- Кто ответит за ущерб в квартире из-за капремонта?
- Кто ремонтирует общее имущество многоквартирного дома
- Кто оплатит ремонт в квартире, если его испортят подрядчики
- Могут ли жильцы заработать на вторсырье, оставшемся после капремонта?
- Что делать с материалами, которые остались после ремонта
- Ремонтный запас
- Строим дачу
- Пережившие капремонт поделились опытом: инструкция для чайников
Кто ответит за ущерб в квартире из-за капремонта?
В нашем доме домоуправление меняет трубы отопления, которые ведут к батареям между квартирами. Сами батареи менять не будут — только трубу. На месте соединения новой трубы и старой батареи хотят вкрутить кран. При этом им все равно, что в квартире дорогой ремонт. Мне сказали, что сломают и потолок, и плитку, так как трубу надо поменять.
Кто будет возмещать мне убытки за испорченный ремонт? А если я откажусь менять эту трубу, кто будет отвечать, если швы потекут? А то мне звонят и запугивают.
За имущество, которое повредят подрядчики, будет отвечать фонд капитального ремонта, УК или ТСЖ — смотря как в вашем доме копят деньги на капремонт. Если они не возместят ущерб добровольно, придется доказывать размер убытков в суде. А если вы откажетесь заменить трубу и из-за этого протечка будет в других квартирах, то за этот ущерб придется заплатить вам.
Расскажу, как найти крайнего, если после капремонта вашей квартире потребуется ремонт, и почему лучше все-таки согласиться заменить трубу.
Кто ремонтирует общее имущество многоквартирного дома
Внутридомовая система отопления — стояки, обогревающие элементы, общедомовые приборы учета тепла — относится к общему имуществу многоквартирного дома. Разница между общим имуществом и имуществом собственника простая: общее имущество обслуживает два или более помещений в доме, а имущество собственника — только его помещение.
К общему имуществу относятся, например, лестницы, лифты, крыша, чердак, подвал, земельный участок, фасад дома. Все это принадлежит всем собственникам помещений в доме.
Труба, которая идет к батарее в вашей квартире, — это стояк отопления. Он хотя и находится внутри квартиры, но считается общим имуществом, потому что используется для нужд всего дома. А радиатор отопления — это уже имущество собственника, потому что обслуживает только вашу квартиру.
Так как общее имущество принадлежит всем собственникам в доме, то они должны оплачивать его капитальный ремонт. Деньги на капремонт жильцы могут собирать двумя способами: на специальном счете в банке или в фонде капитального ремонта. Считается, что новым домам лучше копить деньги на спецсчете, а старым — в фонде капремонта.
Специальный счет — это копилка одного конкретного дома. Деньги на нем принадлежат собственникам. Жильцы на общем собрании выбирают владельца счета — обычно это представитель УК или ТСЖ, но можно выбрать и региональный фонд капремонта. Владелец открывает в банке счет, на котором копятся деньги на капремонт. Когда приходит время ремонтировать дом, собственники снова собираются и решают, какие работы нужно провести и кто это будет делать.
Фонд капитального ремонта, его еще называют региональным оператором, — это общий котел всех домов региона, которые не открыли спецсчет. По умолчанию деньги на капремонт копятся именно на счете регоператора. В этом случае все взносы идут в общак, из которого по мере необходимости берут деньги. Когда придет время конкретного дома, его отремонтируют из общих средств.
Узнать, каким способом жильцы собирают деньги на капремонт в вашем доме, можно на сайте «Реформа ЖКХ». Для этого введите свой адрес в строку поиска на главной странице. Затем нажмите на адрес дома и перейдите во вкладку «Паспорт». Там появятся сведения о доме: общая площадь, год ввода в эксплуатацию, серия и тип постройки здания, а также способ формирования фонда капитального ремонта.
Кто оплатит ремонт в квартире, если его испортят подрядчики
Из вашего вопроса непонятно, как формируется фонд капремонта в вашем доме, поэтому опишу порядок действий для обоих случаев.
