Субсидия за ремонт муниципальной квартиры

Источник

Кому положена компенсация за капитальный ремонт и как ее получить?

Уже довольно долго в РФ действует новая норма Жилищного Кодекса, обязывающая собственников квартир и комнат в многоквартирных жилых строениях вносить определенные взносы на капитальный ремонт общедомового имущества. Нововведение вызвало немало споров. Более того, до 2020 года многие граждане даже отказывались выполнять новые условия ЖК.

Сегодня же ситуация совершенно иная. За несвоевременное внесение платежа в Фонд капремонта положена ответственность в виде пени и штрафов. Их размер увеличивается в зависимости от того, сколько человек не погашает свой долг. Например, продать квартиру с задолженностью по платежам на капремонт сегодня практически нереально.

Для многих это нововведение стало весьма неприятным ударом по семейному бюджету. Поэтому для социально незащищенных категорий граждан был введен ряд поправок к законодательству, касающихся компенсации расходов на ЖКУ и капремонт. Какова их величина, кто входит в список льготников, как в него попасть? Об этом пойдет речь далее.

Законодательное регулирование

Положения по компенсации расходов на ЖКУ и капремонт заключены в ФЗ № 399. Согласно этому законодательному акту, право на такую материальную поддержку от государства получили и федеральные, и региональные льготники. Разным категориям граждан предполагается либо полный, либо частичный возврат денежных средств, направленных в Фонд капремонта.

Законодательная база

До введения в 2012 году Федерального Закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ, плата за капремонт была добровольной. Можно сказать, что до этого времени платежи за капитальный ремонт были правом, а не обязанностью.

Но с выходом указанного выше документа ситуация поменялась: теперь в ЖК РФ ясно и четко указано, что все владельцы недвижимого имущества в многоквартирном доме обязаны делать взносы в соответствующий фонд. За отказ переводить деньги, собственника ожидает пеня, штрафы и, наконец, повестка в суд. Эти правила действительны и по состоянию на 2020 год.

Однако, Президент и Правительство РФ прекрасно понимали, что далеко не у всех граждан одинаковые возможности к оплате услуги капремонта: существуют многодетные семьи, где каждая копейка на счету; люди пенсионного возраста; инвалиды и т.д. В России, где социальная защита и так «хромает», дополнительные обязательства сказались бы плохо на определенных категориях населения, если бы не были сделаны исключения в законе.

С этой целью в ст. 169 ЖК РФ тут же были даны ссылки на Федеральные Законы и положения Жилищного Кодекса, которые прямо освобождали некоторые категории населения от оплаты ЖКУ и капремонта. Им предоставляется либо существенная льгота в размере 50%, либо полное возмещение расходов на коммунальные услуги.

Полный список правовых актов, регулирующих вопрос компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и ЖКУ:

• Жилищный Кодекс РФ, в особенности глава 15, ст. 166-174;
• Федеральный Закон от 25.12.2012 N 271-ФЗ;
• Федеральный Закон от 20.12.2017 N 399-ФЗ, устанавливающий категории населения, освобождаемых от уплаты ЖКУ и капремонта;
• Федеральный закон «О ветеранах&raqup; от 12.01.1995 N 5-ФЗ, в котором регламентируется порядок и размер предоставления компенсации за капремонт ветеранам труда, ветеранам ВОВ и другим;
• В целом, на все положения правовых актов, действия уполномоченных лиц и т.д. распространяются положения Конституции РФ и Гражданского Кодекса РФ.

Кому положена компенсация?

Каким же категориям граждан положена компенсация расходов на ЖКУ и капремонт? Из законодательного акта ясно следующее:

• 80-летние (и старше) пенсионеры. Данным гражданам платежи в Фонд капитального ремонта должны быть компенсированы полностью.
• 70-летние пенсионеры. Частичная компенсация средств, затраченных на капремонт. Кроме того, чтобы получить компенсацию, гражданин должен соответствовать ряду условий (их мы представим далее).

Кроме того, к категории льготников, которым положена компенсация расходов ЖКУ и капремонта, относятся также следующие граждане:

• Инвалиды 1-й и 2-й групп.
• Дети-инвалиды (граждане, получившие инвалидность в детстве).
• Родители детей-инвалидов.

