- Ремонт объектов недвижимости
- Понятия текущего и капитального ремонта объектов недвижимости
- Порядок классификации текущего и капитального ремонта
- Порядок применения бюджетной классификации
- Отражение в бюджетном (бухгалтерском) учете
- Текущий ремонт многоквартирного дома
- Что такое текущий ремонт многоквартирного дома?
- Нормативная база
- Решение о проведении восстановительных мероприятий в МКД
- Какие работы входят в текущий ремонт?
- Отличие капитального ремонта от текущего
- Составление плана текущего ремонта в многоквартирном доме
- Проведение текущего ремонта многоквартирного дома
- Текущий ремонт подъезда в МКД
- Сроки проведения
- Оплата и стоимость
- Отчет по текущему ремонту МКД
- Периодичность текущего ремонта в многоквартирном доме
- Жалоба за некачественный текущий ремонт МКД
- Нюансы
Ремонт объектов недвижимости
Недвижимость, учитываемая на балансе учреждений госсектора, требует осуществления постоянных расходов на ее содержание в целях поддержания пригодного к эксплуатации состояния. В частности, учреждения регулярно осуществляют ремонт объектов недвижимости. Масштабы ремонта в каждом отдельном случае могут различаться. Каким образом определить к какому виду ремонта: текущему или капитальному относятся выполненные работы рассмотрим в данной статье.
Понятия текущего и капитального ремонта объектов недвижимости
Понятия текущего и капитального ремонта для объектов недвижимости содержатся в Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее — ГрК РФ) и в Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утв. Постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 № 15/1 (далее – Методика № 15/1).
Так, согласно п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ к капитальному ремонту объектов капитального строительства относятся замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов недвижимости или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов недвижимости или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
В соответствии с п. 3.8 Методики № 15/1 к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.
При этом, предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Аналогичные понятия также представлены в Положении о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утв. Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 г. № 279 (далее – Положение № 279)
Порядок классификации текущего и капитального ремонта
Для классификации текущего и капитального ремонта зданий и сооружений учреждение может руководствоваться Положением № 279.
Примерный перечень работ по текущему ремонту приведен в приложении 3 Положения № 279, по капитальному ремонту — в приложении 8.
Так, к примеру, согласно части II «Стены и колонны» приложения 3 Положения № 279 к текущему ремонту относится:
- Постановка на растворе отдельных ослабевших или выпавших кирпичей.
- Расшивка раствором мелких трещин в кирпичных стенах.
- Восстановление защитного слоя арматуры железобетонных колонн и панелей.
Согласно аналогичной части приложения 8 Положения № 279 к капитальному ремонту относится:
- Заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой.
- Устройство и ремонт конструкций, укрепляющих каменные стены.
- Перекладка ветхих кирпичных карнизов, перемычек парапетов приямков и выступающих частей стен.
- Перекладка и ремонт отдельных ветхих участков каменных стен до 20% общего объема кладки, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.
Приведенный выше список работ по текущему и капитальному ремонту является неполным и указан для примера. Поэтому рекомендуем учреждению самостоятельно обратиться к нормам Положения № 279 для классификации работ.
Вместе с тем, при классификации работ по ремонту автомобильных дорог учреждения могут руководствоваться Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утв. Приказом Минтранса России от 16.11.2012 г. № 402. Данный документ также содержит перечень работ по капитальному и текущему ремонту в отношении автомобильных дорог, расположенных на территории РФ.
Отметим, что окончательное решение о классификации ремонтных работ находится в компетенции должностных лиц учреждения, в распоряжении которых имеются первично учетные документы, с помощью которых можно оценить масштабы ремонта (соответствующие сметные расчеты, предоставленные организациями подрядчиками).
Порядок применения бюджетной классификации
Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утв. Приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н (далее — Указания № 65н), расходы на оплату договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с ремонтом нефинансовых активов, относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
При этом расходы на оплату договоров на разработку проектной и сметной документации для ремонта объектов нефинансовых активов относятся на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Также согласно п. 5.1.2 раздела III Указаний № 65н, расходы госучреждений по капитальному ремонту нефинансовых активов отражаются по элементу видов расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества», по текущему — по элементу видов расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд».
Отражение в бюджетном (бухгалтерском) учете
Порядок бухгалтерского (бюджетного) учета в учреждениях регулируется:
- В казенных учреждениях — Инструкцией, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 г. № 162н (далее – Инструкция № 162н);
- В бюджетных учреждениях — Инструкцией, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 г. № 174н (далее — Инструкция № 174н);
- В автономных учреждениях — Инструкцией, утв. Приказом Минфина России от 23.12.2010 г. № 183н (далее – Инструкция № 183н).
