- Текущий ремонт конструктивных элементов и внутридомового инженерного оборудования (кроме лифтового хозяйства)
- Главная > Документ
- Текущий и капитальный ремонт: являются ли они взаимоисключающими
- УО несёт ответственность за надлежащее содержание общего имущества собственников в доме
- УО проводит осмотры общего имущества и планирует работы по текущему или капремонту дефектов
- Перечень работ по капремонту указан в ЖК РФ и № 185-ФЗ
- Текущий ремонт направлен на профилактику износа дома и устранение дефектов и неисправностей
- УО обязана проводить текущий ремонт элемента дома даже при необходимости в капитальных работах
- Запомнить
Текущий ремонт конструктивных элементов и внутридомового инженерного оборудования (кроме лифтового хозяйства)
Главная > Документ
Информация о документе | |
Дата добавления: | |
Размер: | |
Доступные форматы для скачивания: |
Периодичность выполнения работ
Текущий ремонт конструктивных элементов и внутридомового инженерного оборудования (кроме лифтового хозяйства):
— конструктивных элементов зданий, включая ремонт подъездов
1 раз в пять лет
По мере необходимости
— сетей горячего водоснабжения
По мере необходимости
— сетей холодного водоснабжения
По мере необходимости
По мере необходимости
По мере необходимости
Содержание общедомовых инженерных сетей:
Техническое обслуживание, внутридомовых тепловых сетей
Технический осмотр внутридомовых тепловых сетей
Аварийный ремонт внутридомовых тепловых сетей
В случае возникновения аварийной ситуации
Техническое обслуживание внутридомовых сетей горячего водоснабжения
Технический осмотр внутридомовых сетей горячего водоснабжения
Аварийный ремонт внутридомовых сетей горячего водоснабжения
В случае возникновения аварийной ситуации
Техническое обслуживание внутридомовых сетей холодного водоснабжения
Технический осмотр внутридомовых сетей холодного водоснабжения
Аварийный ремонт внутридомовых сетей холодного водоснабжения
В случае возникновения аварийной ситуации
Техническое обслуживание внутридомовых канализационных сетей
Технический осмотр внутридомовых канализационных сетей
Аварийный ремонт внутридомовых канализационных сетей
В случае возникновения аварийной ситуации
Техническое обслуживание внутридомовых электрических сетей
Технический осмотр внутридомовых электрических сетей
Аварийный ремонт внутридомовых электрических сетей
В случае возникновения аварийной ситуации
Техническое обслуживание внутридомовых газовых сетей
Технический осмотр внутридомовых газовых сетей
Аварийный ремонт внутридомовых газовых сетей
В случае возникновения аварийной ситуации
Техническое обслуживание внутридомовых вентиляционных сетей и дымоходов
Технический осмотр внутридомовых вентиляционных сетей и дымоходов
Аварийный ремонт внутридомовых вентиляционных сетей и дымоходов
В случае возникновения аварийной ситуации
Содержание мест общего пользования многоквартирного жилого дома:
Техническое обслуживание кровли, чердаков, подвалов
технический осмотр кровли, чердаков, подвалов
аварийный ремонт кровли, чердаков, подвалов
В случае возникновения аварийной ситуации
Дератизация и дезинсекция
Содержание придомовой территории многоквартирного дома
Благоустройство придомовой территории
Уборка придомовой территории
Содержание общедомового имущества
Содержание лифтового хозяйства
2 раза в неделю
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов (включая крупногабаритные)
Описание работ и услуг
Перечень услуг (работ) по управлению многоквартирным домом
1. Ведение проектной, технической, исполнительной документации на общее имущество и иной документации на многоквартирный дом, ее хранение, внесение изменений и дополнений в указанную документацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заключение договоров на выполнение работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома с подрядными организациями, осуществления контроля за качеством выполненных работ
Заключение договоров с Ресурсоснабжающими организациями
Обеспечение организации начисления, сбора, распределения и перерасчета платежей Собственниками за содержание и ремонт помещения, коммунальные и прочие услуги.
