Техническое обслуживание ВДГО. Вопросы и ответы
Техническое обслуживание ВДГО. Вопросы и ответы.
Вопрос: Что включает в себя понятие ВДГО?
Ответ: В соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 000 от 01.01.2001г.
«внутридомовое газовое оборудование» — газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.
Вопрос: Кто вправе оказывать услуги по техническому обслуживанию ВДГО?
Ответ: Услуги по техническому обслуживанию ВДГО оказываются специализированными (газораспределительными) организациями, которые постоянно и на профессиональной основе осуществляют этот вид деятельности (п.7 «Порядка содержания и ремонта ВДГО в РФ», утвержденного Приказом Министерства Регионального развития от 01.01.01г. № 000).
Как следует из пункта 3 «Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ специализированной организацией признается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу либо заключившая договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы.
Вопрос: Подлежат ли государственному регулированию цены по техническому обслуживанию ВДГО?
Ответ: Услуги по техническому обслуживанию ВДГО не подпадают под перечень услуг, на которые установлено государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ.
Согласно «Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства УР расходы на обслуживание ВДГО относятся к расходам на содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.
Для сведения сообщаем Вам, что до Решения Октябрьского районного суда г. Ижевска от 11мая 2007 года по делу № 2-1851/07 плату на ТО ВДГО в жилищном фонде утверждала Региональная энергетическая комиссия УР за единицу газоиспользующего оборудования в рублях. В плате за единицу оборудования было учтено техническое обслуживание внутренних и фасадных газопроводов. Плата устанавливалась с учетом периодичности взимания один раз в три года и рекомендовалась органам местного самоуправления в УР, собственникам жилых помещений (их уполномоченным представителям) для заключения договоров со специализированными организациями.
Исполняющим обязанности прокурора Удмуртской Республики старшим советником юстиции постановление РЭК УР от 7 декабря 2006 года №17/6 «О плате за техническое обслуживание газового оборудования в жилищном фонде» было опротестовано.
Вышеуказанное Постановление РЭК УР, которым с 1 января 2007 года утверждалась плата за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилищном фонде противоречило действующему законодательству и подлежало отмене по следующим основаниям.
Пунктом 2 и подпуктом «а» п.3 Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года №89 органы государственной власти субъектов РФ наделялись полномочиями по регулированию цен на жилье. Одной из составляющих цены на жилье являлась цена на услуги по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, к которым соответственно, относилось газовое оборудование.
Вместе с тем, указанный нормативный акт Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000 признан утратившим силу.
В настоящее время, согласно части 3 ст.154 ЖК РФ расходы на содержание и ремонт жилых домов несут собственники, которые оплачивают данные расходы в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Кроме того, вопросы, связанные с осуществлением органами государственной власти субъектов РФ регулирования цен на товары, услуги и выполнение работ, решаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года № 000 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».
Этим Постановлением Правительства РФ утвержден перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ.
Услуги по обслуживанию ВДГО в жилищном фонде не подпадают под указанный перечень.
Таким образом, органы государственной власти субъектов РФ не вправе устанавливать размер платы за техническое обслуживание газового оборудования в жилищном фонде.
В настоящее время в связи с вступлением в силу «Порядка содержания и ремонта ВДГО в РФ», утвержденного Приказом Министерства Регионального развития РФ от 01.01.01г. № 000 и «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 проведение работ по ТО ВДГО осуществляется специализированной организацией при условии заключения договоров на их выполнение.
В Удмуртской Республике одной из специализированных организаций является Р, в которой цена на ТО ВДГО в жилищном фонде Удмуртской Республики рассчитывается и устанавливается ежегодно, исходя из реальных затрат Р на проведение всего перечня работ по ТО ВДГО в расчете за единицу газоиспользующего оборудования в рублях. В плате за единицу оборудования учтено техническое обслуживание газопроводов многоквартирного дома, газоиспользующего оборудования.
Вопрос: Какой перечень работ проводится при техническом обслуживании газового оборудования согласно заключенному договору ТО ВДГО?
Ответ: 1. При техническом обслуживании выполняются следующие виды работ:
— проверка (визуальная) соответствия установки газового оборудования и прокладки газопроводов в помещении нормативным требованиям;
— проверка (визуальная) наличия свободного доступа к газопроводам и газовому оборудованию;
— проверка состояния окраски и креплений газопровода, наличия и целостности футляров в местах прокладки газопроводов через наружные и внутренние конструкции зданий;
— проверка герметичности соединений газопроводов и арматуры приборным методом или мыльной эмульсией;
— проверка целостности и укомплектованности газового оборудования;
— проверка работоспособности и смазка кранов (задвижек), установленных на газопроводах, при необходимости, перенабивка сальниковых уплотнений;
— проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб газового оборудования с дымовым каналом, наличие притока воздуха для горения;
— разборка и смазка всех кранов бытового газового оборудования;
— проверка работоспособности автоматики безопасности бытового газового оборудования, ее наладка и регулировка;
— очистка горелок от загрязнений, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы оборудования;
— проверка герметичности (опрессовка) бытового газового оборудования;
— выявление необходимости замены или ремонта (восстановление) отдельных узлов и деталей газового оборудования;
— проверка наличия специальных табличек у газовых горелок, приборов и аппаратов с отводом продуктов сгорания в дымоход, предупреждающих об обязательной проверке наличия тяги до и после розжига оборудования;
— инструктаж потребителей по правилам безопасного пользования газом в быту.
