- Статьи
- Три этапа разработки медико-технического задания
- Рекомендации по составлению задания на проектирование
- Общие сведения:
- В перечне основных требований освещают:
- В «Дополнительных требованиях» прописывают договорные обязательства сторон, например:
- Как правильно формулировать требования к помещениям
- Существуют ли типовые медико-технические задания?
- Может ли заказчик вносить корректировки в готовый документ?
- Выводы
- Техническое задание на проект участковой больницы с поликлиникой и постом скорой медицинской помощи
Статьи
Основная задача медико-технического задания – грамотно сформулировать требования, которые заказчик предъявляет к будущему объекту. В документе делается акцент на назначение, технические характеристики здания, технико-экономические и специальные условия. Затрагивается необходимость создания конструкторской, технологической, программной документации и ее состав. В свою очередь, техзадание на проектирование лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) отражает, как именно будут достигаться поставленные цели. Этот документ является первым шагом для разработки проектной документации.
Три этапа разработки медико-технического задания
- Составление заказчиком медицинской программы, или задания на проектирование, в котором указаны базовые требования. Проектировщик получает укрупненно сведения о будущих подразделениях организации, пожелания по их мощности и составу. В случае реконструкции или капитального ремонта, информация описательного характера предоставляется вместе с поэтажным планом постройки.
- Полученные сведения накладываются на поэтажный план с учетом особенностей зонирования: расположения коридоров, зон эвакуации и других ключевых мест. На этом этапе технологи действуют в соответствии с требованиями заказчика, однако в приоритете всегда остается разумная целесообразность и соблюдение требований нормативных документов.
- Непосредственно разработка медико-технического задания на проектирование поликлиники, больницы или другого ЛПУ.
Разработка техзадания на проектирование ЛПУ всегда включает зонирование территорий с учетом противопожарных требований
Рекомендации по составлению задания на проектирование
Чтобы проектная организация могла правильно разработать проектную документацию и рассчитать затраты на строительство, заказчик должен максимально точно изложить характеристики учреждения в задании на проектирование. В последнем указывают общие данные и требования (основные и дополнительные).
Общие сведения:
- Месторасположение объекта (почтовый адрес, телефон, e-mail, если есть).
- Основание для проектирования, например, решение государственного органа о строительстве.
- Данные о заказчике.
- Источник финансирования.
- Вид строительства (новое, реконструкция или капитальный ремонт).
- Стадийность проектирования.
- Очередь строительства.
- Сведения о земельном участке.
- Назначение объекта, его структура, пропускная способность.
- Сроки выполнения работ и др.
В перечне основных требований освещают:
- актуальные мероприятия в области архитектурно-планировочных и конструкторских решений, например, перепланировку, замену оконных и дверных блоков, усиление несущих конструкций и др.;
- действия по усовершенствованию внутренних инженерных и технологических систем – разработку схем электроснабжения, водопровода, канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования, а также автоматики и диспетчеризации;
- запланированную работу над наружными инженерными сетями, например, перекладку электропитающих линий;
- необходимость в разработке раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» и др.
Медико-техническое задание на проектирование больницы включает расчет инженерных коммуникаций
В «Дополнительных требованиях» прописывают договорные обязательства сторон, например:
- какое количество экземпляров проектной документации будет передано по факту готовности;
- какая сторона обязана выполнять обследование и обмеры помещений, сбор исходных данных;
- в каком виде будут переданы документы по окончании работ и какие разделы должны присутствовать в них;
- какова роль проектировщика в согласовании документации в инстанциях и др.
Как правильно формулировать требования к помещениям
Формулировать требования к оформлению отдельных помещений необходимо максимально полно и структурировано, исключая разночтения. К примеру, для типовых палат указывают такие параметры:
- покрытие пола (материал, наличие или отсутствие плинтуса и порогов);
- освещение (тип искусственного освещения, информация о том, какие именно лампы предпочтительнее использовать: потолочные, прикроватные, ночные и др.);
- вентиляция (тип принудительного вентилирования);
- стены и потолок (способ покрытия или вариант оформления);
- двери (количество полотен, минимально допустимая ширина дверного проема);
- окна (деревянные или пластиковые, количество стеклопакетов, наличие фрамуг);
- электрика (тип и материал проводки, количество розеток общего назначения и прикроватных);
- слаботочные системы (наличие пожарной сигнализации, компьютерной сети, телевидения, кнопки вызова сестры и др.);
- оборудование (подробное описание меблировки помещения, включая сантехнику и поручни для инвалидов).