Если деньги копятся на счете регоператора. Региональный оператор — это государственная организация, которая создана, чтобы ремонтировать общее имущество в многоквартирных домах. Когда приходит время ремонтировать дом, оператор нанимает подрядчиков, дает им задание, а потом принимает и оплачивает работу. Так как подрядчиков выбирает оператор, то именно он отвечает за убытки, которые они причинили. Это касается как ущерба, который нельзя было предотвратить, так и того, что подрядчики причинили по ошибке.
Расходы на восстановление стен, потолков и пола обычно закладывают в смету капитального ремонта. Поэтому, скорее всего, подрядчики после замены необходимых коммуникаций сразу восстановят все, что сломали. Но это касается только строительных конструкций — клеить обои или класть плитку подрядчики не будут.
Бывает, что в ущербе виноват сам подрядчик: неправильно закрыли крышу и затопило квартиру, меняли трубы и испортили кухню. Во всех случаях ответственность за действия подрядчиков несет региональный оператор. Причем как до подписания акта выполненных работ, так и в течение пяти лет после этого.
Определения ВС РФ:
от 20.06.2017 № 6-КГ17-4 PDF, 836 КБ ,
от 05.09.2017 № 57-КГ17-13 PDF, 672 КБ
Вот план действий на случай, если подрядчики повредят ваше имущество:
- Перед началом ремонта стояка отопления сфотографируйте отделку комнаты. Сделайте побольше разных фото — крупным и общим планом. Фотографии пригодятся в суде как доказательства первоначального вида квартиры.
- После ремонта составьте акт осмотра. Для этого пригласите представителей регионального оператора или организации, которая управляет вашим домом: УК или ТСЖ. Вызывайте их письменно или телеграммой.
- Оцените ущерб — для этого пригласите независимого оценщика. Заплатить ему за работу придется самостоятельно.
- Отправьте претензию. Возможно, оператор добровольно компенсирует ущерб.
- Если регоператор откажется возмещать убытки, придется идти в суд. За основу иска можно взять текст претензии. Напишите, что обращались к ответчику с требованием возместить ущерб, но не получили ответа или вам отказали, и укажите, чего вы хотите. Это может быть компенсация материального ущерба и морального вреда, возмещение расходов на оценку и госпошлину, а также неустойка. Перед подачей иска советую проконсультироваться с юристом — расходы на его услуги тоже можно возместить в суде.
Этот же порядок действий подойдет, если хотите взыскать с регионального оператора стоимость восстановления покрытий на полу или потолке. Мне не удалось найти ни одного решения суда по такому делу. Скорее всего, никому не хотелось судиться из-за куска обоев: время и силы на суды стоят дороже.
Другое дело, если собственник закрыл доступ к общему имуществу несъемной конструкцией. Например, вы решили, что трубы не вписываются в интерьер квартиры, и спрятали их за декоративной колонной из гипсокартона. Если подрядчикам потребуется доступ к этим трубам, они демонтируют все, что им мешает, но ущерб вам никто не возместит. Обеспечить доступ к общедомовым коммуникациям — обязанность собственника. Это подтверждает и судебная практика.
Если деньги копятся на спецсчете в банке. В этом случае ситуация с возмещением ущерба аналогичная, только обращаться нужно уже не к региональному оператору, а к владельцу спецсчета. Конечно, за исключением случаев, когда владелец счета — фонд капремонта.
Деньги на спецсчете принадлежат собственникам квартир, они распоряжаются ими на общем собрании. Жильцы выбирают банк, в котором собираются открыть спецсчет, и владельца счета. Обычно это организация, которая управляет домом: УК или ТСЖ. Если собственники выбрали владельцем счета фонд капремонта, то отвечать за ущерб будет фонд.
Подрядчиков для ремонта выбирают собственники, но могут уполномочить на это и владельца счета. Заказчиком ремонта будет владелец счета, а значит, он и будет отвечать за подрядчиков. Причем заказчик ремонта будет компенсировать собственнику ущерб своими деньгами. Списывать со спецсчета деньги по убыткам УК, ТСЖ или фонда капитального ремонта нельзя, даже если они связаны с капремонтом.
