- Сроки капитального ремонта по ФЗ-188 Жилищный кодекс
- Каков срок службы здания, от чего зависит? Как определить период годности панельного и иного дома?
- Сколько составляет время эксплуатации строений по ГОСТу?
- Нормативное
- Для общественных сооружений
- Для жилых многоквартирных домов по капитальности
- Время эксплуатации жилых МКД различных типов построек
- Панельные дома
- Кирпичные, монолитные хрущевки
- От чего зависит этот период?
- Как определить период годности?
Сроки капитального ремонта по ФЗ-188 Жилищный кодекс
Выделим положения данного ФЗ, которые касаются непосредственно сроков проведения капремонта.
Статья 2. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
6 1 ) организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;
Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:
10 1 ) методическое обеспечение установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
(Примечание портала buildingclub: Согласно, приказу №427/пр от 04.08.2014 года «Об утверждении методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме».
п. 2 данного приказа: При определении необходимости проведения капитального ремонта рекомендуется применять ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р).
Статья 170. Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда
4 1 . В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.
4 2 . Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта, а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта.
Статья 189. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
-
- Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
- Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.
- Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации
- Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
- В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса;
3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
5 1 . В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта;
5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
6. В случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.
-
- 7.В случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 — 6 настоящей статьи. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия непогашенных кредита и (или) займа, погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на соответствующий специальный счет.
-
- 8. В течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовых документов.
Источник
Каков срок службы здания, от чего зависит? Как определить период годности панельного и иного дома?
Для любого дома, возведенного из панелей или кирпичей, разработаны нормы, по которым можно судить о примерных сроках их использования. Почему примерных? Потому что время существования конструкции зависит от того, как оно эксплуатировалось, применялся ли капитальный ремонт и т.д.
Возможны и такие случаи, когда возведенный 2-3 года назад дом находится в плачевном состоянии, а панельное сооружение из 9 этажей еще находится в довольно неплохом состоянии.
Сколько составляет время эксплуатации строений по ГОСТу?
И, тем не менее, существует ГОСТ 277751-2014, согласно которому срок использования жилой конструкции составляет:
Объект | Время использования, года |
Здания для использования в короткий период времени(строительная бытовка, летний павильон и т.д.) | 10 |
Здания, применяемые в сильноагрессивной среде (трубопровод, газовая и химическая промышленность и т.д.) | До 25 |
Здания при обычных условиях использования (жилые и производственные здания) | До 50 |
Здания со специальным предназначением (спортивные, культурные сооружения и т.д) | Более 100 |
Нормативное
В технических нормах определены стандарты, согласно которым дома с разным предназначением должны простоять определенное количество времени. Этот момент закладывается в период создания проекта. А именно, выдвигаются определенные требования к строительным материалам.
Фактическая жизнь дома отличается от отведенных для него норм. Когда происходит конструирование и расчет нормативов, обязательно учитывается проведение капитального и текущего ремонта, реставрации.
Важно учитывать, что такие составляющие дома, как рамы, двери и т.д. имеют меньший срок службы, чем железобетонная конструкция.
Для общественных сооружений
№ п/п | Наименование зданий, их конструктивных элементов и отделки | Усредненные сроки службы в годах по группам зданий | ||||||||
Особо капитальные | Капитальные | Со штучными каменными или блочными стенами | С облегченной каменной кладкой | С облегченной каменной кладкой и деревянными перекрытиями | Деревянные с рубленными стенами | Деревянные | Облегченные | Временные, облегченные | ||
1 | Общественные сооружения | 175 лет | 150 лет | 125 лет | 100 лет | 80 лет | 50 лет | 25 лет | 15 лет | 10 лет |
Для жилых многоквартирных домов по капитальности
№ группы здания | Характерные особенности | Время эксплуатации, года |
1 | Сооружение каменное, капитальное. На каменной или бетонной основе. Стены из кирпича или из блоков. С железобетонными перекрытиями. | 150 |
2 | Сооружение каменное, стандартное. На каменном фундаменте. Стены возведены из кирпича, блоков, панелей. С железобетонными или смешенного типа внутренними несущими. С каменными сводами. | 125 |
3 | Сооружение каменное, облегченное. На каменном или бетонном фундаменте. Стены из кирпича, шлакоблока, ракушечника. С железобетонными, деревянными внутренними несущими. С железобетонными, каменными сводами. | 100 |
4 | Сооружение деревянное, брусчатое, смешанного типа. На ленточном бутовом основании. С рубленными, брусчатыми, смешенного типа стенами. С деревянными внутренними несущими. | 50 |
5 | Сооружение сборно-щитовое, каркасное, глинобетнное, саманное, фахверковое. С фундаментом из деревянных стульев с бутовыми столбами. С каркасными и т.д. стенами. С деревянными перекрытиями. | 30 |
6 | Сооружение каркасно-камышитовое, облегченное. | 15 |
Время эксплуатации жилых МКД различных типов построек
Жилые дома разрешается эксплуатировать от 50 до 150 лет в зависимости от типа сооружения.
