Взыскание задолженности за капремонт
Для успешного взыскания задолженности за капитальный ремонт и во избежание распространенных ошибок, нам необходимо проанализировать основополагающие положения законодательства РФ, регулирующие данную сферу правоотношений.
Статья 158 Жилищного кодекса РФ регулирует вопросы, связанные с расходами собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании части 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 3 вышеназванной стать и ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Статьи 30, 31 ЖК РФ содержат положения об обязанности граждан, проживающих совместно с собственником жилого помещения, участвовать в расходах по содержанию этого помещения и общего имущества в многоквартирном доме. А также регламентируют солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
На основании части 14.1. статьи 155 ЖК РФ, регулирующей правила и сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Глава 15 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах. В статьях 166 -174 она раскрывает понятие и содержание капитального ремонта, обеспечение своевременного его проведения, формирование фонда капитального ремонта, особенности уплаты взносов на капитальный ремонт, использование средств фонда капитального ремонта и иные важнейшие для понимания специфики данной области моменты. Эти положения законодательства необходимо знать и применять при взыскании задолженности с жильцов за капремонт.
Статья 169 ЖК РФ раскрывает тему взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части первой статьи 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Часть 8.1. статьи 156 ЖК РФ законодательно закрепляет тот факт, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся.
В соответствии с положениями статьи 171 ЖК РФ «Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт», в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года.
Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В случае, если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
При этом закон особо подчеркивает, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату гражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. Информацию о наличии у граждан задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает у регионального оператора либо владельца специального счета по запросу в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Региональный оператор, владелец специального счета обязаны предоставить такую информацию в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
Отдельные условия по уплате взносов за капитальный ремонт содержатся в Главах 16 и 17 ЖК РФ, регулирующих особенности формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формирования фондов капитального ремонта региональным оператором.
На основании статьи 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса;
2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;
3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
Для осуществления успешного взыскания задолженности за капитальный ремонт необходимо также обратиться к положениям Гражданско-процессуального кодекса РФ, в частности, статье 122 ГПК РФ «Требования, по которым выдается судебный приказ». Среди прочих требований, рассматриваемая статья содержит следующее: «заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи».
Рассмотренные выше положения закона позволяют вывести следующий алгоритм взыскания задолженности за капитальный ремонт:
Первое. Взыскать задолженность за капитальный ремонт с жильца, Управляющая компания может при наличии у нее специального счета, предусмотренного статьей 175 ЖК РФ.
Второе. Взыскание задолженности производится по стандартной для взыскания коммунальных платежей процедуре: либо путем получения судебного приказа при сумме взыскания менее 500 тысяч рублей, либо путем подачи искового заявления в районный (городской) суд при сумме взыскания более 500 тысяч рублей.
Третье. Ответчиком по требованию об уплате задолженности за капитальный ремонт в случае смены собственника жилого помещения, будет новый собственник, к которому переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 3 ст. 158 ЖК РФ).
Четвертое. Солидарными ответчиками по задолженности за капитальный ремонт могут выступать дееспособные члены семьи собственника, зарегистрированные в данном жилом помещении (ст.30, 31 ЖК РФ).
Пятое. На сумму задолженности за капитальный ремонт можно насчитать пени с учетом требований части 14.1. ст.155 ЖК РФ.
С образцом документов в суд о взыскании задолженности за капитальный ремонт можно ознакомиться в разделе Документы
Источник
Долг по коммуналке (ЖКХ) и капремонту. Как судиться без юриста. 10 важных фактов.
Долг по коммуналке — это такая штука, которую в том или ином объеме все равно взыщут с очень высокой долей вероятности, а услуги юриста, который навряд ли полностью освободит вас от обязанности оплачивать коммунальные услуги или взносы на капремонт стоят достаточно дорого.
Я уже подробно рассказывал о том, как отменить судебный приказ. Если вы еще не видели этот ролик, посмотрите он есть у нас на канале, также под роликом об отмене судебного приказа вы можете найти ссылку на образец заявления об отмене.
Сейчас мы будем говорить о том, что делать после того, как вы получили исковое заявление о взыскании задолженности по коммунальным платежам или в фонд капремонта.
- Если иск вы не получили (не успели, например) то в первом судебном заседании попросите суд дать вам ознакомиться с иском. Сфотографируйте иск и все приложения к нему. Расчет задолженности можно также попросить в бухгалтерии управляющей компании или ТСЖ. Как правило, взыскатель не «мухлюет» с суммой задолженности, а выводит её из бухгалтерской программы, однако я рекомендую проверить правильность каждого начисления. В том числе, учтены ли все внесенные вами ранее платежи.