Определение ВС РФ от 10.12.2018 № 301-ЭС18-21764 PDF, 192 КБ
Порядок действий на случай, если повредят ваше имущество, такой же , как если бы деньги копились на счете регоператора. Только претензию нужно будет писать владельцу спецсчета.
Потолок, настенные и напольные покрытия, которые повредили подрядчики, также будет ремонтировать владелец спецсчета. Но только если вы сами не закрыли их декоративными элементами.
Источник
Могут ли жильцы заработать на вторсырье, оставшемся после капремонта?
Выясняем, кто должен утилизировать металлолом и старые стройматериалы и можно ли оставить их себе.
– Видели новость, что рабочие делали капремонт в доме, лифты меняли, а потом всё старое оборудование сдали на металлолом и забрали деньги себе. Но ведь это вроде как имущество собственников, разве нет? Получается, мы сами можем сдать старые лифты, а на эти деньги, например, площадку во дворе отремонтировать?
В начале сентября региональное отделение ОНФ сообщило о двух случаях, когда после проведённого ремонта рабочие сдавали оставшийся металлолом в пункты приёма, однако сами жильцы так никаких денег и не получили. По словам активистов ОНФ, в региональном Фонде капремонта отсутствует какой-либо механизм контроля за утилизацией вторсырья, тогда как каждый дом может заработать на сдаче оставшегося после ремонта металлолома десятки тысяч рублей.
В связи с этими случаями Министерство энергетики и ЖКХ Кировской области разъяснило, как должна проводиться процедура передачи вторсырья и вывоза мусора после капремонта.
Если у вас сформирован фонд капремонта на счёте регионального оператора — Фонда капитального ремонта Кировской области, то по ч. 5 ст. 189 ЖК РФ сначала собственники должны провести общее собрание и принять решение о проведении капремонта, а также определить перечень необходимых работ и их максимальную стоимость. Кроме того, жильцам нужно выбрать ответственного, который от имени всех собственников квартир в доме будет участвовать в приёмке работ и подписывать соответствующие акты.
Далее Фонд капремонта заключает договоры с подрядчиками на оказание услуг и выполнение работ. В них должна быть предусмотрена обязанность подрядчиков согласовывать с жильцами способы утилизации строительных отходов. При этом вы имеете полное право оставить себе любые оставшиеся материалы и использовать их по своему усмотрению. По итогу проведённого ремонта эти договоры направляются региональному оператору вместе с актом выполненных работ, который также подписывается представителем жильцов дома.
В том случае, если вы приняли решение самостоятельно утилизировать вторсырьё, но его увезли без вашего ведома, вам нужно обратиться в полицию для установления всех обстоятельств и причастных лиц.
При этом в МинЖКХ Кировской области подчеркнули, что Фонд капремонта не уполномочен и не должен «проводить проверку в каждом доме на предмет компетентности и добропорядочности» представителя жильцов. Поэтому собственники должны сами принимать активное участие в организации и проведении капремонта.
Коротко о главном:
1. Если фонд капремонта вашего дома сформирован на счёте регоператора (Фонд капитального ремонта Кировской области), жильцам сначала нужно провести общее собрание. На нём принимается решение о проведении капремонта, перечне работ, их стоимости и выбирается представитель собственников.
2. Если собрания не было, решение о проведении капремонта принимает орган местного самоуправления, а всё взаимодействие происходит со старшим по дому.
3. Фонд капремонта заключает договоры с подрядчиками, в которых также прописывается обязанность согласовывать с жильцами способы утилизации вторсырья.
4. Жильцы имеют полное право оставить вторсырьё себе и использовать его на своё усмотрение.
5. Если вторсырьё увезли без вашего ведома, нужно обращаться в правоохранительные органы.
Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.