Разработка техзадания на проектирование любого ЛПУ выполняется в соответствии с санитарными правилами. Согласно им, к примеру, входы для пациентов взрослых и детских поликлиник должны быть обособлены друг от друга. Вход в операционный блок должен осуществляться через санпропускник для персонала и через шлюз для пациента. Предусматривают поточность технологических процессов, оптимизацию путей их движения, для этого применяют множество вертикальных коммуникаций – лифтов, технологических подъемников и лестниц.
Существуют ли типовые медико-технические задания?
Каждое МТЗ уникально, поскольку учитывает особенности структуры заведения, будь то стационар, поликлиника или узконаправленное отделение. Отличия затрагивают и архитектурно-планировочные решения, и инженерные (системы вентиляции, теплоснабжения, канализации и водоснабжения могут иметь принципиальные отличия в разных ЛПУ).
В зависимости от вида работ (новое строительство, капитальный ремонт или реконструкция), структура документа меняется. Для функционирующих объектов акцент ставится на перепланировку с целью перепрофилирования помещения, для новых – на необходимость разрабатывать инженерные коммуникации «с нуля». Это значит, что структура техзадания на проектирование ЛПУ будет разной.
Может ли заказчик вносить корректировки в готовый документ?
В компетенцию заказчика входит утверждение или изменение готового документа. Квалифицированная проектная организация предпринимает все шаги для того, чтобы избежать ошибок еще на подготовительном этапе. Если техническое задание на проектирование больницы выставлено на конкурс государственным органом, потенциальный исполнитель вносит предложения по его изменению на этапе сдачи проектной документации в экспертизу. В случае с частным заказчиком нюансы проговариваются заранее.
Задача проектировщика – не «угодить» заказчику, а составить такую проектно-сметную документацию, которая пройдет проверку в органах госэкспертизы на соответствие действующему законодательству. Если все сделано грамотно, результатом станет положительное заключение с первого захода.
В качестве подрядчика стоит выбрать организацию, в портфеле которой немало успешно реализованных проектов непосредственно по медицинскому направлению, а в штате есть медицинские технологи и архитекторы. Главный показатель успеха – положительные заключения госэкспертизы. Но если в «копилке» есть и благодарственные письма крупных федеральных медучреждений, это тоже не стоит оставлять без внимания. Дополнительным аргументом является готовность не только разрабатывать спецразделы, но и сопровождать заказчика постфактум, при прохождении экспертизы.
Выводы
Разработка медико-технического задания – это сложный инженерный процесс, требующий обширных знаний в строительной отрасли. Также необходимо знание законодательства и владение нормативно-правовой базой. Ошибки в МТЗ ведут к срыву сроков, а порой и полному пересмотру базовых условий, например, если при согласовании выяснится, что проектное решение невозможно по факту. Именно поэтому выполнять эту задачу, от которой зависит успех реализации всего проекта, должны компетентные специалисты, имеющие положительный опыт и глубокое понимание ситуации.
