Технический надзор по текущему ремонту

Форум
Института госзакупок
(Москва)

Перейти на сайт Института госзакупок

• Текущее время: 04 июл 2021, 12:35
• Часовой пояс: UTC+03:00

Строительный контроль при текущем ремонте

Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение АнастасияМ » 09 окт 2017, 13:16

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Покупатель » 09 окт 2017, 13:30

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Владимир_А » 12 окт 2017, 14:00

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Покупатель » 12 окт 2017, 14:16

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение bev17 » 12 окт 2017, 15:06

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Покупатель » 12 окт 2017, 15:14

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Фосса » 13 окт 2017, 10:03

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Покупатель » 13 окт 2017, 10:52

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение 888Юлия888 » 13 окт 2017, 12:05

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Фосса » 13 окт 2017, 12:20

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение АнастасияМ » 20 окт 2017, 10:58

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение АнастасияМ » 20 окт 2017, 10:59

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение 888Юлия888 » 20 окт 2017, 11:52

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение АнастасияМ » 20 окт 2017, 13:57

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Аватар » 23 окт 2017, 07:30

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение 888Юлия888 » 23 окт 2017, 09:55

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение АнастасияМ » 23 окт 2017, 15:14

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Покупатель » 24 окт 2017, 07:53

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 2 гостя

Источник

Технадзор в смете на текущий ремонт

Добрый день! выйграли тендер по 44ФЗ на текущий ремонт, в смете забит технадзор 5% от начальной цены тендера. Смета экспертизу сейчас не проходит. Правомерно ли это, технадзор на текущий ремонт?

можно ли убрать из сметы которая будет с понижение технадзор?

Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» требований к формированию предмета контракта не установлено. Действующее законодательство не содержит понятия «технический надзор», поэтому, наверное, речь о строительном контроле.
Согласно практике объединение услуг и работ возможно, если имеет место технологическое и функциональное единство (оказание одних услуг (выполнение работ, поставка товаров) невозможно, затруднительно или, по крайней мере, экономически нецелесообразно без одновременного или последовательного оказания других услуг (выполнения работ, поставки товаров).
Поэтому одновременное выставление на торги оказания услуг по строительному контролю (техническому надзору) за выполнением работ текущего ремонта и само производство работ по текущему ремонту возможно.

можно ли убрать из сметы которая будет с понижение технадзор?

В данном случае происходит изменение предмета контракта, что может быть расценено как нарушение антимонопольного законодательства.

Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

Автозамена произошла в номере, дате и названии))). Действующий ФЗ — Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ

Приветствую Вас, Алена!

Правомерно ли это, технадзор на текущий ремонт?

Во-первых, перед публикацией закупки, Заказчик формирует план-график в соответствии постановлением РФ № 1279 от 30.09.2019. Именно в данном документе фиксируется код ОКПД2 закупаемой продукции. Если Вы посмотрите в опубликованной закупке, вы можете заметить к какому коду ОКПД2 она отнесена, (скорее всего – это выполнение неких ремонтных работ). При этом, Заказчик включает в документацию услугу — проведение технического надзора, которая НЕ относится к ремонтным работам (иной код ОКПД2). На основании п.10 ст. 16 Федерального закона №44-ФЗ не допускается размещать извещение и документацию о закупке, если такая информация не соответствует информации, указанной в плане-графике.
Более того, включение Заказчиком в сметную документацию условий о наличии технического надзора – является неразумным, т.к. технический надзор должна проводить профильная организация, которая обладает специальными знаниями и опытом, и которая сможет оценить соответствие выполняемых работ нормативным документам (и сметной документации в том числе). Получается, что Ваша организация контролирует сама себя.
Исходя из вышеизложенного делаем вывод о неправомерности включения технического надзора в документацию на проведение ремонтных работ.

можно ли убрать из сметы которая будет с понижение технадзор?

Во-вторых, поскольку Вы ознакомились с документацией Заказчика заранее, и не обратились в ФАС с требованием внести в документацию изменения, а приняли данные условия и победили в закупке, то Вам можно посоветовать заключить с Заказчиком дополнительное соглашение на уменьшение стоимости Контракта на основании п.б ч.1 Статья 95 Федерального закона №44-ФЗ (не более 10% от стоимости Контракта), исключив из сметы услуги на оказание технического надзора. Дополнительно, для информации сообщаю Вам, что проведение экспертизы необходимо для сметной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию. В случае выполнения работ по текущему ремонту – проведение экспертизы проводится на усмотрение Заказчика.