Источник
Что делать с материалами, которые остались после ремонта
После ремонта часто остаются строительные материалы — от краски и штукатурки до проводов и старых радиаторов. Как правильно поступить с остатками и нужно ли их хранить в квартире?
Посчитать необходимое количество строительных материалов для ремонта задача сложная, но некоторые материалы специально берут с запасом, например керамическую плитку и краску.
Ремонт завершён и появляется вопрос что делать с этими материалами? Самое простое и частое решение — это оставить материалы в квартире «на всякий случай». Но не все так просто.
Ремонтный запас
Строительные материалы имеют срок годности, например готовая штукатурка и краска скоро придут в негодность, а сухие смеси наберут влагу из воздуха и превратятся в камень. Другое дело финишные отделочные материалы — плитка и паркет.
Для хранения сухих смесей и красок нужно создать особые условия, что в квартире невыполнимо, а остатки плитки займут много места.
Мой совет: для длительного хранения перелейте краску в герметичные емкости — это продлит ее срок службы и можно будет в случае чего подкрасить стены.
Из запасов керамической плитки оставьте небольшое количество (не более 1 кв.метра). В случае локального ремонта этого количества будет достаточно.
Хранение запаса плитки организуйте под ванной или в антресоли.
Строим дачу
Если у вас есть дача, то проблемы с остатками строительных материалов не будет — они потребуются на участке. На даче строительные материалы всегда пригодятся. Точно также если у вас есть гараж.
Источник
Пережившие капремонт поделились опытом: инструкция для чайников
Доходит до того, что людям дают подписывать акты исчезающими чернилами
«Все мы там будем», — говорят москвичи. И вовсе не про загробную жизнь — про капитальный ремонт. Программа глобального обновления идет в Москве уже третий год. Естественно, не все так просто. Ремонт в обычной квартире порой похож на локальное стихийное бедствие. Что уж говорить, когда облагородить решили весь город. Разгильдяйство подрядчиков, недосмотр самих жильцов и тысячи потерянных нервных клеток.
Фото: Алексей Меринов
Муниципальные депутаты и собственники нескольких районов устали от борьбы и объединились, создав команду «Капремонт 2018».
«МК» пообщался с активистами сообщества и составил подробную инструкцию: что делать, если в ваш дом пришел капремонт, и как выйти из него с минимальными потерями.
Собрание: очень важно
Главная заповедь, которую проповедуют власти: ни один гвоздь в доме не будет вбит без согласия самих собственников. Но для этого и жителям надо заранее позаботиться и стать полноправными участниками процесса.
Для начала неплохо узнать, когда в ваш дом придет капитальный ремонт. Сделать это можно на сайте Фонда капитального ремонта (ФКР), на сайте dom.mos.ru или на сайте repair.mos.ru.
Там же кроме сроков капитального ремонта можно найти так называемое предложение: список работ, которые ФКР предлагает провести собственникам в доме. Починить, допустим, крышу или заменить лифты.
«Как так! — вскрикните вы. — Ведь лифты у нас живее всех живых, да и крыша простоит еще лет сто!» Вот для того, чтобы жители могли предложить отремонтировать что-то другое или изменить сроки ремонта и нужно общее собрание собственников.
Из названия понятно: это процедура, когда собираются все жильцы дома и решают, как и что им обновлять. Проводится она достаточно сложно: кто-то должен взять на себя миссию и собрать всех собственников, оторвав от телевизора и дивана. И лучше людям действительно оторваться от бытовых забот, потому как протокол общего собрания собственников — это единственный законный юридический документ, в котором жильцы могу высказать пожелания о ходе ремонта и о том, как будут тратиться их деньги. Напомню, что ремонт идет за наши деньги, которые всеми мы платим каждый месяц.
Ну а если все жильцы все-таки разом прирастут к дивану и просто поленятся прийти на собрание? Или придут, но так ни за что не проголосуют (нужно две трети голосов).