Источник
Техническое задание на проект участковой больницы с поликлиникой и постом скорой медицинской помощи
№ п/п | Перечень требований заказчикак проекту и его технико-экономическим показателям | Исходные данные, содержание требований по разработке разделов проекта, составу, оформлению и согласованию проектной документации | ||||||
1. ориентировочная этажность – 2-3 этажа 2. ориентировочная общая площадь здания 4 400 м 2 (уточняется проектом) 3. ориентировочная общая площадь на единицу вместимости 28 м 2 (уточняется проектом)
Технико-экономические показатели уточняются в процессе проектирования в соответствии с действующими нормативными документами. Требования к архитектурным и объёмно-планировочным решениям, к внутренней и наружной отделке здания В соответствии с действующими законодательством РФ и нормативной документацией и медико-технологическим заданием. В наружной и внутренней отделке здания использовать долговечные отделочные материалы, обеспечивающие эстетичность, взрыво-, пожаро-безопасность и отвечающие санитарно-гигиеническим нормам. Планировочные решения должны обеспечивать беспрепятственное прохождение лиц с ограниченными возможностями, в т.ч. на креслах-колясках, ходунках, каталках и т.д. Предусмотреть зонирование помещений и разделение потоков сотрудников, пациентов, сопровождающих лиц по кабинетам, помещениям и отделениям. Состав и площади помещений определить согласно СП 118.13330.2012, СанПиН 2.1.3.2630-10, СанПиН 2.6.1.1192-03, других действующих нормативных документов и требований действующего законодательства РФ, а также с учетом медико-технологического задания, учетом предложений Пользователя и рекомендаций заводов поставщиков технологического оборудования. Требования к конструктивным решениям, применяемым изделиям и материалам В соответствии с действующими законодательством РФ и нормативной документацией. Конструкция фундаментов определяется проектом по результатам инженерных изысканий (с учетом заключения о техническом состоянии строительных конструкций объекта). Разработать технические условия по применяемым строительным материалам и конструкциям (за исключением кирпича), в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПин 2.1.3.2630-10 и согласовать с Заказчиком. Требования к инженерному обеспечению, инженерному и технологическому оборудованию Инженерное обеспечение разработать в соответствии с техническими условиями инженерных ведомств, с действующими нормативно — правовыми документами, медико-технологическим заданием. Оплату технических условий осуществляет Подрядчик. При проектировании систем теплоснабжения и электроснабжения объекта предусмотреть обеспечение работы вентиляции и ГВС от электроэнергии. Предусмотреть устройство АВР (при необходимости). Предусмотреть устройство дизель-генератора (при необходимости) Предусмотреть центральный диспетчерский пункт для мониторинга за работой оборудования и параметрами теплоносителей, аварийно – принудительной сигнализацией, с дистанционным управлением. Предусмотреть автоматизированные рабочие места диспетчера (1 место, уточняется проектом) и охраны (уточняется проектом). Разработать проект индивидуального теплового пункта, водомерного узла и ГРЩ с узлами учета. Предусмотреть воздушные завесы на входе/выходе в здание (при необходимости). Предусмотреть устройство АВР. Организовать систему подачи и очистки воздуха в помещении класса чистоты «А» и «Б» в соответствии с ГОСТ Р 52539-2006. Оборудовать помещения системами приточно – вытяжной вентиляции и кондиционированием воздуха с регулированием температурного режима. Предусмотреть систему дымоудаления. Проектом предусмотреть локальную компьютерную сеть. Количество и места установки компьютеров согласовать с Комитетом по здравоохранению Ленинградской области и Заказчиком. Проектом предусмотреть возможность подключения локальной компьютерной сети к сети интернет. Предусмотреть системы автоматизации и диспетчеризации, системы видеоконференцсвязи, централизованного приема кабельного телевидения (при необходимости), радиофикацию, систему электрочасофикации и единого времени для всего объекта. Предусмотреть наличие грузовых, грузопассажирских, пассажирских лифтов, лифтов для подъема пожарных подразделений. Предусмотреть освещение территории объекта с автоматическим регулированием. Предусмотреть ограждение территории (при необходимости). Составить регламент (программу) проведения ПНР для инженерных систем. Проектом предусмотреть комплекс мероприятий по снижению водопотребления, теплопотребления и электропотребления. Разработать системы охранной, пожарной защиты c выводом сигнала на ПЦН и коллективной безопасности, предусмотреть кнопку вызова полиции, диспетчеризацию, систему контроля и управления доступом, систему наружного и внутреннего видеонаблюдения с возможностью записи по согласованию с Заказчиком систему оповещения о пожаре и управления эвакуацией, систему автоматического пожаротушения (водяного, газового и порошкового), систему автоматической противодымной защиты. Технологическое оборудование определяется проектом в соответствии с действующими нормами и правилами, требованиями действующего законодательства РФ. Технологическое оборудование, подлежащее размещению на объекте капитального строительства, выделить в отдельные тома (спецификации) с указанием технических характеристик, стоимостных показателей и заводов – поставщиков.
