионного возраста — без медицинской помощи, поэтому была запущена программа создания медицинских пунктов в садоводствах. Теперь на очереди приведение в порядок дорог.

Вообще, подобное соглашение два соседних региона пытаются заключить последние пять лет, с 2016 года.

А люди продолжают ездить по ямам. К садоводствам, которые находятся довольно близко от города, проехать в общем-то можно. Например, массив Дунай во Всеволожском районе, который насчитывает более десяти тысяч участков, вообще в привилегированном положении, так как сейчас вовсю идет ремонт и благоустройство Мурманского шоссе, а мимо садоводства проходит дорога регионального значения. Проблемным остается только отрезок около трехсот метров через железнодорожные пути, но автомобилисты с этим мирятся. А вот садоводы Трубникова Бора уже почти десять лет добиваются ремонта своей дороги. Но на карте ОНФ она по-прежнему отмечена красным цветом. А вообще, по данным Росстата за 2019 год, только 48,7 процента автомобильных дорог общего пользования в Ленобласти отвечают нормативным требованиям.

Как отмечают в Управлении садоводства и огородничества Санкт-Петербурга, составление карты будущих ремонтов дорог к садоводствам пока находится в начальной стадии. Все подготовительные процедуры займут несколько месяцев, а с учетом того, что бюджет следующего года в обоих регионах уже принят, активную фазу работ, скорее всего, стоит ожидать лишь в 2022 году.

— Сейчас мы разрабатываем критерии включения объектов в программу ремонта, одним из основных станет количество жителей, — рассказал ведущий специалист управления Роман Фролов. — В первом квартале 2021 года эта часть, а также процесс составления перечня первоочередных объектов будут завершены. Но разработка программы на пять лет — это огромная, серьезная работа.

Так что говорить об объемах финансирования ремонтов пока рано.

Источник

За чей счет должны быть отремонтированы подъездные дороги к СНТ

По Федеральному закону № 257 «Об автомобильных дорогах» (ч. 11 ст. 13) в местном бюджете должны быть заложены деньги на «капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения». Следовательно, обеспечивать надлежащее состояние этих транспортных объектов – прямая обязанность органов местного самоуправления.

Председатель СНТ должен в письменном виде обратиться к главе муниципального образования и сослаться на вышеупомянутую норму закона. Если вы получаете отрицательный ответ, то пишете губернатору. Последняя инстанция – суд, который может своим решением обязать администрацию заниматься своими обязанностями.

Причем при проведении работ должны быть соблюдены следующие условия:

— доведение ширины дороги до 7 метров, чтобы была возможность организовать движение общественного транспорта;

— обустройство остановок с освещением и нанесение разметки.

Для перевода дороги из грунтовой в асфальтобетонную необходимо предусмотреть ремонт дороги с возможностью движения общественного транспорта. В населенных пунктах и у территории СНТ необходимо обустроить тротуары, остановки, места для разворота автобусов на конечных остановках, линии наружного освещения в населенных пунктах и СНТ, а также нанесение разметки.

Так, например, в Московской области принята программа по приведению подобных дорог в надлежащее состояние. По распоряжению губернатора для проведения ремонта дорог, которые являются бесхозяйными, муниципалитетам необходимо принять дорогу в муниципальную собственность в течение 30 дней, подготовить документы для публикации торгов в срок до 45 дней, заключить контракты и выполнить работы по ремонту.

Исходя из анализа положений 257-ФЗ, субъектами, на которых распространяется действие закона, являются владельцы автомобильных дорог:

— государственная компания «Российские автомобильные дороги»,

— исполнительные органы государственной власти,

— исполнительно-распорядительный орган муниципального образования,

— физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами.

Соответственно, именно на них и лежит ответственность по содержанию дорог в надлежащем состоянии.

Как следует из п. 5 ч. 1 ст. 16 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них , включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дорожная деятельность в силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» включает деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог .

Понятие » содержание автомобильной дороги » раскрыто в п. 12 ст. 3 данного Закона и определяется как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 27 августа 2009 года N 150, установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, обязанность по содержанию дороги общего пользования местного значения возложена на орган местного самоуправления.

Итак, дороги, ведущие до садовых товариществ, принадлежат органам муниципальной власти – районным, городским, поселковым. А дороги, расположенные на территории СНТ являются имуществом общего пользования садоводов и являются их общей собственностью.

Дороги муниципального значения ремонтируются за счет средств местного бюджета той администрации, на балансе которой они находятся. Чаще всего садоводам необходимо письменно обратиться в администрацию с просьбой о реконструкции или ремонте подъездной дороги к СНТ.

Статья была полезной — ставьте лайк и подписывайтесь на канал.

Источник