- Как добиться ремонта в подъезде?
- Нормативная база по ремонту
- Кто ответственен?
- Какие ремонтные работы проводит УК?
- Какие работы не входят в ремонт?
- Виды ремонта подъезда
- Капитальный ремонт
- Текущий ремонт
- Сроки проведения ремонтов
- Как проходит процедура проведения ремонта?
- Обращение с заявлением
- Кто платит за ремонт?
- Как добиться справедливости?
- Капитальный и текущий ремонт в подъезде многоквартирного дома. Кто и как проводит работы?
- Законы и нормативные акты, регулирующие ремонтные работы в МКД
- Кто должен сделать?
- Как часто проводят?
- Как узнать в Управляющей компании, будет ли и когда?
- Что входит в объем: перечень работ для текущего (косметического) и капитального
- За чей счет проводится?
- Ежемесячных платежей владельцев квартир
- Можно ли за счет средств государства по программе капремонта?
- Собственника помещения
- Как заставить УК/ТСЖ провести?
- Куда обращаться по данному поводу, чтобы добиться результата?
- Содержание заявления
- Сроки реакции на такое заявление
- Что делать и куда жаловаться, если возникли трудности с организацией?
- Досудебное разбирательство
- Сроки, в которые должны отреагировать на жалобу
- Судебное разбирательство
Как добиться ремонта в подъезде?
Являясь жителями многоквартирного дома, граждане вынуждены пользоваться общедомовыми территориями для входа и выхода из своей квартиры. Они хотят не только проживать в чистой и уютной квартире, но им иметь ухоженный отремонтированный подъезд, перемещаться в котором прежде всего безопасно.
К сожалению, часто состояние подъездов в многоквартирных домах очень плачевное. Жители дома не знают, как привлечь управляющие компании к проведению ремонтных работ в подъезде.
Ремонт подъездов – удовольствие не из дешевых, отчего управляющие компании всегда при отказах ссылаются на недостаток финансовых средств. Однако это не является основанием для не проведения ремонтных работ.
Нормативная база по ремонту
Кто должен делать ремонт в подъезде многоквартирного дома, указано в Постановлении Госстроя № 170 от 2003 года. В нем определено не только ответственное лицо, но и периодичность ремонта, условия его проведения.
Кроме того, вопросы, связанные с обслуживанием общедомовых территорий, регламентированы:
- Ст. 166 Жилищного Кодекса страны.
- Методическое пособие по условиям содержания и ремонта МКД 2.04.2004.
- ФЗ № 185 «О фонде содействия реформирования ЖКХ».
В каждом регионе могут действовать и иные нормативно-правовые акты, регулирующие ремонт подъездов.
Также не последнее место отведено в данной процедуре локальной документации – договору между собственником квартиры и управляющей компанией. В нем могут быть зафиксированы виды проводимых ремонтных работ и иные детали условий сотрудничества.
Кто ответственен?
Все-таки, кто должен делать ремонт в подъездах многоквартирного дома? Подъезд – это место общественного пользования, он не принадлежит на праве собственности жильцам квартир. В нем ежедневно перемешается огромное число людей, из-за чего в довольно короткий период без должного обслуживания он может прийти в непригодное состояние.
В подъезде проводятся не только ремонтные работы, но и постоянные уборки. Сторона, ответственная за проведение ремонта, прописана в договоре обслуживания дома.
Обычно ремонт кладётся на плечи:
- Управляющей компании.
- Товарищества собственников жилья.
- Товарищество собственников недвижимости.
Не всегда ответственные лица активно исполняют свои обязательства, часто приходится их к этому принуждать.
Какие ремонтные работы проводит УК?
Есть открытый перечень работ, которые входят в процедуру ремонта подъезда. Они должны быть выполнены без каких-либо отговорок управляющей компанией.
По МКД 2.04.2004 к ним относятся:
Данный перечень носит открытый характер, следовательно, может дополняться иными категориями работ в зависимости от комплектации подъезда. К примеру, если в подъезде есть лифт, он тоже должен регулярно ремонтироваться за счёт управляющей компании и ее силами.
