Ростехнадзор разъясняет: Капитальный ремонт (на ОПО и не только)
Письмо Минстроя России от 28.10.2020 N 43518-ИФ/09 «О проверке сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства при проведении государственной экспертизы проектной документации»
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 28 октября 2020 г. N 43518-ИФ/09
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в связи с изменениями порядка расчета государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости (далее — проверка сметной стоимости) капитального ремонта объектов капитального строительства сообщает следующее.
Частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 данной статьи, осуществляется подготовка раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства».
В соответствии с частью 12.2 статьи 48 Кодекса в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (далее — дефектный акт).
Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в иных случаях, не указанных в настоящей части.
Таким образом, при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства градостроительным законодательством не предусмотрена обязанность застройщика по подготовке проектной документации в строгом соответствии с требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.
Согласно части 2 статьи 8.3 Кодекса при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства если сметная стоимость капитального ремонта, фиксируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, превышает десять миллионов рублей, указанная сметная стоимость подлежит проверке сметной стоимости в случаях, установленных пунктом 27(4) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 (далее — Положение N 145).
Пунктом 27(3) Положения N 145 установлено, что при проверке сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации проводится изучение и оценка соответствия указанных в абзаце первом пункта 27(3) расчетов физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ и в дефектный акт по состоянию на дату обследования.
Пунктом 16(4) Положения N 145 предусмотрено, что для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства (в случае, если такие работы не связаны со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) представляется в том числе проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации (подпункт «г» пункта 13) а также дефектный акт по состоянию на дату обследования.
При представлении для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства одновременно со сметой на капитальный ремонт объекта капитального строительства проектной документации на объект капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, для определения размера платы за проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта применяется положение пункта 51(1) Положения N 145.
В случае если для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства за исключением многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах) представляется одновременно со сметой на капитальный ремонт объекта капитального строительства дефектный акт, то для определения размера платы за проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта применяется положение пункта 57(2) Положения N 145.
За проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, в соответствии с пунктами 57 и 57(3) Положения N 145 взимается плата в размере 24 тыс. рублей, в т.ч. НДС.
Вместо с тем, отдельно следует рассматривать вопрос о порядке расчета стоимости проверки сметной стоимости капитального ремонта автомобильных дорог.
Учитывая, что при капитальном ремонте автомобильных дорог на проверку сметной стоимости одновременно со сметой на капитальный ремонт предоставляются проектная документация и материалы инженерных изысканий, обязательность разработки которых предусмотрена подпунктом 5 пункта 3 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных работ, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 г. N 402, для определения размера платы за проведение такой проверки применяется и положение пункта 57(1) Положения N 145.
В целях однозначного толкования Положения N 145 в настоящее время Минстрой России подготавливает соответствующие уточнения.
И.Э.ФАЙЗУЛЛИН
Вопрос:
Добрый день!
- Какими нормативно-правовыми актами регулируется порядок организации капитального ремонта ОПО на примере ремонта металлических емкостей для хранения ГСМ объемом 400м3 расположенных на территории нефтехранилища.
- Требуется ли при организации данного ремонта разработка проектной или рабочей документации с прохождением ЭПБ.
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления Ростехнадзора, отдел горнотехнического, металлургического надзора и надзора за взрывопожароопасными и химически опасными производственными объектами по надзору за проектированием опасных производственных объектов и изготовлением оборудования.
В соответствии с ч. 1 ст. 116-ФЗ капитальный ремонт опасного производственного объекта осуществляется на основании документации, разработанной в порядке, установленным настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Источник
Большая Энциклопедия Нефти и Газа
Цех — капитальный ремонт
Цех капитального ремонта и монтажа состоит из мастерских по монтажу трубопроводов, по ремонту машинного оборудования и механической обработки. [1]
Доставленное в цех капитального ремонта катодное устройство устанавливают на специальном стенде. Снимают крепление контрфорсов и последние демонтируют вместе с подкатодными балками. Огневой резкой удаляют продольную стенку электролизера. Затем за выступающие концы блюмов краном разрушают футеровку. Оставшуюся в кожухе катода футеровку разрушают демонтажными машинами или отбойными молотками, грузят в мульды и вывозят на специальные отвалы. [2]
Передвижные агрегаты цеха капитального ремонта скважин как объекты предметно-пространственной среды характеризуются повышенной опасностью. Для обработки призабойных зон скважин, например, в больших объемах ( 0 4 — 2 0 м3 на каждый метр обрабатываемого интервала), при высоких концентрациях ( 8 — 12 %) и давлениях ( до 400 кгс / см2) используется соляная кислота, являющаяся сильным ядом и химически активным веществом. [3]
В течение 1959 г. цехом капитального ремонта в 17 скважинах была осуществлена обработка пластов растворами ПАВ с целью увеличения притока нефти. [4]
Демонтаж катодного устройства в цехе капитального ремонта обычно выполняют, отрезая боковую стенку катодного кожуха, после чего извлечение футеровки не представляет особых трудностей. [5]