Тип застройки | Время возведения, год | Срок эксплуатации согласно ГОСТа | Нормы по сносу, год |
«Сталинки» довоенного времени | 1930-40 | 120 лет | 2050-70 |
«Сталинки» послевоенного времени | 1945-55 | 150 лет | 2095-2105 |
«Хрущевки» | 1955-70 | 50 лет | 2005-20 |
Кирпичные 5-этажные | 1955-70 | 100 лет | 2055-70 |
Дома из панелей и блоков в 5-16 этажей | 1965-80 | 100 лет | 2055-80 |
Дома, возведенные в поздний и постсоветский период из кирпича | 1980-98 | До 150 лет | 2105-150 |
Современные сооружения из панелей | 1980 – по с.д. | До 120 лет | 2070-2105 |
Панельные дома
- Хрущевки. Их срок годности самый короткий. Эти дома рассчитаны не более, чем на 50 летнюю эксплуатацию.
- Блочные. Их срок также не более 50 лет, если применялось правильное обслуживание и своевременная реставрация его составляющих.
- Современные панельные МКД. Могут простоять и 120 лет. Но у них не наблюдается сильных отличий от основных параметров своих предшественников.
Кирпичные, монолитные хрущевки
Однако, сегодня большая часть таких построек должна подлежать сносу уже через 40 лет.
От чего зависит этот период?
Реальный срок эксплуатации зданий и сооружений зависит от качества строительных материалов, регулярности проводимых ремонтов. Особое внимание следует уделять способам эксплуатации. При опасных ремонтных работах может обрушиться весь дом.
Отдельно взятый дом должен подвергаться профилактическим ремонтам. Для этого существуют специальные комиссии, определяющие степень износа.
Кроме того, на прочность и долговечность жилого дома влияет качество строительных материалов. Помимо физического состояния дом имеет и моральное устаревание. Старая постройка может еще долго оставаться качественным, но не вписываться в новые требования по благоустройству.
Этот момент сильно коснулся хрущевок. Формально они пригодны для проживания, но имеют не привлекательный вид с неудобной планировкой квартир. При возведении новостроек учитывается и этот аспект. Поэтому они еще долго не состарятся.
Как определить период годности?
Когда время использования здания заканчивается, оно должно быть оценено в зависимости от степени износа:
- Хорошее состояние – износ до 10%.
- Вполне удовлетворительное – до 20%.
- Удовлетворительное – до 30%.
- Ниже удовлетворительного – 40%.
- Неудовлетворительное – до 60%.
- Непригодное для проживания – более 75%.
Оценка проводится несколькими способами:
- Оцениваются затраты на ремонт. Существует ли экономическая выгода.
- Смотрят на срок службы и время, когда здание было построено.
- Оценка внешнего вида.
- Проверка экспертом на основании документации.
- Определения коэффициента коррекции через физический износ дома.
Дом осматривается в несколько этапов:
- Исследуется весь жилой дом.
- Отдельные участки.
- Проверяется надежность конструкции, например, после стихийного бедствия.
- Затем составляется акт, где прописывается процент износа, а также рекомендации. Подлежит ли здание ремонту или его следует снести.
Окончательное решение о проведении ремонтных работ или сносе принимает орган самоуправления.
На сегодняшний день панельные новостройки составляют лишь 5% от общего жилого фонда. В основном упор делается на монолитные сооружения с высокой прочностью. Поэтому срок их эксплуатации продлевается до 120-140 лет.
Источник