Компенсация расходов ЖКУ и капремонта. Фонд капремонта

Уже довольно долго в РФ действует новая норма Жилищного Кодекса, обязывающая собственников квартир и комнат в многоквартирных жилых строениях вносить определенные взносы на капитальный ремонт общедомового имущества. Нововведение вызвало немало споров. Более того, до 2020 года многие граждане даже отказывались выполнять новые условия ЖК.

Это интересно: Приказы по функциональной диагностике рф

Сегодня же ситуация совершенно иная. За несвоевременное внесение платежа в Фонд капремонта положена ответственность в виде пени и штрафов. Их размер увеличивается в зависимости от того, сколько человек не погашает свой долг. Например, продать квартиру с задолженностью по платежам на капремонт сегодня практически нереально.

Для многих это нововведение стало весьма неприятным ударом по семейному бюджету. Поэтому для социально незащищенных категорий граждан был введен ряд поправок к законодательству, касающихся компенсации расходов на ЖКУ и капремонт. Какова их величина, кто входит в список льготников, как в него попасть? Об этом пойдет речь далее.

Кто обладает правом на компенсацию расходов?

Подробнее остановимся на характеристики лиц, которые могут получить компенсацию за суммы, уплаченными ими по квитанции за капремонт:

• Инвалиды ВОВ.
• Военнослужащие, сотрудники подразделений Министерства внутренних дел, пожарной службы, уголовно-исполнительной системы, получившие инвалидность из-за травмы/ранения/несчастного случая во время исполнения служебных обязанностей.
• Участники ВОВ, упомянутые в пунктах с «а» по «ж», а также пункта «з» (ставшие инвалидами) 1 раздела ст. 2 ФЗ «О ветеранах».
• Ветераны боевых действий по пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах».
• Граждане, имеющие знак «Житель блокадного Ленинграда».
• Члены семей военнослужащего, погибшего при исполнении служебных, боевых обязанностей.
• Члены семей инвалидов войны, ушедших из жизни.
• Ветераны военных подразделений особого риска.
• Граждане, получающие государственную поддержку вследствие влияния вредного радиоактивного воздействия.

Исключение из данного списка: вышеобозначенные граждане, проживающие в квартирах со статусом муниципальных или государственных.

Условия для федеральных выплат

Начисление льгот по капремонту осложняется тем, что установлены различные условия для вступления в группу льготников, правомочных претендовать на такую компенсацию.

Так, чтобы получить данную материальную поддержку, федеральному льготнику необходимо соблюсти следующие условия:

• Иметь регистрацию (то есть прописку) в многоквартирном доме. Помещение, где зарегистрирован льготник, обязательно должно относиться к жилому. При этом личность собственника жилья (если прописанный в квартире льготник им не является) не имеет значения для предоставления компенсации.
• Уже уплаченные взносы на капремонт многоквартирного дома.
• Отсутствие задолженности в отношении платежей в Фонд капитального ремонта.

Сложности в отношении регионов

Как получить компенсацию за капремонт региональным льготникам? Тут ситуация несколько сложнее. Дело в том, что каждый из субъектов федерации может выставить в своем отношении собственные условия для граждан, претендующих на данную льготу. Эти условия не едины для всей Российской Федерации, зависят от региона проживания.

В основном льготы по капремонту предоставляются в регионах пенсионерам, перешагнувшим 70-летний порог.

Условия для региональных выплат

Помимо достижения 70-летнего возраста, льготники регионального уровня должны соблюсти следующие стандартные требования:

• Быть одиноко проживающими. Или живущими совместно с другим лицом, также достигшим семидесяти лет.
• Проживать в помещении, которое признано жилым. В каких-то регионах льготник обязательно должен быть владельцем этого помещения — комнаты или квартиры.
• Пенсионер, претендующий на получение компенсации, должен быть официально неработающим.
• У льготника не должно быть задолженностей по взносам на капитальный ремонт многоквартирного здания.
• Гражданин, претендующий на льготу, обязательно должен быть прописан в жилом помещении. Без факта регистрации в квартире/комнате льготы не будет оформлены.
• Если пенсионер владеет несколькими жилыми помещениями сразу, компенсация за взносы на капремонт ему положена только в отношении одной квартиры/комнаты — той, где он проживает на постоянной основе.
• Компенсация зависит и от квадратных метров жилплощади. Так, в отношении одиноко проживающего человека, это 54 кв. метра. Для тех, кто проживает совместно с другим пенсионером, — 36 кв. метров на каждого члена семьи. Если размер жилплощади превышает данные показатели, то будут действовать иные условия.

