- ВС РФ: ущерб от протечек кровли многоквартирного дома должна возмещать управляющая компания
- Когда вышел срок: зачем и как делают капитальный ремонт кровли
- Что такое капитальный ремонт крыши?
- Когда крыше нужен капитальный ремонт?
- Правила проведения капитального ремонта кровли
- Как делать капитальный ремонт крыши: разбираем порядок работ шаг за шагом
- Подведем итоги
ВС РФ: ущерб от протечек кровли многоквартирного дома должна возмещать управляющая компания
AndreyPopov / Depositphotos.com |
Если квартира и ее обстановка пострадали из-за протечки кровли, – то ущерб возмещает управляющая МКД организация, причем даже если кровля требует капитального ремонта, а решение о нем собственники помещений в МКД так и не приняли. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая спор между «затопленным» жителем и УК МКД (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20 ноября 2018 г. № 48-КГ18-22).
Хозяин квартиры с верхнего этажа еще и до инцидента жаловался на мокрый потолок, но однажды в оттепель капель превратилась в настоящий дождь. Оказалось, что во время холодов на крыше осталась наледь – ведь убирать её с рулонной кровли нельзя (п. 11.4 Свода правил СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения»), это опасно для самой кровли. Ну а как солнышко пригрело, – она и растаяла, заодно попортив интерьер низ лежащей квартиры на 25 с лишним тысяч рублей.
Управляющая компания категорически отказалась компенсировать потерпевшему жителю стоимость ремонта: специальная комиссия (ее выводы потом подтвердила судебная экспертиза) установила, что протечка кровли обусловлена ее совершенно негодным состоянием. Настолько негодным, что текущий ремонт кровли тут был бы бессилен, а требуется – капитальный, с полной заменой кровельного материала и утеплителя. Общее собрание собственников помещений МКД (далее также ОСС) не высказывалось за проведение капитального ремонта и не давало на него денег, а значит УК никому ничего не должна – ни проводить капремонт за свой счет, ни возмещать ущерб от талых вод.
Позиции судов разделились:
- районный – поддержал владельца мокрой квартиры (УК не доказала, что выполнила минимальный перечень работ и услуг для надлежащего содержания ОИ МКД, и что половодье вызвано именно капитальными огрехами, а также УК обязана была заняться хотя бы текущим ремонтом),
- а областной, наоборот, поддержал УК (протечка из-за отсутствия капремонта крыши, который УК по собственному почину проводить не должна, а жители МКД – которым УК говорила о дырявой крыше – на её капремонт не отважились).
Однако Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ вновь поддержала жертву водных процедур:
- крыша есть часть общего имущества МКД, которое должно содержаться так, чтобы МКД был надежен и безопасен, в том числе безопасен для жизни и здоровья граждан и сохранности их имущества (подп. «а» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила);
- причем содержание общего имущества включает в себя его осмотр для скорого выявления дефектов и угроз, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации (подп. «з» п. 11 Правил);
- «крышный» минимум (п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290), который Правительство РФ требует от УК, – это проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; проверка и очистка кровли от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, – незамедлительное их устранение. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), их проведение;
- однако из материалов дела следует, что и с этим-то минимумом «управляшка» не справилась. Все жалобы о протечке крыши были проигнорированы, а последний текущий ремонт кровли был сделан аж за три года до драматического затопления;
- что касается капремонта – то, действительно, согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса, решиться на капремонт может только общее собрание собственников помещений. Однако из этого вовсе не следует, что если ОСС по этому вопросу не проводилось (или проводилось, но отказалось от ремонта), то дом теперь можно содержать кое-как. Напротив: действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в МКД решения о проведении тех или иных ремонтных работ. Поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества МКД, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания;
- а раз так, то это УК и виновата в том, что не проводила текущий ремонт и допустила возможность протечки талых вод в квартиру на последнем этаже.
В итоге решение первой инстанции было объявлено самым верным: УК возместит пострадавшему стоимость ремонта, судебные расходы, моральный вред и «потребительский» штраф.
Источник
Когда вышел срок: зачем и как делают капитальный ремонт кровли
У любой крыши есть свой срок службы. Даже если она сделана из самых качественных и долговечных материалов — медные и сланцевые кровли тоже нужно периодически ремонтировать. Кое-что можно починить в рамках текущего ремонта, например, заменить треснувшую черепицу или повторно загерметизировать стык кровли и трубы. Но когда износ крыши становится слишком большим, необходим капитальный ремонт кровли. Что в него входит, когда действительно «пора», и как правильно выполнять ремонтные работы — об этих и других важных тонкостях рассказываем в статье.