Источник

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»

В соответствии с частью 8 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

2. Установить, что в отношении объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета:

а) если подготовка проектной документации завершена и принята заказчиком по акту приемки выполненных работ до вступления в силу настоящего постановления, заказчик проектной документации вправе направить ее на государственную экспертизу без проведения дополнительных работ, связанных с осуществлением расчета размера затрат на проведение строительного контроля;

б) отсутствие расчета размера затрат на проведение строительного контроля в проектной документации, представленной на государственную экспертизу, в случае, указанном в подпункте «а» настоящего пункта, а также в случае если государственная экспертиза проектной документации не завершена до вступления в силу настоящего постановления, не является основанием для подготовки отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации;

в) при отсутствии в проектной документации расчета размера затрат на проведение строительного контроля финансирование расходов на его осуществление производится за счет средств, предусмотренных на непредвиденные работы и затраты в сводном сметном расчете стоимости строительства, в размере, не превышающем размер, рассчитанный в соответствии с пунктом 15 Положения, утвержденного настоящим постановлением, за исключением случаев, если затраты на проведение строительного контроля на дату вступления в силу настоящего постановления превысили установленный размер.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Положение
о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468)

ГАРАНТ:

См. также Положение по проведению строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (СДОС-03-2009), утвержденное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта (далее — строительство) объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих строительный контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета.

2. Предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

3. Строительный контроль проводится:

лицом, осуществляющим строительство (далее — подрядчик);

застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации) (далее — заказчик).

4. Функции строительного контроля вправе осуществлять работники подрядчика и заказчика, на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.

5. Строительный контроль, осуществляемый подрядчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:

а) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно — продукция, входной контроль);

б) проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции;

в) проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства;

г) совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее — скрытые работы), и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

д) приемка законченных видов (этапов) работ;

е) проверка совместно с заказчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов.

6. Строительный контроль, осуществляемый заказчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:

а) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;

б) проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов;

в) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;

г) совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

д) проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;

е) иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) заключенным договором.

7. Входной контроль осуществляется до момента применения продукции в процессе строительства и включает проверку наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям рабочей документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.

Подрядчик вправе при осуществлении входного контроля провести в установленном порядке измерения и испытания соответствующей продукции своими силами или поручить их проведение аккредитованной организации.

В случае выявления при входном контроле продукции, не соответствующей установленным требованиям, ее применение для строительства не допускается.

8. В случае если в ходе проверки соблюдения правил складирования и хранения выявлены нарушения установленных норм и правил, применение продукции, хранившейся с нарушением, для строительства не допускается впредь до подтверждения соответствия показателей ее качества требованиям рабочей документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.

9. В ходе контроля последовательности и состава технологических операций по строительству объектов капитального строительства осуществляется проверка:

соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил, проектной документации, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка;

соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, а также требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил.

10. До завершения процедуры освидетельствования скрытых работ выполнение последующих работ запрещается.

11. В случае если контрольные мероприятия выполняются в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Положения совместно подрядчиком и заказчиком, подрядчик обеспечивает уведомление заказчика о дате и времени проведения этих мероприятий не позднее, чем за 3 рабочих дня.

В случае если заказчик был уведомлен в установленном порядке и не явился для участия в контрольных мероприятиях, подрядчик вправе провести их в отсутствие заказчика.

12. Проведение контрольного мероприятия и его результаты фиксируются путем составления акта. Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах отражаются в общем журнале работ с приложением к нему соответствующих актов. Акты, составленные по результатам контрольных мероприятий, проводимых совместно подрядчиком и заказчиком, составляются в 2 экземплярах и подписываются их представителями.

В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения, подрядчик в течение 3 дней после завершения контрольного мероприятия обязан направить заказчику 1 копию акта, составленного по результатам контрольного мероприятия.

13. На объектах капитального строительства, возводимых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, осуществление подрядчиком строительного контроля финансируется за счет накладных расходов подрядчика, предусмотренных в цене договора строительного подряда.

14. Нормативы расходов заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, и нормативы численности работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля, определяются согласно приложению.

15. Размер затрат заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, определяется исходя из общей стоимости строительства, за исключением расходов на приобретение земельных участков, в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. (без налога на добавленную стоимость) путем расчета с применением нормативов расходов заказчика, определенных в приложении к настоящему Положению, и указывается в главе 10 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельной строкой «Строительный контроль».

Приложение
к Положению о проведении
строительного контроля при
осуществлении строительства,
реконструкции и капитального ремонта
объектов капитального строительства

Нормативы расходов
заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, и нормативы численности работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля

Стоимость строительства в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.

Норматив расходов заказчика на осуществление строительного контроля

Норматив численности работников заказчика, осуществляющих строительный контроль

Источник