За вас примет решение Департамент капитального ремонта, и вас отстранят от приемки работ. То есть вы как собственник никак не сможете повлиять на изменения в вашем доме и в вашей квартире. Криво приварили трубу на кухне? Не ваше дело! Крыша стала течь еще сильнее? Продолжайте сидеть дома.
Именно поэтому провести общее собрание так важно. Даже если вам с соседями удалось томным вечером встретиться в одной комнате, то расслабляться рано. Теперь надо принять ряд важных решений.
А нам нужен ремонт фасада?
Разъясним: Фонд капитального ремонта совершенно бесплатно предлагает бланк протокола для проведения собрания. Казалось бы все просто: бумагу за тебя уже разработали, сиди да руку поднимай «за» или «против». Однако в шаблонном бланке от Фонда есть много подводных камней, игнорирование которых может привести к плачевным результатам.
Например, первый вопрос — работы по ремонту и сроки их проведения. Фонд предлагает список работ, указанный в шаблоне, вы можете только согласиться или отказаться. К примеру, там указано, что нужен ремонт фасада. Однако что именно входит в ремонт фасада — умалчивается. В итоге вам могут покрасить стены, а про все остальное забыть. Подрядчик будет прав, ведь о большем вы не просили! Поэтому можно конкретизировать: ремонт фасада с гидроизоляцией стен. Иначе ждать следующего ремонта уже будут ваши внуки.
Еще один важный момент — разработка проекта для ремонта. Это документ, в котором четко прописано, что именно и в каком количестве вам починят. Такую бумагу разрабатывает Фонд, но собственники могут попросить согласовать ее с ними. Возможно, вы не разбираетесь с способах сварки или укладке кирпичей, но ведь точно знаете, сколько в вашем доме подъездов и этажей?
«Из-за некачественного обследования может быть некачественно прописан проект, — разъясняет в специальной видеопамятке вдохновительница проекта «Капремонт 2018», муниципальный депутат района Щукино, специалист по капремонту Татьяна Яскович. — Самые громкие случаи: несовпадение этажей или даже подъездов в доме. Решением общего собрания требуйте согласования проекта с представителем собственников».
— Первое и самое важное — разработка проектно-сметной документации (проекта), — разъясняет Татьяна «МК». — Уполномоченный представитель собственников должен подписывать акт приемки этой документации. И большинство проблем с подрядчикам зависит от качества проекта. Чаще в нем нарисованы системы не про ваш дом. Например, самые частые проблемы — с отоплением. В проекте часто рисуют какое-то условное отопление: вроде ваш дом, ваш подвал, но трубы не те — не того диаметра, не там проходят.
Татьяна рассказывает, что происходит дальше: приходит подрядчик, а у него в договоре написано, что надо работать по проекту. «Чаще всего происходят сильные манипуляции с подписанием акта проекта и открытия работ, мол, «мы хорошие, мы сами разберемся». А потом, когда существующие батареи уже срежут, доказывать поздно», — говорит муниципальный депутат. Если подрядчик сделает «фифти-фифти» — где-то учтет реальный диаметр труб, где-то сделает по проекту, то потом будет разбалансировка отопления: до одних квартир тепло дойдет, до других нет.
И один из самых главных моментов: все пятьдесят или сто жильцов дома не могут каждый раз бегать за подрядчиком, принимая работы. Нужно выбрать представителя, который и будет отстаивать мнение жильцов. Его подпись будет решающей, а значит это должен быть надежный, неподкупный и грамотный человек. Однако если вы этот пункт пропустите или не договоритесь между собой, то ваши интересы автоматически будет представлять. управляющая компания. В начале 2018 года глава Фонда капитального ремонта Артур Кескинов рассказывал корреспонденту «МК», что те же ГБУ «Жилищники» проводят капремонт в 600 домах. Заметим, что «Жилищники» в большинстве домов Москвы являются и управляющей компанией. Красиво, да? Сам починил, сам проконтролировал.
Впрочем, вы можете быть образцовым собственником, прийти на общее собрание, с юристом досконально изучить все бумаги, предусмотреть все подводные камни, а потом.