Что такое капитальный ремонт крыши?
При выполнении текущих ремонтных работ дефекты и повреждения кровли устраняют точечно. Например, заделывают щели и трещины, замазывают ремонтной эмалью царапины на листовых покрытиях, меняют небольшие участки поврежденного покрытия. А кровля при капитальном ремонте полностью демонтируется до стропильной системы. И это как минимум.
Если подробнее, то при капитальном ремонте:
- Кровельное покрытие и пирог снимают.
- Оценивают состояние стропильной системы. Если оно хорошее, дерево просто обрабатывают огнезащитными и антибактериальными составами. Если стропильная система сильно повреждена, ее меняют.
- Делают новый кровельный пирог.
Капитальный ремонт крыши с заменой стропильной системы стоит на 20-30% дороже, чем строительство крыши с нуля. Поэтому важно использовать при устройстве стропильной системы хорошо высушенное, качественное дерево без пороков, минимум дважды в год осматривать кровлю и делать ее текущий ремонт, вовремя менять отслужившее кровельное покрытие, чтобы не допустить намокания древесины.
Когда крыше нужен капитальный ремонт?
Капитальный ремонт кровли частного дома можно проводить хоть каждый год — все зависит от желания владельцев. Крыши многоквартирных домов и общественных зданий подлежат капитальному ремонту в трех случаях:
- При их повреждении в результате форс-мажорных ситуаций. Это может быть срыв покрытия ураганом, повреждение кровли при пожаре или попадании молнии.
- По заявке жильцов или собственника здания, при этом необходимость проведения капитального ремонта кровли должна быть подтверждена актом обследования крыши и техническим заключением.
- Если истек предельный срок эксплуатации конструкций крыши.
Сорванное кровельное покрытие во время урагана — причина для капитального ремонта
Законодательно продолжительность эксплуатации конструкций зданий, включая элементы кровли, до их капитального ремонта регулируется ВСН 58-88 (р). Срок службы некоторых элементов крыши согласно этому документу — в таблице:
Элемент конструкции крыши | Срок службы, лет | |
Стропила и обрешетка | железобетонные | 80 |
деревянные | 50 | |
Утеплитель | керамзит | 30-40 |
минераловатные плиты | 15-20 | |
Кровельное покрытие | оцинкованная сталь | 15 |
рулонные материалы | 10 | |
керамическая черепица | 60 | |
шифер | 30 |
Поскольку ВСН 58-88(р) был составлен в 1989 году, в нем нет современных кровельных материалов: металлочерепицы, ондулина, профнастила, битумной, композитной и цементно-песчаной черепицы. Для этих покрытий нужно ориентироваться на срок эксплуатации, указанный производителем.
Но до планового ремонта доживает далеко не каждая крыша. Часто капитальный ремонт кровли делают из-за возникновения аварийной ситуации. К ним относят:
- ослабление креплений и сопряжений стропильной системы;
- прогиб и коробление стропил, стоек, ригелей, конька;
- протечки кровли, намокание стен и внутренней обшивки из-за выпадения конденсата;
- чрезмерное образование наледи и сосулек зимой, поскольку это сильно увеличивает нагрузку на несущие конструкции;
- любые массовые дефекты кровельного покрытия: вздутие, расслаивание, образование наплывов, сквозная коррозия;
- неправильный водоотвод, первый признак которого — появление луж на крыше даже после небольшого дождя;
- недостаточная эффективность теплоизолирующего контура, появление мостиков холода.
Все эти дефекты выявляются при обследовании кровли, которое нужно проводить дважды в год: весной после схода снега с крыши и в сентябре-октябре до начала холодов.
Правила проведения капитального ремонта кровли
Правила выполнения капитального ремонта крыши отличаются от подхода к монтажу кровли на новом доме. Работы проводятся на эксплуатируемом здании, в котором уже сделана внутренняя отделка, установлена мебель и оборудование. Поэтому:
- Кровля при капитальном ремонте демонтируется только при сухой погоде.