- Внимательно проверьте расчет цены иска. По закону взыскать с вас задолженность можно только за период, не превышающий трех лет предшествующих дню обращения истца в суд. Обратите внимание, если периоды, за которые у вас взыскивают задолженность превышают трехлетний срок, в судебном заседании необходимо заявить о пропуске срока исковой давности. Именно заявить, так как самостоятельно суд применять срок исковой давности не будет. Лучше сделать это письменно заявив соответствующее ходатайство, так как устное заявление могут не отразить в протоколе и тогда следов от вашего заявления не останется.
- Как правило помимо задолженности за сами коммунальные услуги также ко взысканию заявляется неустойка за просрочку оплаты. Неустойку можно попробовать уменьшить. Для этого необходимо заявить суду ходатайство об уменьшении неустойки в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства. В данном случае суд вправе это сделать и самостоятельно, но я рекомендую написать соответствующее ходатайство. В качестве дополнительного для уменьшения неустойки можно ссылаться на тяжелое финансовое положение, которое подтверждается справками о доходах и составе семьи. Эти документы в копиях надо приложить к ходатайству об уменьшении неустойки.
- Еще о неустойке. Всегда обращайте внимание на ставку, по которой её начисляют. Не часто, но бывает, что ТСЖ или ЖК начисляют неустойку размере, отличающемся от того, который предусмотрен жилищным кодексом. А так делать нельзя. Если это ваш случай, обязательно обратите на это внимание суда и предложите истцу пересчитать неустойку в соответствии с нормами закона.
- Если вы понимаете, что вам нужно некоторое время для того, чтобы собрать необходимую сумму, а получать исполнительное производство и взыскание задолженности через службу судебных приставов вы не хотите, то есть маленькие хитрости, позволяющие вам затянуть судебный процесс. Вот основные: 1. За несколько дней до первого (предварительного) судебного заседания направьте в суд телеграмму с ходатайством об отложении предварительного судебного заседания в связи с невозможностью вашей явки. Суд с очень высокой долей вероятности отложит заседание на какое-то время. 2. Непосредственно перед заседанием, в которое вы пойдете можно произвести частичную оплату, явиться в суд и заявить суду о том, что вы частично погасили задолженность и очень постараетесь к следующему заседанию погасить её полностью и попросить суд отложить слушание дав вам время для погашения. Очень часто это работает. 3. Если вы не можете явиться в суд по объективной причине (болезнь, командировка, нахождение в другом регионе по иным причинам) необходимо также направить в суд телеграмму с ходатайством об отложении или заблаговременно подать письменное ходатайство в канцелярию суда, правда сейчас по состоянию на февраль 2021 года канцелярии судов пока еще не открылись и работают исключительно через почту.
- Договаривайтесь. Зачастую управляющая компания или ТСЖ готовы предоставить рассрочку и уменьшить размер неустойки, а то и вовсе списать её (здесь все зависит от ваших переговорных навыков). Если вы понимаете в какой срок и какими частями вы готовы погасить задолженность, необходимо предложить истцу заключить с вами мировое соглашение. В таком соглашении необходимо зафиксировать сумму задолженности и установить график её погашения.
- Очень важно! Если у вас большой период просрочки и вы решили частично погасить задолженность, обязательно указывайте в платежном документе период, который вы оплачиваете. Например, у вас долг, который тянется с февраля 2017 года по январь 2021 года. Вы решили заплатить за полгода. Практически всегда УК, принимая от вас деньги в которых не указан оплачиваемый период, засчитывает их в счет погашения самого раннего периода. В данном случае, скорее всего, управляющая компания именно так и поступит. Указав период погашения август 2020 – январь 2021 применительно к нашему примеру вы защитите свое право на применение срока исковой давности.
- Обратите внимание, если вы купили квартиру с непогашенной задолженностью по коммунальным платежам, то долг предыдущего собственника вы оплачивать не обязаны. Необходимо предоставить в суд документы, подтверждающие момент возникновения вашего права собственности, если такой документ не был предоставлен взыскателем. Как правило, они его представляют, но все равно могут просить взыскать с вас всю задолженность.
- Если с вас взыскивают расходы на представителя, заявите суду о своем несогласии с их размером, укажите, что стоимость услуг представителя является завышенной и подлежит уменьшению. Отдельно обратите внимание на тот факт, что если представитель взыскателя является его работником, то судебные расходы на представителя взысканию не подлежат.
- И последнее, если ранее вас признавали банкротом, то вам необходимо указать на это суду и предоставить суду копию определения арбитражного суда, подтверждающего ваше банкротство и факт списания ваших долгов. Долги по оплате коммунальных услуг для банкротов списываются наравне с остальными.
По ссылкам выше можно скачать образцы ходатайств о применении срока исковой давности, ходатайства об уменьшении неустойки, ходатайства об отложении судебного заседания.
Источник