Какие работы не входят в ремонт?
Часто собственники квартир настаивают на проведении каких-то иных ремонтных работ, которые не входят в общий перечень рекомендованных. Управляющие компании обычно не желают делать то, что не обязаны.
К таким работам относятся:
Это в большей степени относится к собственности самих жильцов, отчего и решать подобные вопросы они должны самостоятельно с теми организациями, которые занимаются обслуживанием видеосистем или домофона. УК не имеет к этому никакого отношения.
Виды ремонта подъезда
Ремонт подъездов может быть двух типов: текущий или косметический и капитальный. На них требуются абсолютно несравнимые финансовые средства.
Капитальный ремонт
С 2015 года все собственники квартир в многоквартирных домах ежемесячно делают взносы в счёт капитального ремонта.
Сколько бы ни было высказываний относительно необоснованности таких платежей, они продолжают взиматься. Капитальный ремонт предполагает существенные изменения во внешнем виде подъезда.
В процессе капитального ремонта подъезда могут заменяться коммуникации, устраиваться перепланировки, утепляться фасады, заменяться лифты.
Каждый элемент имеет свой срок действия, после которого его должны отремонтировать или заменить. К примеру, лифт нужно менять через 25 лет его эксплуатации, крышу ремонтировать каждые 10 лет.
Текущий ремонт
Текущий ремонт не предполагает таких существенных изменений, как капитальный. Текущий ремонт лишь устраняет небольшие поломки, замену дополнительных элементов конструкций.
К текущему ремонту относятся покраска стен, потолков, заделывание щелей и трещин, ремонт перил.
По нормам законодательства текущий ремонт должен проводиться одни раз в 3-5 лет, как минимум. В новостройках ремонты могут проводиться и реже.
Текущие работы иногда проводятся по факту поломки, когда, к примеру, выбили стекло в окне подъезда или сломали перила на лестнице. Замена конструкций должна осуществиться в срок 3-5 дней после выявления поломки.
Сроки проведения ремонтов
Чаще всего жители задаются вопросом о том, как часто должны делать ремонт в подъезде. Ведь, чтобы привлечь управляющую компанию к ответственности, нужно знать точные сроки.
Типовой многоквартирный дом в 2021 году подлежит текущему ремонту каждые 3-5 лет, капитальному – 20 лет. При этом должны учитываться степень износа помещения, его эксплуатационные характеристики и тип самого здания.
Если дом планируется сносить в ближайшее время, ремонт в нем должен отвечать требованиям целесообразности из расчета срока оставшейся жизни помещения.
Дома к ближайшим ремонтам выбираются в весеннее время в период осмотров. Составляется дефектный акт, а далее – годовой план подъездов, который публикуется для ознакомления на сайтах управляющих компаний.
Как проходит процедура проведения ремонта?
Хоть и обязанность управляющей компании о проведении ремонта зафиксирована в договоре, УК иногда избегает своих обязательств.
Проводиться ремонт должен по инициативе управляющей фирмы. Но, если он отказывают, как заставить управляющую компанию сделать ремонт в подъезде?
Обращение с заявлением
Если нет инициативы со стороны УК, нужно подать заявление от жильцов дома. Как написать заявление в управляющую компанию на ремонт подъезда, нигде в нормативной документации не указано. Заявление пишется в свободной форме.
В документе требуется указать свои данные, претензии и перечень работ, которые должны быть произведены. Чем больше жильцов из дома обратятся с подобными заявлениями, тем быстрее в подъезде проведут ремонт.
Куда обратиться с заявлением? Подобные инициативные обращения нужно подавать в жилищно-коммунальные хозяйства. Они обязаны вынести свой ответ по ним в течение 15 дней после получения обращения.
Кто платит за ремонт?
Если работы проводятся плановые по инициативе управляющей компании, оплачиваются они из взносов жильцов на капитальный ремонт. Если ремонт проводится по инициативе жильцов, они обязаны будут уплатить 5% от стоимости работ.