Расчет размеров обязательных платежей, связанных с содержанием общего имущества, для каждого Собственника.
Осуществление контроля за качеством коммунальных услуг.
Планирование необходимых расходов по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Подготовка предложений Собственникам по проведению дополнительных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества и расчет расходов на их проведение.
Подготовка предложений Собственникам по вопросам модернизации, приращения, реконструкции общего имущества, а также расчет расходов на их проведение и порядок возмещения данных расходов.
Разработка и реализация мероприятий по ресурсосбережению, а также расчет расходов на их проведение и порядок возмещения данных расходов.
Установление фактов причинения вреда имуществу Собственника.
Представление устных разъяснений Собственникам о порядке пользования жилыми помещениями и общим имуществом многоквартирного дома.
Выдача Собственникам справок и иных документов в пределах своих полномочий.
Организация регистрационного учета граждан.
Информирование Собственников об изменении тарифов на коммунальные услуги.
Подготовка предложений о проведении капитального ремонта, а также расчет расходов на их проведение и порядок возмещения данных расходов.
Перечень услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме
1. Устранение незначительных неисправностей во внутридомовых инженерных системах отопления, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, в том числе: регулировка трехходовых кранов; смена прокладок в водопроводных кранах; уплотнение сгонов; устранение засоров; набивка сальников в вентилях, кранах, задвижках; мелкий ремонт теплоизоляции; устранение течи в трубопроводах, приборах и арматуре; разборка, осмотр и очистка грязевиков воздухосборников, вантозов, компенсаторов, регулирующих кранов, вентилей, задвижек; очистка от накипи запорной арматуры.
Укрепление трубопроводов внутридомовых инженерных систем.
Прочистка внутридомовых инженерных систем водоотведения.
Проверка исправности канализационных вытяжек.
Устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств, в том числе: протирка и смена перегоревших электрических лампочек в помещениях общего пользования в многоквартирном доме; смена и ремонт штепсельных розеток и выключателей; мелкий ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения.
Проверка заземляющих контактов и соединений с внутриквартирными линиями (сетями, кабелями) заземления.
Проверка заземления оболочки электрического кабеля, замеры сопротивления изоляции проводов.
Проверка наличия тяги в каналах систем вентиляции и кондиционирования, дымоходах и газоходах.
Осмотр пожарной сигнализации и средств тушения в многоквартирных домах.
Промазка мастикой гребней и свищей в местах протечек кровли.
Регулировка и накладка внутридомовых инженерных систем отопления.
Регулировка и накладка внутридомовых инженерных систем вентиляции.
Очистка и промывка водопроводных кранов внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения.
Промывка и опрессовка внутридомовых инженерных систем отопления.
Регулировка и наладка систем автоматического управления внутридомовыми инженерными системами.
Удаление с крыш снега и наледей.
Очистка кровли от мусора, грязи, листьев.
Удаление бытовых отходов из многоквартирного дома и их вывоз, вывоз бытовых отходов из бункеров, вывоз (замена) контейнеров, расположенных на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом
Уборка и очистка земельного участка, входящего в состав общего имущества.
Озеленение территории, уход за элементами озеленения, находящимися на участке, входящем в состав общего имущества.
Подготовка многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период.
Подготовка многоквартирного дома к эксплуатации в весенне-летний период.
26. Санитарное содержание придомовых территорий.
27. Обслуживание кодового замка и домофонной связи.
28. Содержание лифтового хозяйства.
Перечень работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
1. Фундаменты. Устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмосток и входов в подвалы.
2. Стены и фасады. Герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов,
3. Перекрытия. Частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска.
4. Крыши. Усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.
5. Оконные и дверные заполнения. Смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.
Межквартирные перегородки. Усиление, смена, заделка отдельных участков.
Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырыш) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей. Восстановление или замена отдельных участков и элементов.
Полы. Замена, восстановление отдельных участков.
9. Внутренняя отделка. Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в-подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях.
10. Отопление. Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем отопления.
11. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение. Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях.
12. Электроснабжение и электротехнические устройства. Установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит.
13. Вентиляция. Замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы.
14. Специальные общедомовые технические устройства. Замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с Управляющей организацией, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами.
15. Внешнее благоустройство. Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток, ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
Источник
Текущий и капитальный ремонт: являются ли они взаимоисключающими
При сезонных осмотрах общего имущества собственников в МКД управляющая организация выявляет дефекты и неисправности и определяет объём работ для их устранения, в том числе в рамках текущего и капитального ремонта. Рассказываем о том, чем они различаются и являются ли взаимоисключающими при планировании ремонтных работ.
УО несёт ответственность за надлежащее содержание общего имущества собственников в доме
Управляющая домом организация, заключив с собственниками договор управления, несёт ответственность за надлежащее содержание и ремонт их общего имущества. Для этого УО обязана обеспечить техническое обслуживание дома, контроль за его состоянием и при необходимости проводить текущий и капитальный ремонт элементов МКД (ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
Под надлежащим содержанием общего имущества дома в широком смысле понимается исправность конструктивных элементов дома, внутридомовых инженерных систем и сетей в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, СанПиН и технической документации на МКД (ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ, п.п. 10, 11 ПП РФ № 491).
Для надлежащего содержания общего имущества собственников УО должна проводить его осмотры. Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 Правил № 170, в год обязательно должны проводиться два плановых осмотра: весенний, после окончания отопительного сезона, и осенний, накануне осенне-зимнего периода. Остальные осмотры проводятся по мере необходимости и считаются внеплановыми.
УО проводит осмотры общего имущества и планирует работы по текущему или капремонту дефектов
По результатам весеннего осмотра УО составляет акт, где фиксирует обнаруженные в элементах дома неисправности и планирует работы по их устранению: в рамках текущего или капитального ремонта. Первый оплачивается из средств, которые собственники ежемесячно вносят за содержание жилого помещения. Второй – из фонда капремонта, который формируется за счёт ежемесячных взносов собственников.
Как указал Минфин РФ в письме от 14.01.2004 № 16-00-14/10, определять вид необходимых ремонтных работ – текущие или капитальные – обязаны технические службы управляющей организации в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами и регламентами.
В письме Минстроя РФ от 27.02.2018 № 7026-АС/08 даны следующие определения видов ремонтов общего имущества:
- Текущий – это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором такой элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются. Это работы по систематическому и своевременному предотвращению износа конструкций дома с помощью профилактических мероприятий.
- Капитальный – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.
В ст. 2 № 185-ФЗ под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников, в том числе по их восстановлению или замене, для улучшения их эксплуатационных характеристик. В такой же интерпретации понятие капремонта используется в ПП РФ № 491 (п. 21 ПП РФ № 491).
Текущий ремонт считается предупредительным и заключается в систематически проводимых УО работах по предотвращению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей (п. 18 ПП РФ № 491).
Перечень работ по капремонту указан в ЖК РФ и № 185-ФЗ
Перечень работ, которые относятся к капитальному, указан в ст. 166 ЖК РФ, ч. 3 ст. 15 № 185-ФЗ:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
- ремонт подвальных помещений;
- ремонт фасада;
- установка коллективных (общедомовых) приборов учёта, в том числе автоматизированных информационно-измерительных систем;
- ремонт фундамента многоквартирного дома.
При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы. Это указано в п. 2.1.6, прим. 1 к таблице 2.3 разд. 2 «Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов», изданных 15 февраля 2013 года Фондом содействия реформированию ЖКХ.