В связи с этим следует рекомендовать при цехах капитального ремонта скважин смонтировать стенды для испытания пакеров. Наряду с этим в настоящее время крайне необходимо создать цех по изготовлению различных герметизирующих конструкций. [6]
Например, Гурьевское управление для проведения ремонтных работ организовало цех капитального ремонта , состоящий из нескольких ремонтно-строительных участков. Ремонт трубопровода проводят обычно выборочно, отдельными отрезками протяженностью по 20 — 25 км. [7]
Ликвидация последствий некачественного разобщения пластов в заколонном пространстве составляет большой участок работы цехов капитального ремонта скважин . В этих цехах накоплен большой опыт по герметизации заколонного пространства. [8]
Загрузочный шнек является составным и служит для загрузки бункера песком на базе цеха капитального ремонта скважин . Во время переезда загрузочный шнек отводится в сторону и крепится к монтажной раме. [9]
Значительно хуже обстоит дело с использованием мощности верхнего двигателя ГАЗ-51 цементировочных агрегатов в цехах капитального ремонта скважин . Обычно на все операции ( установка цементных мостов, ликвидация межпластового перетока, устранение пропуска резьбовых соединений и др.) выезжают два-три ЦА и один СМН-20. Высокая пульсация насоса не позволяет получить однородную суспензию. Часто из-за неравномерной подачи воды смесительное устройство забивается, и суспензия разжижается. Консервирование гидравлической мощности по приготовлению растворов связано только с низкой организацией работы механиков и с нетребовательностью со стороны технологов. [10]
Автором предлагается приближенный метод расчета нормативов комплектования и расхода инструмента с определением потребности в нем для цехов капитального ремонта скважин нефтегазодобывающих предприятий . Нормативы комплектования ловильным и режущим инструментом для ликвидации аварий с насосно-компрессорными трубами рассчитывают для одного цеха капитального ремонта скважин, обслуживающего НГДУ или НГПУ. Основу расчета составляет компоновка подъемных насосно-компрессорных труб, удельный вес аварийности ( по видам), применяемость типоразмеров и срок службы ловильного и режущего инструмента. [11]
Цементировка скважин при ремонтно-изоляционных работах требует много времени, и поэтому эти работы выполняются почти всегда цехом капитального ремонта скважин . [12]
Стенды линии передвигают специальной лебедкой в приямке так, чтобы верх катодного кожуха находился на уровне пола цеха капитального ремонта . [13]
Монтаж ванн с катодным кожухом, имеющим днище, начинается с установки кожуха, предварительно зафутерованного на сборочном стенде цеха капитального ремонта , на фундамент, состоящий из П — об-разных железобетонных балок-опор переменного сечения. Катодные кожухи без днища устанавливают на фундаменты, выполненные из сборного железобетона. [15]
Источник
Большая Энциклопедия Нефти и Газа
Специализированный ремонт
Специализированный ремонт ( монтажные, изоляционные, такелажные, металлозащитные, футеровочные и другие работы) передается специализированным подрядным организациям. [1]
Специализированный ремонт металлорежущих станков. [2]
Квалифицированный и специализированный ремонт позволяет переводить ремонтируемые детали в меньший ремонтный размер, что обеспечивает большой экономический эффект. [3]
Капитальный специализированный ремонт малых и средних электрических машин обычно выполняют в мастерских или ремонтных цехах предприятий. Крупные машины даже со значительным объемом реконструктивных работ капитально ремонтируют на месте установки. Это обстоятельство нужно учитывать в проекте организации работ для правильного построения всего технологического процесса ремонта машин. [4]
Капитальный специализированный ремонт малых и средних электрических машин обычно выполняют в мастерских или ремонтных цехах предприятий. Крупные машины капитально ремонтируют даже со значительным объемом реконструктивных работ на месте установки. Это обстоятельство нужно учитывать в проекте организации работ для правильного построения всего технологического процесса ремонта машин. [5]
Цех специализированного ремонта ( ЦСР) ремонтного производства является самостоятельным производственно-хозяйственным подразделением по ремонту определенных видов оборудования. [6]
Цех специализированного ремонта состоит из участков, за которыми закреплены технологические подразделения предприятия. [7]
Цехи специализированного ремонта занимаются ремонтом всего оборудования на комбинате. Территориально цехи специализированного ремонта расположены в производственных цехах, в административном отношении они подчиняются главному механику. [8]
Цех специализированного ремонта ( ЦСР) ремонтного производства является самостоятельным производственно-хозяйственным подразделением по ремонту определенных видов оборудования. [9]
Цех специализированного ремонта состоит из участков, за которыми закреплены технологические подразделения предприятия. [10]
Примером экономного массового специализированного ремонта могут быть организованные в СССР впервые в мире заводы по ремонту шарикоподшипников, а также конвейеризированный обезличенный ремонт ручных часов в Москве. [11]
При специализированном ремонте по первой схеме владелец машины полностью освобожден от участия в ремонте. По этой схеме осуществляют ремонт лифтов и эскалаторов. [12]
Участок цеха специализированного ремонта является подразделением цеха, осуществляющим работы по ремонту технологического оборудования. Задачами участка являются обеспечение выполнения установленных производственных планов и заданий, рациональная организация труда рабочих участка, создание безопасных условий для своевременного и качественного выполнения работ. [13]
Основные задачи цеха специализированного ремонта состоят в организации и проведении ремонта определенного вида оборудования в соответствии с графиками планово-предупредительного ремонта; надзора за техническим состоянием и обслуживанием оборудования и трубопроводов в условиях эксплуатации; систематического надзора за своевременной сдачей оборудования в ремонт; мероприятий, предусмотренных орг-техпланом, планом внедрения новой техники и других, направленных на увеличение выпуска продукции технологическими цехами. [14]
Ежемесячно механики цехов специализированного ремонта составляют обязательную номенклатуру изделий для каждого из цехов ( 9) и направляют ее в РМЗ. [15]
Источник