Кроме того, существует программа софинансирования, по которой государство оказывает поддержку финансового характера при проведении ремонтных работ. В каждом регионе действуют свои правила оказания такой помощи.
Есть случаи, когда все средства все же могут быть взысканы с собственника квартиры. В случае, если подъезд горел по вине жильца, ремонтировать его ему придётся за свои средства.
Для проведения работ обычно управляющие компании заключают договоры подряда со специальными организациями, которые специализируются на ремонтных работах.
Если жильцы сами заплатили за ремонт, сами вызвали подрядную организацию, после окончания ремонта они могут инициировать возврат денежных средств. Для этого им нужно будет составить акт и направить заявление в управляющую компанию с требованием вернуть компенсацию.
Как добиться справедливости?
У жильцов многоквартирных домов и управляющих компаний часто возникают разногласия по многим вопросам, в частности:
- Некачественно проведённый ремонт.
- Непредоставление отчета о сделанных работах.
- Отказ от ремонта.
В любой ситуации, если управляющая компания ведёт себя неправомерно, а закон стоит на Вашей стороне, нужно отстаивать свои права и пытаться привлечь УК к ответственности.
По Постановлению № 731 управляющие компании после ремонта обязаны предоставить жильцам отчёт о проделанной работе, иначе им грозит административная ответственность в виде штрафного взыскания.
Чтобы привлечь их к ответственности, нужно коллективно направить обращение в Жилищную инспекцию или Прокуратуру района.
Когда ремонт проведён, собственники жилья должны подписать акт о проделанной работе. Если ремонт сделан некачественно, не стоит ничего подписывать.
В этом случае также нужно направить заявление в Жилищную инспекцию или городскую администрацию. По Правилам № 491 жильцы дома вправе при некачественном ремонте требовать снижения тарифов на ремонт и содержание жилого фонда.
Ремонт подъездов многоквартирного дома – это обязанность управляющей компании, обслуживающей помещение по договорам с собственниками. Она обязана провести все ремонтные работы по дефектной ведомости в установленный срок, предоставить результаты для ознакомления собственникам, оплатить его за счёт средства накопленного жильцами денежного фонда целевого назначения.
Источник
Капитальный и текущий ремонт в подъезде многоквартирного дома. Кто и как проводит работы?
Все собственники квартир мечтают о чистом и ухоженном подъезде, в который приятно заходить. Но не всегда капитальный и текущий ремонт проводятся вовремя. Большинство собственников не знают юридической стороны вопроса, и кто именно несет ответственность за содержание подъезда в порядке.
Капитальный ремонт предполагает основательные работы, а косметический или текущий – приведение в порядок внешнего вида подъезда и проведение всех видов работ регулируется законодательством.
Законы и нормативные акты, регулирующие ремонтные работы в МКД
В законодательстве РФ четко оговорены все детали, ответственные лица и финансирование ремонтных работ в подъездах МКД. Основные законодательные акты по этому вопросу:
Кто должен сделать?
Подъезд относится к местам общественного пользования. Пункт о том, кто отвечает за содержание подъезда в порядке и проведении в нем текущего и косметического ремонтов, а также за чей счет они делаются, должен быть в договоре об Управлении многоквартирным домом (о нормативах порядка и уборки в подъезде, читайте здесь).
Обычно отвечают за проведение ремонта:
- управляющая компания;
- управление Товарищества собственников жилья;
- Товарищество собственников недвижимости.
Помимо этого ремонтные работы делятся на плановые и внеплановые. Внеплановый ремонт проводится при подтоплениях, пожарах, а также после различных экстренных ситуаций, когда внешний вид подъезда и коммуникации пострадали.
Подъезд принадлежит всем собственникам на правах общей долевой собственности. Доля каждого зависит от площади квартиры. Также к ремонтным работам относится и поддержание в нормальном состоянии почтовых ящиков. Согласно Федеральному закону «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ, устанавливать почтовые ящики должна строительная компания, которая возводит МКД, куда обратиться можно в любое время.