- Работы выполняют максимально быстро, недопустимо простаивание даже в один день. На особо ответственных объектах, например, исторических зданиях, строительные бригады могут работать даже круглосуточно при условии достаточного освещения.
- Кровельное покрытие снимают по частям. Для этого кровлю разбивают на участки, с которыми удобно работать.
- Все части кровли с демонтированным кровельным покрытием обязательно закрывают плотной полиэтиленовой пленкой или другим гидрозащитным материалом. Снимают пленку только непосредственно перед выполнением работ.
- Для капитального ремонта крыши нельзя использовать токсические для человека и домашних животных вещества и материалы.
- Строительный мусор, оставшийся после демонтажа кровельного пирога, нельзя складировать прямо на кровле.
Кроме того, при капитальном ремонте кровли очень важно тщательно соблюдать правила техники безопасности — последствия их нарушения могут быть катастрофическими. Особенно если для монтажа кровельного покрытия используются газовые горелки.
Поскольку газовые баллоны взрывоопасны, на кровлю их поднимают непосредственно перед выполнением работ и спускают сразу же после их окончания. В жаркий день недопустимо надолго оставлять баллоны на крыше под прямыми солнечными лучами. Также нельзя хранить их на крыше и оставлять без присмотра.
Как делать капитальный ремонт крыши: разбираем порядок работ шаг за шагом
Если речь идет об общественном здании или многоквартирном жилом доме, порядок проведения капитального ремонта кровли, кроме, собственно, самих ремонтных работ, включает:
- Установку баннера с информацией об организации, которая выполняет ремонт, составе работ, сроках. Также на нем должны быть указаны контакты ответственных лиц.
- Размещение объявлений с таким же содержанием в холле первого этажа, лифтах.
- Приемку работ комиссией.
Проще говоря, необходимо рассказать жильцам о том, что будут делать во время капитального ремонта кровли, когда приступят к работам, сколько времени это займет и кому жаловаться в случае чего.
Когда формальности соблюдены, приступают к самому ремонту:
- Демонтируют антенны, водосточные желоба, воронки, дефлекторы, снегозадержатели и другое оборудование, установленное на крыше. Демонтаж неизношенных элементов необходимо выполнять очень аккуратно, поскольку после капремонта их необходимо будет снова установить на крышу.
- Снимают кровельное покрытие вокруг мансардных окон, световых тоннелей, люков и аккуратно извлекают их. Получившиеся отверстия сразу же закрывают пленкой.
- Демонтируют кровельное покрытие, гидроизоляцию, утеплитель. Закрывают открытые участки пленкой.
- Проводят обследование состояния несущих конструкций: стропильной системы, железобетонных плит перекрытия.
- В зависимости от тяжести и количества повреждений либо меняют несущие конструкции, либо реставрируют их. В частности, если у деревянной стропильной системы повреждения единичны, сгнившие участки протезируют, а доски и брусья с трещинами усиливают или заменяют. Трещины, сколы, стыки на железобетонной плите замазывают цементным раствором или герметиком.
- У домов со скатной крышей демонтируют внутреннюю отделку.
- Как старую, так и новую стропильную систему из дерева тщательно обрабатывают огнезащитными и антибактериальными составами. В идеале это нужно делать каждые десять лет.
- Устанавливают мансардные окна, световые тоннели, люки.
- Монтируют новый кровельный пирог: паробарьер, утеплитель, гидроизоляцию, кровельное покрытие.
- Крепят на крыше все оборудование в тех же местах, откуда его сняли.
При выполнении капитального ремонта кровли важно не забывать о правилах безопасности при работе на высоте. Все рабочие должны быть в удобной обуви, каске, очках и рабочих перчатках с одетым и закрепленным страховочным поясом.
Подведем итоги
Капитальный ремонт кровли — неизбежный этап существования любого здания, если оно не временное. Во время капремонта:
- демонтируют старый кровельный пирог;
- обследуют и реставрируют либо заменяют несущие конструкции;
- монтируют полностью новый кровельный пирог.
Из-за большого объема работ капитальный ремонт крыши может стоить даже дороже, чем монтаж кровли на новом доме.
Капремонт нужен в случае, если есть конкретные повреждения крыши: протечки, ослабевшие крепления, выгнутые ригели или стропила. Кроме того, если выполняют, когда заканчивается срок службы элементов кровли: утеплителя, гидроизоляции, кровельного покрытия.
Источник