У бытовых газовых плит проверяется:
— надежность крепления стола к корпусу плиты;
— надежность крепления термоуказателя и его работоспособность;
— отсутствие механических повреждений решетки стола, создающих неустойчивое положение посуды;
— надежность крепления и свободное перемещение противней и решетки в духовом шкафу;
— фиксация дверки духового шкафа;
— автоматическое зажигание горелок, вращение вертела и работоспособность предохранительного устройства, прекращающего подачу газа в горелку при погасании пламени на плитах повышенной комфортности.
— плотность прилегания змеевика к стенкам огневой камеры, отсутствие капель или течи воды в теплосборник, горизонтальность установки огневой поверхности основной горелки, а также отсутствие смещения основной и запальной горелок, отсутствие зазоров между звеньями соединительного патрубка;
— состояние водяной части блока крана (с его разборкой), мембран, фильтра и других узлов;
— состояние теплообменников с очисткой их от сажи и окалины (на объекте );
— работоспособность вентилей холодной воды.
У бытовых газовых печей проверяется:
— отсутствие зазоров в кладке печи и в месте присоединения фронтального листа горелки к рамке, расположенной в кладке печи;
— наличие тягостабилизатора у печей, оборудованных газогорелочным устройством непрерывного действия (при наличии его в конструкции);
— свободный ход шибера в направляющих, величину хода и наличие в шибере отверстия диаметром не менее 15 мм;
— наличие тяги в топливнике печи;
— наличие автоматики безопасности у газогорелочных устройств. При ее отсутствии газогорелочное устройство подлежит замене.
2. При техническом обслуживании индивидуальных баллонных установок дополнительно следует проверять давление газа перед бытовым газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках, и после прекращения подачи газа ко всем горелкам. Давление газа должно быть в пределах от 2,0 до 3,6 кПа.
Проведение технического обслуживания ВДГО, в соответствии с заключенным договором, направлено на предотвращение и недопущение создания аварийных ситуаций.
Вопрос: Сколько раз в году проводится техническая проверка газового внутри домового оборудования? Кто является инициатором проверки оборудования:домовладелец или газовое предприятие? Как часто должно предприятие высылать квитанции по оплате?
Ответ: Ответы на Ваши вопросы прописаны в стандарте отрасли ОСТ 153-39. «Техническая эксплуатация газораспределительных систем».
10.3.1. Техническое обслуживание газового жилых зданий должно производиться не реже одного раза в три года, общественных зданий (помещений общественного назначения) — не реже одного раза в год.
По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования техническое обслуживание этого оборудования (в период его замены) должно производиться не реже одного раза в год в жилых зданиях и не реже одного раза в шесть месяцев в общественных зданиях (помещениях).
10.3.5. Собственники (арендаторы, наниматели) газифицированных зданий и жилищно-эксплуатационные организации (ЖЭО), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), товарищества и др. объединения собственников жилья (ТСЖ) обеспечивают:
— своевременную проверку состояния дымовых и вентиляционных каналов, в том числе соединительных патрубков, оголовков дымоходов и проверку качества выполнения указанных работ с регистрацией результатов в журнале.
Вопрос: Я являюсь собственником частного дома могу ли я не заключать договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования?
Ответ: Учитывая значительный рост числа несчастных случаев в быту при эксплуатации неисправного внутридомового газового оборудования Правительство РФ своим Постановлением № 000 от 01.01.2001г., утвердило «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Пункт 21 данных Правил определил необходимость обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, как обязанность абонента.
Так же пункт 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» предоставляет возможность поставщику газа прекращать подачу газа абоненту при отсутствии договора на ТО ВДГО и АДО.
Вопрос: Можно ли перезаключить договор по Интернету?
Ответ: Нет. Для перезаключения Договора необходимо личное присутствие абонента.
Вопрос: Частное и общее имущество в Многоквартирном доме, что это?
Ответ: Состав общего имущества многоквартирного дома определен «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными постановлением Правительства РФ № 000 от 01.01.01г.
Вопрос: Техническое обслуживание ВДГО включает обслуживание как общего имущества так и частного имущества граждан правомерно ли это?
Ответ: Техническое обслуживание ВДГО — это комплекс работ по поддержанию работоспособности и безопасности внутридомового газового оборудования.
В соответствии с п.1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ , внутридомовое газовое оборудование — газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети, либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа. Данное определение подтверждается Приказом Министерства регионального развития РФ от 01.01.01 г. N 239 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации».
Указанные нормативные акты не разделяют внутридомовое газовое оборудование на внутриквартирное (к которому в качестве газоиспользующего оборудования относятся и газовые плиты) и общее имущество дома.
Кроме того, вышеуказанным Порядком определены минимальные объемы работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния в разрезе по частям внутридомового газового оборудования — обслуживание газопроводов сети газопотребления, газоиспользующего оборудования.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» внутридомовые инженерные системы — инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме.
Согласно Постановления Правительства РФ от 01.01.01 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного, горячего водоснабжения и газоснабжения.
Задачей технического обслуживания газового оборудования является обеспечение его исправного состояния путем выполнения комплекса работ по поддержанию или восстановлению работоспособности с целью обеспечения его дальнейшей безопасной эксплуатации (Распоряжение Правительства УР от 01.01.2001 г. «О рекомендациях по техническому обслуживанию газового оборудования в жилищном фонде, расположенном на территории УР»).
Таким образом, проведение технического обслуживания отдельно по общему имуществу многоквартирного жилого дома и частному имуществу граждан проживающих в многоквартирных домах не представляется возможным прежде всего с точки зрения безопасности.
Источник