Как часто проводят?
Периодичность проведения косметического и капитального ремонта по законодательству должна быть прописана в договоре об управлении МКД.
Косметический ремонт обычно проводят раз в 3 или 5 лет в зависимости от классификации дома и степени его износа. Также есть отдельные сроки ремонта некоторых конструкций. Например, лифт следует заменить или отремонтировать через 25 лет после начала его эксплуатации. Модернизация крыши проходит каждые 10 лет (как подать заявление о протечке крыши?).
Частота проведения капитального ремонта чаще всего устанавливается для всего дома местными органами самоуправления, именно они решают, через сколько лет его проводить. Но подъезд является территорией с повышенным износом, поэтому жители дома могут обратиться к Управляющей компании или к напрямую к органам местного самоуправления для ускорения процесса. Обычно срок капитального ремонта – 1 раз в 10 лет.
Как узнать в Управляющей компании, будет ли и когда?
Коммунальные службы должна предупредить о проведении ремонтных работ за 30 суток. Помимо предупреждения о ремонте собственники должны получить следующую информацию:
- планируемые объемы, срок и виды работ;
- приблизительная стоимость всего ремонта;
- место, время и дата приема жильцов, у которых есть вопросы по поводу предстоящих ремонтных работ.
За 10 дней до начала работ УК должна провести общее собрание собственников, чтобы уточнить качество и количество предполагаемых строительных материалов, выбрать человека, ответственного за оценку и прием ремонтных работ, заключить договор.
Что входит в объем: перечень работ для текущего (косметического) и капитального
Работы по ремонту подъезда могут существенно отличаться в зависимости от его вида. Например, работы по замене крыльца — это текущий или капитальный ремонт? Так вот, косметический, или текущий, ремонт несет чисто эстетическую функцию и предполагает покраску стен, побелку потолка и прочие мелкие работы. Капитальный ремонт должен включать в себя более основательные работы:
- замена старых лестничных пролетов, клеток и площадок;
- установка отдельных лифтов для инвалидов прочие основательные работы.
Объект | Текущий ремонт | Капитальный ремонт |
Входные двери | Окрашивание, заделывание щелей, замена отдельных элементов конструкции или полностью входных дверей | Замена более 20% от всех входных групп |
Крыльцо | Восстановление или обновление некоторых элементов | Демонтаж и замена на новые, монтаж пандуса |
Козырек и кровля козырька | Текущее обновление внешнего вида, мелкие ремонтные работы | Восстановление или замена козырьков |
Почтовые ящики | Покраска, мелкий ремонт | Замена |
Лестницы | Обновление некоторых элементов, покраска перил | Замена лестничных маршей, установка пандусов и лифтов для инвалидов |
Фасад | Устранение дефектов и устранение сломанных элементов, заделка стыков, покраска | Восстановление фасада. исправление капитальных трещин, полная замена покрытий |
Ступени | Устранение трещин, заделывание швов | |
Стены | Покраска, побелка, штукатурка | Укрепление |
Кодовые замки на дверях | Мелкие ремонтные работы по необходимости | Замена и установка |
Перила | Окрашивание | Замена |
Пол | Покраска | Замена |
Потолок | Побелка | Заделывание щелей, выравнивание, укрепление |
Окна | Окрашивание рам, заделывание щелей | Замена более 20% конструкций |
Помимо вышеперечисленного капитальный ремонт в подъезде предусматривает:
- замену и установку лифтов, мусоропроводов (подробнее о ремонте и содержании лифтов читайте тут);
- замена и капитальный ремонт коммуникаций, в том числе вентиляционного оборудования;
- установка и замена общедомовых приборов учета (о ремонте и содержании общедомового имущества можно узнать здесь).
За чей счет проводится?
Ремонт происходит за счет собственников МКД. Если есть фонд капитального ремонта, куда собственники откладывают сумму ежемесячно, то дополнительно на капитальный ремонт подъезда деньги вносить не требуется.