Перечень работ, которые будут проведены в конкретном многоквартирном доме, и их стоимость утверждают собственники помещений на общем собрании собственников (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 189 ЖК РФ). Управляющая организация выступает исполнителем таких решений и не вправе самостоятельно решать эти вопросы.
Текущий ремонт направлен на профилактику износа дома и устранение дефектов и неисправностей
В соответствии с п. 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, текущий ремонт общего имущества жилого дома – это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей.
В приложении 2 пособия приведён перечень работ, которые относятся к текущему ремонту общего имущества и плата за которые включается в размер платы собственников за содержание жилого помещения. Работы разделены на 13 групп в зависимости от объекта работ.
Работы по текущему ремонту общего имущества собственников также указаны в ПП РФ № 290, где приведён обязательный минимальный перечень работ и услуг, которые УО необходимо выполнять/оказывать для надлежащего содержания общего имущества собственников в МКД.
Однако, как показывает практика, эти перечни не исчерпывающие. Если для поддержания элементов дома в надлежащем состоянии требуется провести работы, не указанные в ПП РФ № 290 и иных НПА, управляющая организация всё равно обязана их провести в силу обязательств, взятых на себя по договору управления.
При этом:
- УО должна провести текущий ремонт даже без решения общего собрания собственников помещений.
- Отсутствие у управляющей организации средств на такие работы не освобождает её от обязанности провести текущий ремонт.
Такая правовая позиция отражена в судебной практике: № А74-6267/2015, № 2-157/2018, № 33-9061/2017.
УО обязана проводить текущий ремонт элемента дома даже при необходимости в капитальных работах
УО обязана проводить необходимый текущий ремонт вне зависимости от того, есть ли у неё на это средства и принимали ли такое решение собственники на общем собрании. Капитальный ремонт проводится только в случае принятия решения об этом собственниками помещений в доме на общем собрании.
Но текущий и капитальный ремонт не являются взаимоисключающими, и необходимость в работах капитального характера не освобождает УО от проведения текущего ремонта.
Такой вывод сделал суд при рассмотрении апелляционной жалобы УО с требованием признать незаконным предписание органа ГЖН и решение суда первой инстанции в деле № А17-6634/2017.
Жилинспекция после внеплановой проверки деятельности управляющей организации обязала её устранить дефекты в конструктивных элементах дома. УО настаивала на том, что перечисленные в предписании работы относятся не к текущему, а к капитальному ремонту. На их проведение необходимо решение собственников на ОСС.
Однако суд указал, что орган ГЖН не обязывал управляющую организацию сделать в доме капремонт. У организации есть право выбора, как устранить выявленные нарушения, какой объём работ для этого необходим. Управляющая организация не смогла доказать, что указанные в предписании ГЖИ нарушения можно устранить только путём проведения капитального ремонта.
Суд отметил, что необходимость в капремонте сама по себе не является обстоятельством, освобождающим УО от обязанности по содержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта до момента, когда будут организованы соответствующие работы капитального характера.
Запомнить
Из анализа норм жилищного законодательства можно сделать выводы, что к капитальному ремонту относится строго определённый перечень работ по восстановлению, установке или замене элементов изношенных элементов общего имущества дома. Такие работы проводятся только с согласия ОСС и оплачиваются из средств фонда капремонта.
Работы по текущему ремонту, которые требуются для предотвращения износа элементов общего имущества или устранения небольших дефектов, УО обязана планировать и проводить самостоятельно в силу взятых на себя обязательств по договору управления и за счёт средств, которые жители МКД вносят ежемесячно за содержание жилого помещения.
При этом, если УО в ходе осмотра общего имущества установила, что для устранения обнаруженных неисправностей необходимо провести капремонт, это обстоятельство не освобождает её от текущих работ по ремонту таких элементов до момента, когда собственники примут решение о капремонте.
В ином случае орган ГЖН имеет право привлечь управляющую организацию к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и обязать выполнить ремонт без учёта того, работы какого характера – текущего или капитального – необходимы для устранения нарушений.
Источник