Что касается тарифов на капремонт, то они различны для каждого из субъектов федерации. Соответственно, компенсация будет рассчитываться исходя из величины платежа конкретно для вашего региона.

Положенные субсидии

Точную величину компенсации за капремонт пенсионерам невозможно назвать по той причине, что в каждом регионе установлены свои тарифы в отношение взносов в Фонд капитального ремонта.

Кроме такой компенсации, многие льготники имеют полное право претендовать и на получение субсидии в отношении оплаты коммунальных услуг (ст. 159 ЖК РФ). Подробные правила утверждены в Постановлении российского Правительства «О предоставлении субсидий» № 761 (2005).

Этот законодательный акт, прежде всего, затрагивает именно малообеспеченных граждан. Правом на субсидию наделяются те, кто тратит на оплату коммунальных услуг более 22 % своего общесемейного бюджета. Если при этом весь доход семьи не превышает более чем на 20 % прожиточный минимум, то доля расходов данных граждан на «коммуналку» может снизиться на 11 % за счет предоставления субсидий.

В частности, такая материальная поддержка рассчитана на следующие группы граждан:

• Пенсионеры (получающие пенсию по старости) — одиноко проживающие/живущие совместно с другим пенсионером.
• Многодетные семьи — с тремя и более несовершеннолетними детьми.
• Семьи с одним родителем, воспитывающим несовершеннолетнего ребенка/детей.

Компенсация расходов на ЖКУ при долгах

«Я – инвалид 2-й группы, получаю льготы по оплате коммунальных услуг и взносов на капремонт. С августа из-за материальных трудностей не смогла оплачивать взносы на капремонт. Означает ли это, что мне перестанут выплачивать компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг?» Ирина Викторовна, Курск.

Это интересно: Покупка квартиры в рассрочку у физического лица

В сентябре аналогичная вашей ситуация стала предметом рассмотрения в Верховном суде РФ. Жительница Смоленской области получала компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично – на капитальный ремонт. Она в срок оплачивала все счета, но не платила несколько месяцев взносы на капремонт. В связи с этим ей перестали выплачивать компенсацию. Она обратилась в суд, там ей отказали в иске, сославшись на закон Смоленской области, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ является основанием для прекращения выплаты льготы.

Дело дошло до Верховного суда РФ. Он не согласился с позицией суда и указал, что право определенных категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами. Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение – уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.

По общему правилу меры соцподдержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.

Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2020 года №22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер соцподдержки.

«Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период ее образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», – говорится в постановлении.

Верховный суд РФ отметил, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер соцподдержки не может быть отказано. К таким причинам могут быть отнесены невыплата зарплаты в срок, тяжелое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и другие.

Высшая судебная инстанция отменила все состоявшиеся по делу решения и приняла новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий департамента Смоленской области по социальному развитию и возложении на чиновников обязанности возобновить выплату компенсации инвалиду 2-й группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.

В Курской области действуют Правила предоставления отдельным категориям граждан компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Они предусматривают обязанность получателя компенсационных выплат осуществлять плату за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме и в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса РФ. В них предусмотрено предоставление документов, подтверждающих факт последней оплаты жилых помещений и коммунальных услуг перед подачей заявления о предоставлении льготы.

Нормами курского законодательства не предусмотрен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым в Смоленской области относились наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется. Однако, как указал Верховный суд РФ, приведенный в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является.

Позиция Верховного суда РФ является полезной для получателей субсидий на оплату ЖКУ, капремонта. В настоящее время при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить, почему задолженность за ЖКУ образовалась.

Как попасть в перечень льготников?

Данные меры социальной поддержки предоставляются в автоматическом режиме гражданам РФ, состоящим на учете в органах соцзащиты населения своего населенного пункта. Из этого прямо выходит, что в случае, когда гражданин состоит в учреждении на учете, ему не нужно никуда обращаться, чтобы оформить компенсацию за капремонт или субсидию на оплату ЖКУ.