Что касается текущего ремонта, то собственники должны оплатить только 5% от сметы согласно законодательству — ФЗ-185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Но обычно УК вносит эти 5% в строку квитанций «Содержание и ремонт жилых помещений». Если жители оплачивают эти квитанции, то они не должны вносить денег на текущий ремонт подъезда. Есть и другие способы оплатить ремонт. Каждый вариант имеет свои нюансы.
Ежемесячных платежей владельцев квартир
Ежемесячные отчисления на капитальный ремонт МКД не могут быть использованы для текущего ремонта в подъезде. Текущий ремонт необходимо делать за счет средств, которые указаны в платеже «Содержание и ремонт жилых помещений». Перед тем, как произвести ремонт, проводится собрание, на котором утверждают смету выполнения работ. Все расходы не состоящие в данной смете оплачивают собственники квартир.
Можно ли за счет средств государства по программе капремонта?
Государственная программа капремонта МКД, что действует в РФ в перечне услуг включает и капитальный ремонт подъездов, фасадов. Если жильцы дома участвуют в программе капремонта, есть сформированный фонд и в него ежемесячно поступают платежи, значит жильцы в плановом порядке могут рассчитывать на капитальный ремонт своего подъезда и всего дома. Когда планируются данные работы конкретно в данном доме можно узнать на официальном сайте.
Если дом еще не включен в Федеральную программу капремонта, то жильцам необходимо организовать собрание, утвердить перечень необходимых работ, а также составить примерную стоимость.
Собственника помещения
Если собственники квартир не могут дождаться решения Управляющей компании или последняя отказывается делать ремонт по различным причинам, можно подать в суд, но юристы рекомендуют сделать иначе: организовать ремонт за счет собственников, а потом эти средства взыскать с УК.
Как заставить УК/ТСЖ провести?
Управляющая компания не всегда добросовестно выполняет свои обязательства. Для того, чтобы УК занялась обустройством дома нужно подать заявление и предоставить фотоматериалы, которые подтвердят состояние подъезда и необходимость ремонта. На основании этих материалов УК может делать вывод о необходимости текущего или капитального ремонта.
Куда обращаться по данному поводу, чтобы добиться результата?
Обращаться необходимо с заявлением в УК. Само заявление строгого регламента не имеет. Главное, что это надо делать не в устной, а в письменной форме, заявление отправлять лично или по почте заказным письмом с уведомлением. Тогда у собственников на руках будет доказательство, что они обращались и пытались достучаться до Управляющей компании.
Содержание заявления
Специального бланка не нужно. Написать можно от руки или распечатать на компьютере, как удобно заявителю. Заявление оформляется в свободной форме. Но некоторые нюансы есть:
- В вводной части обязательно указать данные юридического лица, которому адресовано заявление.
- В центре написать название документа «Заявление». Затем в основной части подробно описать, что собственники хотят получить от компании, в каком состоянии подъезд, что именно нуждается в ремонте.
- Обязательно четко описать, что собственники хотят (покраску, замену, ремонт каких-то деталей или конструкций). Этот пункт должен быть максимально подробным.
- В заявлении должно быть приложение, где перечислены документы и фотографии подтверждающие суть проблемы. Это может быть заключение эксперта, независимая оценка, фото и видео.
Затем под заявлением должен подписаться заявитель. Если заявление составлено коллективно, то нужно несколько подписей.
О том, как правильно заполнить и подать заявление, вы подробнее узнаете здесь.
Сроки реакции на такое заявление
Зачастую руководство УК устанавливает сроки ответа в течение 30 дней и при этом ссылаются на федеральный закон под номером 59, вышедший 2 мая 2006 года. Но Управляющая компания совсем иная структура, чем та, о которой говорится в данном законе.
Вообще сроки должны быть оговорены в договоре управления МКД. Если этого пункта в документе нет, то законодательством предусмотрен срок для ответа в 10 дней. Этот срок регулируется несколькими документами, в частности Постановление Правительства 416 от 15.05.2013 п.36.