Вместе с тем бухгалтерский (бюджетный) учет в госучреждениях регулируется Инструкцией, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 г. № 157н (далее — Инструкция № 157н), которая является общей для любого типа учреждений.
В соответствии с п. 27 Инструкции № 157н результат работ по ремонту объекта основных средств не изменяют его стоимость. Информация о произведенном ремонте подлежит отражению в регистре бухгалтерского учета — Инвентарной карточке соответствующего объекта основного средства путем внесения записей о произведенных изменениях.
Расходы по ремонту (как текущему, так и капитальному) относятся на финасовый результат текущего финансового года (себестоимость готовой продукции, работ, услуг) и, в соответствии с п. 102 Инструкции № 162н, п. 128 Инструкции № 174н, п. 137 Инструкции № 183н, отражаются следующими бухгалтерскими записями:
Дебет КРБ Х 109 ХХ 225 (Х 401 20 225) Кредит КРБ Х 302 25 730.
Статья подготовлена
Источник
Текущий ремонт многоквартирного дома
Собственников жилья часто волнуют вопросы, связанные с текущим ремонтом многоквартирного дома. Кто и на основании какой документации должен выполнять все работы? Можно ли повлиять на очередность выполнения текущего ремонта многоквартирного дома? В данной статье мы постараемся ответить на все животрепещущие вопросы и дать полное обоснование всем правам собственников жилья.
Согласно законодательству РФ все граждане не только имеют определенные обязанности, но и обладают неоспоримым правом на проживание в безопасном и комфортабельном жилье. Получая ежемесячные квитанции, в которых присутствует графа «текущий ремонт» каждый собственник вносит указанную сумму. Впоследствии она уходит на их выполнение.
Что такое текущий ремонт многоквартирного дома?
Под термином «текущий ремонт многоквартирного дома» специалисты подразумевают комплекс работ, направленных на поддержание строения в состоянии пригодном для проживания. А также на устранение неисправностей, которые могут угрожать безопасности и благополучию собственников жилья. Манипуляции должны проводиться организациями, ответственными за содержание здания в удовлетворительном состоянии.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.
Специалисты отмечают, что они могут быть направлены на:
- Восстановление структуры целого многоквартирного дома и поддержание его в исправном состоянии.
- Частичного восстановления инженерных коммуникаций или замены определенных элементов строения.
ВАЖНО
Все ремонтные работы регламентированы технической и нормативной документацией. Решение о полной или частичной замене инженерных коммуникаций или каких-либо элементов осуществляется на основании нижеуказанных документов.
Нормативная база
Законодательная база РФ четко регламентирует кто, в какие сроки и на какие средства должен выполнять текущий ремонт многоквартирного дома. К числу таких документов относятся:
- Статья 154 ЖК РФ регламентирует тарифы и сборы на проведение капитального ремонта строения. Они определены органами местного самоуправления и собственники получают отдельную квитанцию для оплаты.
- Методическое пособие, утвержденное Госстроем МКД 2-04.2004.
- Статьи 154–156 Жилищного кодекса.
- Постановление Госстроя №170 от 27.09.2003 регламентирует кто отвечает за уборку в подъезде после окончания работ по текущему ремонту многоквартирного дома.
Изучив указанные нормативные акты собственники получают полное представление о своих правах и о том, на какие средства и в каком объеме УК осуществляет необходимые мероприятия.
Решение о проведении восстановительных мероприятий в МКД
Решение о проведении текущего ремонта в конкретном здании принимается на основании планового осмотра и оценки технического состояния многоквартирного дома, определения степени износа инженерных коммуникаций, а также иных факторов, влияющих на очередность выбора работ. Плановые осмотры необходимо проводить дважды в год:
- Весной, после окончания отопительного сезона.
- Осенью, непосредственно перед его началом.
Составляется комиссия, которая включает в себя специалистов управляющей компании и представителей собственников. На основании осмотра следует составить акт, который станет основанием для проведения текущего ремонта в МКД.
Какие работы входят в текущий ремонт?
Полный перечень работ, который может быть выполнен в ходе текущего ремонта в многоквартирном доме, четко прописан в методическом пособии по содержанию и ремонту жилого фонда МКД. Он включает в себя:
- Ликвидация локальной деформации, работы по восстановлению поврежденных участков фундамента, отмостки, продухов и системы вентиляции подвала.