Разработанную и согласованную документацию (спецификации) предоставить Заказчику в бумажном и электронном виде. Применение импортного оборудования согласовать с Заказчиком отдельным документом. Технологическое оборудование определяется проектом в соответствии с действующими нормами и правилами, требованиями действующего законодательства РФ. Предусмотреть расчет затрат по эксплуатации за один год после ввода объекта. Требования к обеспечению среды жизнедеятельности с учётом потребностей маломобильных групп населения В соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», действующих строительных норм и правил РФ 35-го комплекса Системы нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения», стандартов и действующего законодательства РФ. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (раздел ИТМ ГОЧС) Выполнить в соответствии с требованиями ГУ МЧС России по Ленинградской области и Федеральным законом 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а так же с другими действующими нормативными документами и требованиями действующего законодательства РФ. Разработать раздел «Декларация пожарной безопасности». Требования к проекту организации строительства Выполнить в соответствии с действующими нормативными документами и требованиями действующего законодательства РФ и медико-технологическим заданием. Разработать проект временного электроснабжения на период строительства (при необходимости). Разработать проект временного водоснабжения и водоотведения на период строительства (при необходимости). При отсутствии возможности подключения к существующим инженерным сетям на период строительства предусмотреть возможность применения альтернативных автономных источников (затраты учесть в сметной документации). Предусмотреть мероприятия по восстановлению нарушенного благоустройства за границами строительной площадки (при необходимости). Предусмотреть благоустройство территории. При необходимости, разработать «Схему организации движения транспорта и пешеходов на период строительства». Затраты учесть в сметной документации. Разработать схему движения пешеходов, машин скорой медицинской помощи, автомобилей на всей территории, в т.ч. машин скорой медицинской помощи. Требования к разработке раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» Выполнить в соответствии с действующими нормативными документами и требованиями действующего законодательства РФ. Отдельным томом разработать «Проект технологического регламента обращения с опасными отходами». Разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с последующим согласованием в установленном порядке в ведомствах и организациях Ленинградской области. Требования к разработке сметной документации Выполнить сметную документацию по сборникам ТЕР-2001-ЛО (в редакции 2009 года) в базовом уровне цен и в текущем уровне на момент окончания проектирования. В сметной документации предусмотреть расходы:
Выделить в отдельную смету немонтируемое оборудование, мебель, инвентарь. Смета немонтируемого оборудования, мебели и инвентаря формируется в разрезе каждого помещения объекта с детализацией по видам немонтируемого оборудования, мебели и инвентаря и указанием их объемов и стоимости. В подтверждение принятой цены необходимо приложить не менее 3-х предложений от разных организаций со ссылкой на источник информации. Стоимостные предложения должны быть оформлены соответствующим образом (заверены подписью и печатью подрядной организации со штампом «Копия верна», пронумерованы страницы, проставлены номера позиций в перечне материалов) с указанием даты, стоимости в рублях (с выделением НДС в процентах или без НДС, с учетом или без учета стоимости доставки, монтажа, наладочных работ). В составе рабочей документации выполнить локальные сметы по рабочим чертежам в единичных расценках, объектные сметы и сводный сметный расчет в базовых ценах ТЕР-2001-ЛО (в редакции 2009 года) и в текущих ценах на момент окончания проектирования. На основании выполненных локальных и объектных смет выполнить сводный сметный расчет на базовом уровне цен и в текущем уровне на момент окончания проектирования. Требования к обеспечению энергоэффективности объекта Разработать разделы «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов» и энергетический паспорт объекта согласно п. 27.1 раздела 10.1 постановления Правительства РФ от 16.02.2008г. № 87 и согласовать с Заказчиком. Обеспечить категорию энергетической эффективности здания согласно п. 4.5 по СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий». Предусмотреть комплекс мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления здания, в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а так же другими действующими нормативными документами и требованиями действующего законодательства РФ. Требования о необходимости выполнения демонстрационных материалов, их составе и форме Выполнить в объеме, необходимом для согласования с Заказчиком, Комитетом по здравоохранению и Администрацией муниципального образования. Требования о необходимости выполнения согласований Получение технических условий инженерных ведомств, согласование с инженерными ведомствами и организациями выполняет Подрядчик при участии Заказчика в объеме требований действующих нормативно-правовых документов и технических условий. Оплату технических условий и оплату согласований проектной документации осуществляет подрядчик. Договоры на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения заключаются Заказчиком. Архитектурные и объёмно-планировочные решения согласовать с Заказчиком, Комитетом по здравоохранению и Администрацией муниципального образования. Согласовать с Комитетом по здравоохранению следующие разделы проектной документации: — “Общая пояснительная записка”; — “Схема планировочной организации земельного участка”; Прохождение государственной экспертизы проектной и сметной документации в «Управление государственной экспертизы» выполняется Подрядчиком при участии Заказчика в объеме требований действующих нормативно-правовых документов. Согласования проектной документации с заинтересованными ведомствами и организациями выполняет Подрядчик, в т.