Виды СРО, которые могут потребоваться при выполнении работ на ОПО
Рассмотрим вопрос для каких работ на опасных производственных объектах (ОПО) нужно членство в саморегулируемых организациях (СРО), то есть у каких подрядчиков на ОПО требовать СРО.
| СРО | Виды работ | Исключения – случаи когда СРО не требуется | Статья из ФЗ | Головная организация |
| Строительство | Любые работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства |
| 52 ГрК РФ | Национальное объединение строителей -НОСТРОЙ |
| Проектирование | Любые работы по подготовке проектной документации для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта |
| 48 ГрК РФ | Национальное объединение изыскателей и проектировщиков — НОПРИЗ |
| Инженерные изыскания (геология, геодезия, обследование) | Любые инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
| 47 ГрК РФ | Национальное объединение изыскателей и проектировщиков — НОПРИЗ |
| Снос объектов капитального строительства | Ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей |
| 55.31 ГрК РФ | Национальное объединение строителей -НОСТРОЙ При этом введен дополнительный уровень ответственности по компенсационному фонду возмещения вреда – называется » простой». Теперь член СРО, планирующий осуществлять только снос объекта капитального строительства, не связанный со строительством или реконструкцией, должен уплатить взнос в указанный компфонд в размере 100 тыс. рублей. |
| Энергоаудит | Энергетическое обследование | — | 15 261-ФЗ | Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности — НОЭ |
- На сегодняшний день подтверждением, что подрядчик является членом СРО , является только действующая выписка из реестра членов СРО (не более месячной давности), то есть никакие письма, свидетельства, сертификаты.
Более подробно здесь — Ростехнадзор информирует организации, осуществляющие инженерно-изыскательную деятельность, проектные работы, а также строительство и реконструкцию объектов капитального строительства
Если Вы сомневаетесь в подлинности такой выписки проверить её можно на сайте СРО, на котором в обязательном порядке публикуется актуальный реестр членов. - Также сейчас все подрядчики должны вступать в СРО по региональному признаку, то есть в своей географической области. Таким образом проектировщик, например, из Владимира, не может быть членом московского СРО.
Подробнее см. — Ростехнадзор разъясняет: Вступление в СРО на территории другого субъекта РФ - В выписке обязательно указывается уровень ответственности члена СРО, то есть максимальная сумма договоров подряда (при сносе — простой уровень ответственности)
- Специалисты подрядчика, имеющие право подписывать документацию (проектную, исполнительную и др.) должны быть внесены в реестр соответствующих специалистов (ссылки на сайты смотрите в таблице).
- Для выполнения текущего ремонта или капитального ремонта меньше 3 млн.руб СРО не требуется, поэтому смотрим внимательно определение – что такое капитальный ремонт (в конце статьи или в ГрК РФ)
- ОПО I-II классов опасности, а также горнорудные ОПО и металлургические ОПО относятся к особо опасным и технически сложным объектам и это должно быть выделено отдельно в выписке – имеет ли право подрядчик работать (строить, проектировать, обследовать) на таких объектах – обратите внимание при заключении договоров. Особенно это касается проектировщиков: часто договор заключают, а оказывается объект будет II-класса, а у проектировщика нет такого разрешения, а тендер он уже выиграл…
- Для обследования зданий и сооружений (не экспертизы), включая обследование дымовых труб, нужно СРО не проектировщиков, как ранее, а СРО изыскателей, так как в соответствии с Перечнем видов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 N 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений являются специальным видом инженерных изысканий.