Другой случай, если человек подходит под характеристику льготника, но до настоящего момента никуда не обращался за государственной поддержкой. В этом случае он должен посетить местное отделение социальной защиты граждан. Что важно, он должен успеть это сделать до окончания октября текущего года.

При таком раскладе компенсация за отчисления на капитальный ремонт будет ему выплачена за все предыдущие месяцы года. Если же протянуть с оформлением своих прав на льготы, то возместят лишь выплаты за оставшиеся месяцы года.

Субсидии ЖКХ через «Госуслуги»

Важно знать о том, кому положена такая социальная поддержка. Какие категории граждан могут получить субсидию на ЖКХ через «Госуслуги» — попробуем разобраться по материалам московского регионального портала:

На портале «Госуслуги» субсидии ЖКХ могут оформлять не только собственники жилья и наниматели социальных объектов жилой недвижимости, расположенной на территории Москвы и Московской области. Здесь могут подать заявление также простые пользователи, проживающие по указанному адресу по договору аренды между собственником и нанимателем. Но им для оформления субсидии на портале «Госуслуги» потребуется оформить временную регистрацию по месту своего проживания. также договор должен быть зарегистрирован в установленном порядке.

Рекомендуем прочесть: 162 разбой

Как оформить льготу?

Решившим нанести визит в органы социальной защиты российских граждан, нужно иметь при себе следующее:

• Документ, удостоверяющий личность.
• Пакет документации, подтверждающей статус льготника. К примеру, удостоверение инвалида Великой Отечественной, медицинская справка и проч.
• Документ, подтверждающий право собственности на квартиру/комнату или прописку на данной жилой территории.

Уже на месте специалисты определяют, какие льготы положены гражданину. Исходя из этого, составляется заявление.

В случае если начисленная компенсация не позволяет вам выплачивать взносы на капремонт в полном размере, вы можете повторно обратиться в соцзащиту. В заявлении необходимо указать просьбу или уменьшить суммы взносов, или предоставить право на погашение данных платежей в рассрочку.

Важно помнить и о том, что компенсации и льготы предоставляются тем гражданам, что добросовестно вносили платежи в Фонд капитального ремонта, не имеют задолженности в этой сфере. В противном случае в предоставлении материальной помощи будет отказано.

Не так давно, помимо оплаты коммунальных услуг и содержания жилья, граждане РФ стали обязаны вносить платежи, направленные на формирования Фонда капремонта. Для многих это стало дополнительной нагрузкой на семейный бюджет. Поэтому государство предоставляет материальную поддержку социально незащищенным гражданам — компенсацию этих взносов.

Куда обратиться за компенсацией

Обратиться за компенсацией нужно в орган соцзащиты по месту жительства или в МФЦ.

Какие документы нужно предоставить

• документы, удостоверяющие личность заявителя и граждан, проживающих в составе семьи заявителя;
• документ, содержащий сведения о лицах, совместно проживающих с заявителем — необязательный документ
  ;
• трудовые книжки заявителя и граждан, проживающих в составе семьи заявителя, с отметкой об увольнении. В случае отсутствия у данных лиц трудовых книжек заявитель в заявлении указывает сведения о том, что он и проживающие в составе семьи заявителя граждане в настоящее время не работают по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относятся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральным законодательством подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
• справку о получении (неполучении) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг — необязательный документ
  ;
• документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение — необязательный документ
  ;
• документ, подтверждающий основания отнесения совместно проживающих с заявителем лиц к членам семьи (сведения о заключении брака, сведения о рождении, решение суда о признании совместно проживающего с заявителем лица членом его семьи);
• сведения о начисленных суммах на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
• документы и информацию, подтверждающие уплату ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
• справку, подтверждающую факт установления инвалидности (необходима, когда в составе семьи заявителя имеются инвалиды I и II групп трудоспособного возраста).

Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо с предъявлением оригиналов документов.

Компенсация будет выплачиваться ежемесячно, но при условии отсутствия задолженности по оплате взносов собственником квартиры.

Освобождаются от платы взносов на капремонт

все собственники жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом (часть 2 Статьи 169 Жилищного кодекса РФ).

Источник