Что делать и куда жаловаться, если возникли трудности с организацией?
Если собственники квартир написали заявление, а УК на него не реагирует, то необходимо пожаловаться в надзорные органы, которые смогут повлиять на работу УК. Если это не имеет воздействия, то придется подавать в суд. Дела такого масштаба рассматривает Мировой суд.
Досудебное разбирательство
На первом этапе необходимо обратиться к главе УК. Иногда достаточно подать жалобу лично ему, чтобы наладилась работа в организации. Если не получилось можно идти в госорганы в следующем порядке:
- Государственная жилищная инспекция.
- Прокуратура.
- Мировой суд.
В Госжилищную инспекцию заявление также необходимо подавать в двух экземплярах. Жалоба на УК должна содержать следующие пункты:
- полностью фамилия, имя и отчество заявителя;
- адрес регистрации заявителя и фактического проживания;
- контактные данные, в том числе телефон, если есть адрес почты;
- полное название организации, куда подается жалоба;
- ФИО лица, которое уполномочено на прием жалоб от населения;
- затем идет описательная часть, где заявитель указывает суть жалобы: УК не делает ремонт или делает, но он ненадлежащего качества;
- обязательно сослаться на пункт договора с УК, который нарушает компания;
- информация о предоставляемых документах, которые идут в качестве доказательства;
- требования о восстановлении нарушенного договора, привлечении к ответственности виновных;
- перечислить все документы, которые приложены к жалобе;
- подпись заявителя и дата.
В качестве доказательств необходимо представить:
- оценочное мнение экспертов;
- фотографии;
- видеоматериалы.
Если ремонт сделан ненадлежащим образом, следует представить акт. Если УК делала ремонт в подъезде, то жильцы имеют полное право оценить проведенные работы и принять их, кроме того подписать акт о приемке, это не право – это обязанность жильцов многоквартирного дома. Акт о приеме результатов проделанной работы согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ удостоверяет сдачу работы исполнителем и ее приемку заказчиком.
Если жилищная инспекция не заинтересовалась заявлением и не послала комиссию для проверки, то необходимо подать заявление в прокуратуру, которая инициирует свою проверку, в том числе и по работе управляющей компании. Особенно жилищную инспекцию привлечет:
- плохое состояние инженерных сетей;
- техническое состояние здания;
- нарушение установленных сроков по проведению работ;
- а также нарушение санитарных и пожарных норм.
Если имеются подтверждения всех этих нарушений, то инспекция обязательно устроит проверку и воздействует на УК.
Сроки, в которые должны отреагировать на жалобу
Жалобу жилинспекция должна рассмотреть в течение одного календарного месяца или за 30 суток. Это регулируется ФЗ №59, который регулирует срок ответа на заявления, поданные в различные Государственные органы.
Судебное разбирательство
Если собственники жилья не смогли добиться от управляющей компании и надзорных органов защиты своих прав, то остается идти в Мировой суд. Для обращения в суд понадобится составить иск, с подробными перечислением всех претензий. Обязательно подготовить доказательную базу:
- вторые экземпляры всех заявлений в УК, в жилинспекцию;
- фото и видеоматериалы, которые подтверждают плачевное состояние подъезда;
- договор с управляющей компанией.
Лучше обратиться к юристу, которые поможет грамотно составить иск и поддержит интересы истцов в суде. Он поможет собрать и проверить доказательную базу: чем больше фактов в пользу истцов, тем выше вероятность, что управляющую компанию накажут. Но обычно УК до суда не доводит, поскольку это может лишить организацию лицензии и привести к блокировке всех счетов.
Ремонт подъезда многоквартирного дома оплачивается собственниками жилья. Но, оплачивая ежемесячно квитанции, они имеют право потребовать соответствующее содержание подъезда, его ремонт, текущий и капитальный. Если УК снимает с себя эту ответственность, то придется жаловаться в вышестоящие инстанции вплоть до суда.
Источник