ч. в соответствии с требованиями технических условий. Подрядчику обеспечить получение положительных заключений по проектной и сметной документации в «Управление государственной экспертизы». Требования к составу и содержанию проектной документации Проектная документация выполняется в соответствии с утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. №87, Градостроительным кодексом РФ и другими действующими нормативно — правовыми документами и медико-технологическим заданием. Рабочая документация выполняется в объеме, обеспечивающем реализацию принятых в проектной документации архитектурных, технических и технологических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами или изготовления строительных изделий. Выполняется в соответствии с действующими нормативными документами, стандартами и требованиями действующего законодательства РФ, медико-технологическим заданием. В разделе «Схема планировочной организации земельного участка» разработать схему организации дорожного движения (ОДД). Разработать раздел «Организация дорожного движения», в котором предусмотреть техническое регулирование, организацию дорожного движения, примыкание к уличной дорожной сети (технические требования и технические условия на примыкание проектируемых подъездов к существующим дорогам, а также необходимые согласования, получает Подрядчик). Акты выбора трасс под внеплощадочные инженерные сети в установленном порядке получает Подрядчик. Составить программу мониторинга существующих зданий и сооружений, попадающих в 30-ти метровую зону строительства (при необходимости). Выполнить обследование: существующих инженерных сетей на территории земельного участка объекта (при необходимости) и участка сетей (водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, теплоснабжения) в точках врезки (подключения). Разработать проект выноса сетей из-под пятна застройки по согласованию с Заказчиком и инженерными службами (при необходимости). Разработать задания заводу-изготовителю на нестандартное оборудование (при необходимости). Предусмотреть на территории учреждения размещение площадок для отдыха с устройством беседок, установкой скамеек, урн. Предусмотреть подъездные пути с твердым покрытием, покрытие пешеходных дорожек согласовать с Заказчиком. Предусмотреть контейнерную площадку для бытовых и медицинских отходов. Предусмотреть ограждение территории по всей границе отвода участка, с устройством КПП (количество уточнить проектом) (при необходимости). Требования к оформлению и комплектованию проекта Для передачи проектной документации в ГАУ «Управление государственной экспертизы Ленинградской области» подрядчик передает по накладной заказчику Проектную документацию в 4 (четырех) экземплярах на бумажном носителе и 1 экземпляр в электронном виде (текстовая часть в среде: Word, Exсel (2003); сметная документация в среде: Exсel и формате программы (.gsf); графическая часть в формате AutoCAD, прошедшей сертификацию соответствия). По завершении в установленные календарным планом сроки работ по государственному контракту Подрядчик передает по накладной Государственному заказчику полный комплект проектной и рабочей документации откорректированной по замечаниям ГАУ «Управление государственной экспертизы Ленинградской области» в количестве 5 (пяти) экземплярах в сброшюрованном виде (1 экземпляр – оригинал в полном объеме, и 4 экземпляра – копии оригинала); 2 (два) экземпляра в электронной форме (1-ый экз. — текстовая часть – в среде «Word», сметная документация – в среде Exсel и в формате программы (.gsf), графическая часть – в среде «AutoCAD» прошедшей сертификацию соответствия; 2-ой экз. — в формате pdf. в полном соответствии с экземплярами на бумажном носителе, в том числе с подписями проектировщиков, ГИП, руководителя организации, заверенными печатью, а также со штампами «Управление государственной экспертизы» (для проектной и сметной документации) Требования о необходимости осуществления авторского надзора В соответствии с действующим законодательством РФ.
Разработка Технического задания на проектирование сложный инженерный процесс, требующий специальных знаний во всех областях строительной отрасли, а также действующего законодательства и нормативно-правовой базы. Неправильно составленное ТЗ ведет к срыву сроков реализации проекта, проведению дополнительных конкурсных процедур или полному пересмотру задания, (в случае если в задание небыли предусмотрены пред-проектные проработки и ТЭО, а при согласовании и реализации выясняется, что проектные решения не возможны по факту (экологическое законодательство, гидрологические условия) и т.п. (для крупных инвестиционных проектов)). Специалисты ООО «Регион» всегда готовы оказать содействие при разработке грамотного технического задания, которое поможет заказчику реализовать его Проект.
Мы в социальных сетях Проектирование жилых, гражданских и промышленных зданий и сооружений, Источник |