Фото: Михаил Ковалев
Полмиллиона на ветер
«Наш дом получил предложение от Фонда капитального ремонта на 2018 год. В феврале мы провели честное общее собрание собственников, — пишет в соцсетях Дмитрий Горбунов. — Из 6 работ от 5 мы отказались. Оставили замену окон. В конце лета на нас вышли проектировщики, выигравшие тендер Фонда капитального ремонта. В итоге мы получили три проблемы:
1. Нам попытались навязать ремонт подъездов (причем, если окна за 220 тыс рублей, то подъезды за 5,5 млн рублей).
2. Нам попытались навязать ремонт фасадов, мотивируя, что окна — это часть фасада.
3. Нам сделали ПОЛНОЕ обследование дома, хотя мы о нем и не просили. Про качество обследования писать не буду — оно так себе, да и не в этом дело».
От первых двух пунктов Дмитрий и соседи смогли отмахнуться, но полное обследование за 500 тысяч им уже сделали, и подрядчик, естественно, просит денег. Пока вопрос открыт— кто заплатит и заплатит ли.
Может быть совершенно обратная ситуация, когда жители буквально умоляют об определенных работах, а проектировщик и прочие участники почему-то не хотят их проводить.
Елена Ефимова из дома 5 по Шмитовскому проезду рассказала о своей истории: «Трещины на фасадах — это не одна наша беда, а нескольких домов нашего комплекса исторической застройки «Нижняя Пресня». Это более 40 домов, являющихся памятниками конструктивизма 30-х годов и имеющих статус объектов историко-градостроительной среды. В те годы эта застройка называлась «Рабочим поселком им. 1905 года». Сейчас мы наблюдаем, как наши дома разрушаются. С 1990-х и до сих пор никто не отслеживает, какие перепланировки проводят собственники, какие стены они сносят, подвалы распродаются частным лицам.
Мы с 2016 года в капремонте. Проектировщик перед изготовлением проекта дом не обследовал. В итоге ничего нет про трещины фасада в нем и про аварийные балконы, которые в проекте нам предлагалось ремонтировать оштукатуриванием».
Не инженер, а неизвестно кто
Итак, представитель собственников выбран, проект написан, все согласовано. Пора начинать ремонт.
Тут в дело вступает подрядная компания, которая и должна наводить красоту в доме. Выбирается она по конкурсу: кто выиграл, тому и достается здание. Однако если в 2015 году среди компаний была конкуренция — по 4-5 контор над дом — то теперь есть очередь из домов, которые некому взять. Подрядчики не хотят заниматься сложными зданиями, старыми домами в центре, которые были несколько раз надстроены, перестроены.
Однако жители там строже контролируют ремонт, а нерадивых подрядчиков можно и сменить. Как рассказывал Кескинов, жильцы домов на Песчаных улицах сами приходили и говорили, что хотят тех же рабочих, что орудуют и в соседнем доме. И обычно в таком случае желаемая компания приходит работать по конкурсу.
Однако не всегда у жильцов есть на примете добросовестная контора и приходится работать с той, что пришла по тендеру. Как собственники могут контролировать работы?
Естественно, что не всем посчастливилось стать строителями и уметь на глаз определять толщину сварочного шва и качество утепленной крыши. При этом жителям как-то надо понимать, не дурит ли их подрядчик. Специально для этого вместе с собственниками работы (имеется в виду каждый этап отдельно) принимают муниципальные депутаты и инженер технического надзора, которого должен предоставить Фонд капитального ремонта. Но иногда все тем же депутатам приходится разбираться в электромонтаже и прочих деталях.
«Представитель ФКР у нас не инженер, а вообще неизвестно кто, — пишет в соцсети Елена Васильева из Чертанова Центрального. — Говорит, что имеет большой опыт практической работы, только неизвестно, какой. Видимо поэтому наш дом с 19 октября стоял без отопления. Претензия в ФКР находится уже месяц, а в ответ тишина».
