Строительство ремонт коммунальное хозяйство

Электронная библиотека

Жилищная сфера – одна из важнейших составных частей экономики России. Эта область народного хозяйства включает в себя строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт.

Жилой фонд – совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения и иные жилые помещения, пригодные для жилья.

[1] Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, утвердившее Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (в ред. пост. Правительства РФ от 06.08.2008 № 584, от 13.10.2008 № 753, от 07.11.2008 № 814, от 29.12.2008 № 1052, от 27.01.2009 № 43, от 24.02.2009 № 154, от 24.02.2009 № 156.

Различаются следующие виды жилищного фонда: государственный, муниципальный, общественный и частный.

Коммунальное хозяйство подразделяется на группы объектов:

· санитарно-технические (водопроводы, канализация, предприятия по очистке городов);

· энергетические (электростанции, котельные, тепловые, электрические и газовые сети);

· транспортные (автобусы, троллейбусы, трамваи);

· объекты внешнего благоустройства (путепроводы, зеленые насаждения, мостовые, тротуары, водостоки, набережные, уличное освещение и др.).

Ранее управление строительно-жилищным комплексом на федеральном уровне осуществлялось единым органом – Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу[1]. Он выполнял в основном функции координации и регулирования подведомственной деятельности, а другие вопросы управления в сфере строительства решали федеральные органы отраслевой и межотраслевой компетенции. Управление жилищно-коммунальной сферой находится преимущественно в компетенции органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России) являлся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию и функциональное регулирование деятельности в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики и жилищно-коммунального комплекса и его реформирования во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Госстрой России в рамках выполнения поставленных перед ним задач:

· обеспечивал реализацию государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

· координировал по этим вопросам деятельность органов управления субъектов Российской Федерации;

· осуществлял лицензирование в области производства строительных материалов и архитектурной деятельности;

· осуществлял государственный архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, а также государственный контроль за соблюдением правил планировки и застройки городов, за соблюдением жилищного законодательства и сохранностью жилищного фонда и т.д.

Тенденция децентрализации управления, характерная для прошлых десятилетий, усиливается развитием в данной сфере разных форм собственности.

Сейчас специального федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в сфере строительства и жилищно-коммунального комплекса, нет. Государственный, муниципальный и частный жилой фонд требуют на верхнем уровне преимущественно нормативных решений, на нижнем (муниципальном) – оперативно-распорядительных, принимаемых в районах и городах жилищными департаментами, управлениями и отделами, дирекциями по эксплуатации жилого фонда и т.п. Более активно стали развиваться договорные отношения.

Низовыми звеньями управления жилищно-коммунальным хозяйством являются: тресты, жилищно-эксплуатационные конторы (ЖЭК), дирекции по эксплуатации зданий (ДЭЗ), ремонтно-эксплуатационные управления (РЭУ), домоуправления.

[1] Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу: пост. Правительства РФ от 30 июня 1999 г. № 717.

Характерной чертой для жилищно-коммунальной сферы является то, что многие вопросы решаются местными органами. В частности, к вопросам местного значения относятся:

· содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;

· регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;

· создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

· организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо- и водоснабжения и канализации;

· организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

· благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

· организация утилизации и переработки бытовых отходов;

· организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения и др.

В настоящее время вопросами жилищно-коммунального хозяйства и строительства в рамках предоставленных им полномочий определенных компетенцией в соответствии с действующим законодательством занимаются:

· Министерство регионального развития РФ;

· Федеральное агентство специального строительства РФ;

Источник

Коммунальное строительство

Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . 1969—1978 .

Смотреть что такое «Коммунальное строительство» в других словарях:

КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО — возникло при органах т. н. местного самоуправления: городских управах в России, муниципалитетах во Франции и Англии, магистратах в Германии как результат выполнения этими органами обязанностей по благоустройству населенных мест. Эти обязанности… … Большая медицинская энциклопедия

Коммунальное хозяйство — совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл; в городах входит в состав городского хозяйства (См. Городское хозяйство). Во многих городах и поселках предприятия К. х. обслуживают также и… … Большая советская энциклопедия

СТРОИТЕЛЬСТВО КОММУНАЛЬНОЕ — строительство объектов коммунального хозяйства, осуществляющих обслуживание коммунально бытовых нужд населения городов и посёлков (Болгарский язык; Български) комунално строителство (Чешский язык; Čeština) (Немецкий язык; Deutsch) kommunales… … Строительный словарь

КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО — PUBLIC UTILITY INDUSTRYОсновной характеристикой, отличающей К.х. от др. промышленных и коммерческих фирм, является то, что служба коммунальных услуг монопольно обслуживает свою территорию. Такая привилегия обычно предоставляется в связи с… … Энциклопедия банковского дела и финансов

Жилищно-коммунальное хозяйство России — (ЖКХ России) совокупность отраслей российской экономики, обеспечивающих работу инженерной инфраструктуры зданий населённых пунктов. В ЖКХ входят жилищное хозяйство (капитальный и текущий ремонт зданий), теплоснабжение, водоснабжение,… … Википедия

Государственный бюджет — (Government budget) Важнейшие части государственного бюджета, государственный бюджет РФ Расходы и доходы государственного бюджета, бюджетный дефицит, Российский бюджет, коррупция в сфере управления государственными финансами Содержание >>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора

ПРОФИЛАКТИКА — (от греч. prophylatto предупреждаю). Профилактика в СССР совокупность предупредительно оздоровительных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья и физич. развития коллектива трудящихся, на предупреждение возникновения и… … Большая медицинская энциклопедия

Строительные нормы и правила — Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. Строительные нормы и правила (СНиП) совокупность принятых органами … Википедия

СНиП — Строительные нормы и правила (СНиП) свод нормативных документов в области строительства, принятый органами исполнительной власти и содержащий обязательные требования. До 1955 года комплексных нормативных документов в области строительства в СССР… … Википедия

коммуна́льный — ая, ое. 1. прил. к коммуна (во 2 знач.). Коммунальные выборы. 2. Относящийся к городскому хозяйству, связанный с ним. Коммунальное строительство. Коммунальное хозяйство. Коммунальные услуги. Коммунальный банк. ◊ коммунальная квартира квартира,… … Малый академический словарь

Источник

Строительство ремонт коммунальное хозяйство

Уважаемые пользователи официального сайта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации!

Раздел «Документы» имеет расширенный поиск, который поможет найти нужный документ.

Вы можете искать документ по четырем параметрам: наименование документа, статус документа, тип документа и принадлежность к тому или иному департаменту министерства. Фильтры могут применяться по отдельности или вместе.

1. Как найти документ по названию?

Кликнув по полю «Поиск по документам», вводим наименование документа и нажимаем клавишу Enter.

2. Как найти документ по статусу?

Чтобы найти проекты документов необходимо нажать на кнопку «Проекты документов». Если Вам нужны только действующие документы, необходимо нажать кнопку «Действующие документы». Чтобы осуществить поиск по заданным параметрам, нажимаем кнопку «Применить фильтры».

3. Как найти документ по типу?

При клике на кнопку «Документы по типу», откроется список, в котором можно выбрать нужные типы документа. Чтобы осуществить поиск по заданным параметрам, нажимаем кнопку «Применить фильтры».

4. Как найти документ по принадлежности к департаментам министерства?

Кликнув по кнопке «Документы по Департаментам», открываем список департаментов и выбираем необходимые. Чтобы осуществить поиск по заданным параметрам, нажимаем кнопку «Применить фильтры».

Источник

Строительство и ЖКХ

Вы будете перенаправлены на Автор24

Жилищно-коммунальная система подразумевает масштабное производство и предоставление комплекса услуг, которые в целом направлены на обеспечение нужд населения в сфере жизнеобеспечения. Такие услуги многогранны и имеют различную ориентацию, каждая из них уникальна и имеет отличительные характеристики. Вместе с тем, жилищно-коммунальная деятельность выполняет общую функцию и цель – обеспечить городу нормальное развитие и функционирование.

Рисунок 1. Жилищно-коммунальная система. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Готовые работы на аналогичную тему

В современных реалиях эта сфера является организующим звеном в жизни населения, базой, на которой функционирует город как основная среда проживания человека. Общезначимый характер концепций коммунального сервиса подтверждается их положением регулярно действующих программ, готовых в полной мере удовлетворить потребности жителей мегаполисов и небольших районных центров в соответствующих услугах.

Ключевыми функциями самоуправления муниципальной среды выступают планирование и прогнозирование, организация, контроль и регулирование.