- Герметизация стыков конструкции и работы, направленные на восстановление разрушенных архитектурных элементов.
- Покраска фасадов, стен и потолков в подъездах.
- Восстановление целостности оконных рам, стекол или работы по остеклению подъездов.
- Ремонт входных дверей, включая помещение тамбура.
- В ряде случаев возможно проведение работ по усилению и восстановлению целостности межквартирных перегородок.
- Мероприятия по восстановлению технического состояния или полная замена части системы отопления, водоснабжения, канализации, насосной установки или оборудования домовой котельной.
- Поддержание бесперебойной работы вентиляционной системы в доме.
- Устранение неисправностей системы электроснабжения, включая электроплиты. Остальные электрические приборы не попадают в зону действия нормативных актов.
- Установка или замена ящиков для получения корреспонденции.
- Восстановление покрытия пола в подъездах.
- Работы по окрашиванию металлических элементов отопительной системы.
- Замена светильников в местах общего пользования.
- Ремонтные работы, проводимые в электрощитках МОП, а также их полная замена в случае необходимости.
- Работы по поддержанию удовлетворительного состояния козырьков на подъездах. Актуально для элементов, выполненных из мягкой кровли или листового металла.
- Замена клапанов мусоропровода.
Все мероприятия по текущему ремонту в многоквартирном доме должны осуществляться на основании вышеуказанных нормативных документов и соответствовать приведенному здесь перечню допустимых работ.
Отличие капитального ремонта от текущего
Существует ряд отличий между капитальным и текущим ремонтом. Первый вариант предусматривает выполнение глобальных работ с целью предотвратить износ здания (полная замена электрической проводки, системы канализации и водоснабжения и т.д.). А текущий предназначен для поддержания нормального технического состояния и сохранения работоспособности многоквартирного дома (устранение неисправностей, частичная замена участка инженерных коммуникаций и т.д.).
Деньги на капитальный ремонт МКД выделяют из соответствующего фонда, куда жильцы ежемесячно перечисляют денежные средства. В ряде случаев возможно получение дотаций или субсидий от государства. Работы по текущему восстановлению и поддержанию удовлетворительного состояния жилья проводятся только за счет средств собственников, которые те оплачивают в ежемесячных квитанциях вместе с квартплатой. Средства накапливаются на счетах управляющей компании и расходуются по мере необходимости конкретного МКД.
Текущий ремонт многоквартирного дома осуществляется несколько раз в год, а для капитального характерна периодичность один раз в несколько лет. При этом, продолжительность текущего варианта составляет несколько дней или недель. А для капитальных мероприятий этот срок может достигать нескольких месяцев.
Составление плана текущего ремонта в многоквартирном доме
Для проведения текущего ремонта многоквартирного дома необходимо составить план выполнения мероприятий. Основным фактором, влияющим на выбор ремонтных работ, является осмотр здания с целью выявления проблемных участков, а также оценки степени износа инженерных коммуникаций и конструктивных элементов.
Текущий ремонт осуществляется в том случае, если:
- Подошел срок профилактических или косметических ремонтных работ;
- Участки инженерных коммуникаций пришли в аварийное состояние и требуют срочного восстановления;
- Неожиданно возникли повреждения окон и дверей в подъездах, выявлено незначительное разрушение фасада;
- И т.д.
После осмотра и оценки состояния здания представители УК составляют перечень работ по текущему ремонту. Председатель ТСЖ или председатель совета согласовывает готовый перечень или его утверждают на общем собрании собственники жилья. После этого управляющая компания определяет сроки выполнения.
Проведение текущего ремонта многоквартирного дома
Для грамотного проведения текущего ремонта в многоквартирном доме необходимо наличие нескольких этапов выполненных работ:
- Осмотр комиссией технического состояния МКД.
- Составление плана мероприятий и очередности их устранения.
- Проведение тендера и определение подрядной организации для проведения мероприятий по восстановлению работоспособности инженерных коммуникаций или конструктивных элементов строения.
- Заключение договора, в котором оговорены сроки выполнения работ, штрафные санкции и способы урегулирования спорных моментов.
- Выполнение ремонтных работ силами подрядной организации.
- Приемка работ с привлечением комиссии, в которую входят как сотрудники управляющей компании, так и представители собственников. В спорных ситуациях возможно включение в состав комиссионной группы независимого эксперта.
- Составление и подпись акта о выполнении работ.