Подробнее см. —Минстрой разъясняет: Обследование строительных конструкций — какое СРО необходимо
В конце статьи хотелось бы отметить, что наша организация ЗАО НПО «Техкранэнерго» выполняет все перечисленные виды работ, то есть и проектирование, и ремонт, и обследования, и энергоаудит. Таким образом мы являемся членами 4-х СРО:
По вопросам заключения договоров, обращайтесь:
Руководитель направления по Нижегородской области, Республике Татарстан
Шатило Валерий Викторович
Телефон: +7 (910) 181-9760
E-mail:
Некоторые определения из ГрК РФ:
13) строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
14.1) реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
14.2) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
14.3) капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Источник
Ростехнадзор разъясняет: Дымовые трубы
Вопрос от 20.01.2017:
«Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб ПБ 03-445-02» отменены приказом Ростехнадзора от 01.07.2014 г. № 287. Остались в силе только МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ДЫМОВЫХ И ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТРУБ РД 03-610-03. По каким правилам аттестовывать персонал, отвечающий за эксплуатацию дымовых и вентиляционных промышленных труб на предприятии?
Ответ: Специалистами межрегионального отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора подготовлен ответ по данному вопросу.
В настоящее время требования промышленной безопасности к дымовым трубам нормативными правовыми актами не установлены, поэтому основания для проведения аттестации персонала, отвечающего за эксплуатацию дымовых и вентиляционных промышленных труб на предприятии, отсутствуют.
Вопрос:
Является ли дымовая труба котельной, неотъемлемой частью тепловой установки?
Ответ: Согласно «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115», тепловая энергоустановка — энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.
Дымовая труба тепловой энергоустановки является отдельным производственным сооружением, которое эксплуатируется и обслуживается согласно п. 3 настоящих правил.
Вопрос:
Является ли дымовая труба отдельным опасным производственным объектом?
Согласно федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. Требованиями к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (утв. Приказом Ростехнадзора от 7 апреля 2011 года N 168 [»]) не предусмотрено выделение в отдельный опасный производственный объект отдельно стоящей дымовой трубы.
Прошу подтвердить, что отдельно стоящие дымовые трубы не могут являться отдельными опасными производственными объектами, а могут являться только сооружениями, предназначенными для осуществления технологических процессов, в составе опасных производственных объектов, таких как Сеть газопотребления.
Ответ 1: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомном> надзору рассмотрела Ваше обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.
Нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности, не установлено требований к дымовым трубам и порядку их идентификации.
Требования к дымовым промышленным трубам, а также к процессу их эксплуатации установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которым дымовые трубы являются инженерным сооружением, а не объектом капитального строительства и в связи с этим не могут быть идентифицированы в качестве отдельно стоящего опасного производственного объекта в соответствии с приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168 [»].
Ответ 2: Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, и сообщает.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» (далее — Федеральный закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 Приложения 1 Федерального закона № 116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к указанному Федеральному закону количествах опасные вещества.
Согласно подпункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Поскольку дымовые и вентиляционные трубы являются составной частью объекта капитального строительства, требования к их проектированию и эксплуатации устанавливаются Градостроительным законодательством, а также Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
На основании изложенного, отдельно стоящая дымовая труба не является опасным производственным объектом.
Вопрос от 23.03.2018:
Нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не установлено требований к дымовым трубам, требований о проведении их экспертизы промышленной безопасности, а также порядок их регистрации в Ростехнадзоре. В соответствии с какими нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности определена методика идентификации дымовых труб по признакам опасности ОПО при регистрации их в государственном реестре опасных производственных объектов?
Ответ: В соответствии с «Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ, сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
В соответствии с разделом 13 Приказа Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. № 495 «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» [»], идентификация опасных производственных объектов должна осуществляться эксплуатирующей организацией по признаку «технологический процесс по получению, транспортированию, использованию расплава черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов», а в случае отсутствия признака учитывать по признаку опасности, связанному с обращением опасного вещества. Технологический процесс, включает в себя: подготовку шихты, материалов и ковшевого хозяйства, подводку и потребление горючих газов, а также их смесей, непосредственное получение расплава, транспортировку и обработку расплава и шлака, разливку металла, отвод и очищение технологических газов.
Дымовые трубы, должны идентифицироваться в составе опасного производственного объекта, как сооружения осуществляющие отвод и очищение технологических газов.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Источник