Механизм координации жилищной системы должен основываться на таких положениях:

1. Акцент на экономическую и культурную составляющую.
2. Ориентация на разные виды собственности в коммунальном секторе, включая коллективную, муниципальную и частную формы.
3. Систематическая децентрализация контроля и передача определенных управленческих задач в исследуемой сфере на местный уровень.
4. Разделение целей подрядчика и клиента посредством привлечения в процесс строительства подрядных компаний разноплановых типов собственности на контрактной основе.
5. Правовой принцип обеспечения ресурсами и выделение всех уровней обслуживания жителей жилищно-коммунального комплекса.
6. Направленность на выгодные источники финансирования: децентрализованные и централизованные резервные фонды.
7. Привлечение общества к управлению жильем.

В соответствии с вышеперечисленными принципами в процессе контроля и регулирования в жилищной системы следует учитывать нужды всех хозяйствующих субъектов, включая собственников, пользователей, подрядчиков, заказчиков, а интересы и пожелания ведомственных органов, организаций и фирм должны стать второстепенными по отношению к потребностям населения муниципальных образований и городов.

Строительная деятельность в системе ЖКХ

Одним из основополагающих терминов, который применяется в строительной индустрии, является понятие «объекты архитектурной работы». Под ним подразумеваются различные сооружения и дома жилищно- коммунального, гражданского, социально-промышленного и другого направления, а также объекты и комплексы благоустройства в виде парковой и ландшафтной архитектуры, декоративного и монументального искусства.

При этом под строительство понимается как возведением новых зданий, так и реконструкция, капитальный ремонт и реставрация домов.

Для разработки архитектурного плана в жилищно-коммунальной деятельности выполняется комплекс мероприятий, состоящий из следующих этапов:

1. Определение градостроительных условий и возможных ограничений в процессе застройки территории.
2. Осуществление предпроектных работ, если возникнут непредвиденные ситуации.
3. Разработка и поиск наиболее рентабельного архитектурного решения, согласование и утверждение разработанного проекта.
4. Внедрение рабочей документации для будущего строительства, а также осуществление авторского контроля ее реализации.
5. Строительные работы и снос объекта архитектуры, технический надзор и регулирование во время проведения строительства или изменения некоторых частей проекта
6. Официальное принятие возведенного жилищного объекта в эксплуатацию.

Роль строительной индустрии в жилищно-коммунальной системе

Строительная сфера имеет ключевое значение для объективного решения федеральных программ транспортного, производственного и жилищно-коммунального развития. Здесь тесно переплетаются государственные интересы с нуждами субъектов РФ, а также с потребностями местных органов самоуправления. Распределение компетенции между представителями исполнительной власти, их представителями, зависит от грамотного разграничения федеральной собственности и от закрепления за структурами регионального управления соответствующих систем жилищного или коммунального хозяйства.

На сегодняшний день официальное управление строительной деятельностью и жилищно-коммунальной сферой на государственном уровне осуществляется в пределах одной отраслевой концепции с нацеленностью на внедрение организационно-правового статуса для разрешительных, координационных и контрольных надзорных полномочии. При этом следует учитывать, что строительство новых жилых объектов в данной сфере не концентрируется только на едином субъекте исполнительной власти, так как все структуры федерального самоконтроля отраслевой и межрегиональной функции ведут в полном объеме подготовительные мероприятия. Особое значение имеет тот факт, что жилищно-коммунальная деятельность в основном находится в руках местных представителей государственной власти.

В сфере строительства ряд ключевых организационно-нормативных аспектов проявляется в законодательных положениях, среди которых можно выделить Закон РФ «О принципах градостроительства на территории Российской Федерации» и Федеральный законопроект от 17 декабря 1995 года «Об архитектурных мероприятиях в России». Для полноценного управления жилищно-коммунальным хозяйством значимую роль несёт Закон «База государственной жилищной политики».

Госконтроль в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве

Жилищная российская инспекция, которая работает на государственной основе, функционирует на основании актов, подписанных Правительством Российской Федерации 26 ноября 1995 года. Эта система включает национальную инспекцию Минстроя и федеральные инспекции субъектов жилищно-коммунального хозяйства.

Инспекция контролирует эксплуатацию, ремонт и содержание жилищного фонда. Подобные мероприятия проводятся посредством изучения технического состояния придомовых территорий и жилья, своевременного осуществления ремонтных работ, санитарных проверок, подготовки существующего жилищного фонда к неблагоприятным погодным обстоятельствам, рационального применения в коммунальной сфере топливно-энергетических запасов и воды, предоставления коммунальных услуг жителям города.

Источник