К сведению
Четкое следование вышеуказанному алгоритму позволяет обезопасить собственников жилья и получить гарантии того, что при некачественно выполненном ремонте многоквартирного дома в судебном порядке будет осуществлен возврат денежных средств или ремонтные работы будут переделаны на должном уровне.
Текущий ремонт подъезда в МКД
Текущий ремонт подъездов в многоквартирных домах осуществляется за счет средств, перечисляемых собственниками жилья. Дополнительного внесения средств не требуется. Обязанность поддержания подъездов в надлежащем состоянии лежит на управляющей компании за счет средств собственников. При составлении плана ремонтных работ необходимо указать перечень пожеланий, который не противоречит ЖК. После окончания текущего ремонта подъезда многоквартирного дома порядок наводит выбранная подрядная организация (если это прописано в договоре), осуществляющая текущий ремонт или УК. В дальнейшем, поддержание чистоты и порядка полностью ложится на управляющую компанию.
Сроки проведения
Продолжительность выполнения ремонтных работ напрямую связана с их объемом, сезонностью (восстановление работоспособность отопительной системы в зимнее время или в летний период может быть различным), а также от возможностей выбранной подрядной организацией. Сроки проведения текущего ремонта МКД прописаны в договоре с подрядчиком, который выполняет все работы.
Отклонение от установленного периода времени является поводом для обращения в управляющую компанию, а при ее бездействии в надзорные органы и прокуратуру.
Оплата и стоимость
Важно понимать, что текущий ремонт многоквартирного дома осуществляется управляющей компанией за счет средств собственников. Ежемесячно каждый жилец перечисляет определенную сумму на проведение. После проведенного осмотра и составления планов мероприятий по их устранению, управляющая компания проводит тендер и выбирает подрядную организацию с наилучшими условия по стоимости и качества выполнения работ, которая и будет восстанавливать работоспособность инженерных коммуникаций или конструктивных элементов здания.
Отчет по текущему ремонту МКД
Ежегодно управляющая компания должна предоставлять собственникам отчет по текущему ремонту в МКД. Срок предоставления отчета составляет 1 квартал нынешнего года, а период учета данных включает в себя предыдущий год. Предоставление отчета возможно не только в течение 1 квартала текущего года только в том случае, если это оговорено договором по управлению МКД.
Периодичность текущего ремонта в многоквартирном доме
Согласно законодательству текущий ремонт в многоквартирном доме не имеет какой-либо четко установленной периодичности и может быть выполнен по заявке собственников жилья при наличии свободных денежных средств на расчетном счету МКД.
Планирование необходимых мероприятий может быть проведено раз в квартал, полугодие или год, в зависимости от состояния здания и инженерных коммуникаций.
Жалоба за некачественный текущий ремонт МКД
После окончания всех мероприятий в многоквартирном доме и при его неудовлетворительном качестве, неоправданном увеличении срока выполнения или несоответствии заявленных материалов, собственники могут подать жалобу. Для этого необходимо составить заявление в 2-х экземплярах и передать его в УК. Свой экземпляр рекомендовано заверить подписью секретаря, принявшего документы. При бездействии сотрудников управляющей компании следует обратиться в прокуратуру.
Если в результате недобросовестного выполнения договора был нанесен материальный ущерб имуществу собственников, то в этом случае в судебном порядке можно требовать компенсации.
Также не лишним будет направить обращение в Государственную Жилищную инспекцию. Данная организация проведет расследование, на основании которого будет выявлено нарушение и вынесено предписание с целью его устранения.
Нюансы
Существует несколько моментов, которые следует учитывать при планировании сметы в МКД:
- Часть манипуляций может быть выполнена собственниками. Это позволяет существенно сократить стоимость процесса, самостоятельно закупив необходимые материалы. Экономия достигается за счет отсутствия стоимости доставки, дополнительной накрутки подрядными организациями стоимости материалов;
- Собственники получают отказ от УК выполнять определенные виды манипуляций. В данном случае следует ориентироваться на позицию Высшего Арбитражного суда РФ. Она гласит, что все ремонтные работы, направленные на восстановление инженерных коммуникаций и сохранение структурных элементов конструкции считаются автоматически необходимыми и разрешенными для проведения в МКД с привлечением УК.
Изучение всех постановлений и норм позволяет собственникам поддерживать МКД в удовлетворительном состоянии.
восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов в случае утраты сотрудниками управляющей организации восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов в случае утраты в иных случаях
Источник