— Понять, что подрядчик делает все правильно, а проект составлен грамотно для обычных жителей сложно, — разъясняет Яскович. — Особенно если вы первый раз видите чертежи отопления и не понимаете, как это работает. А на комиссию приемки приходят пять заинтересованных лиц и говорят, что все хорошо.
Многие люди верят автоматически. Для тех, кто хочет понять, что подрядчик и другие участники капремонта их не обманывают, мы создали чаты, где можно прийти и задать вопрос. Там есть специалисты из жителей, много разных собственников. Чаты классифицировали под системы — есть «Трубы», «Фасад», «Кровля». Можно сфотографировать и в он-лайн режиме спросить.
Попасть в чаты просто: их список есть на странице проекта в Facebook (название группы такое же, как и у проекта). Там же в группе есть инструкции по поводу бесконечных бумаг, с которым столкнется житель.
Кроме того, самое банальное, что могут сделать жильцы, — попросить у рабочих хотя бы удостоверения: профессиональный ли сварщик к вам пришел или это гастарбайтер, только вчера взявший в руки аппарат? Тем более, как оказалось, квалификация рабочих — реальная проблема.
Руководитель Фонда капремонта Кескинов рассказывал «МК», что подрядчик, конечно, предоставляет документы, подтверждающие квалификацию сотрудников, но проверить их нельзя. «И здесь встает вопрос о том, насколько добросовестно оценивали работу этого сотрудника, когда присваивали ему квалификацию сварщика, например», — говорил чиновник.
Что могут сделать горе-мастера, «МК» уже писал: залитые или что еще хуже, сожженные квартиры, испорченная отделка. «Проще вообще не пускать!» — думают жильцы и. не пускают. Однако это отнюдь не решение проблемы.
Почините мне квартиру
Начнем с того, что еще на стадии общего собрания собственников жильцы должны подумать и включить в проект восстановительные работы в квартирах. Мол, если сорвал рабочий обои, пусть их снова и клеит Да, так можно было сделать. В противном случае ситуация может оказаться патовой.
Если собственники не могут договориться, проводить замену стояков по всем квартирам или не проводить, то при кусочной замене система (например, отопления) может оказаться в предаварийном состоянии из-за стыка старых труб с новыми или стыка из-за труб разных диаметров. И отвечать за это будет собственник, а не подрядчик.
Конфликтов на почве «не пущу!» или «нас из-за вас затопило!» пруд пруди. К примеру, «МК» писал об истории мужчины, живущего в доме на Космодамианской набережной. Его сосед сверху отказался впускать сварщиков. В итоге горе-ремонтники устроили пожар в попытке приварить новую трубу к старой.
Если случилось ЧП и подрядчик все же испортил обои (затопил квартиру, сжег мебель да хоть случайно покрасил кошку), в теории собственник должен получить выплату. По части 6 статьи 182 Жилищного кодекса региональный оператор (в нашем случае — Фонд капитального ремонта) несет ответственность за недобросовестную работу нанятых им подрядчиков. Как «МК» объясняли в Мосжилинспекции, работа подрядчика застрахована государством. Даже если последствия вредительства уже устранили, собственник все равно может получить возмещение — по техническому заключению.
На сайте «Капремонт 2018» по шагам расписано: что делать, если личное имущество пострадало от капитального ремонта. Краткий пересказ:
— Если ущерб, по вашим ощущениям, больше 150 тысяч рублей, то лучше сразу нанять юриста, который будет представлять вашим интересы в суде.
— Сразу после обнаружения аварии или проблемы надо позвонить в диспетчерскую и сообщить о ней. Задокументируйте факт: позовите соседей, сфотографируйте или запишите на видео.
— Составьте письменную заявку, по которой управляющая компания сможет в свою очередь составить акт фиксации аварии. Свою заявку отправьте в ФКР и управляющую компанию. Да, такие акты составляются всегда, но желательно, чтобы на вашем стояла печать ФКР.
— После представители управляющей компании и ФКР придут к вам фиксировать аварию. Уделите внимание тому, чтобы в их акте была написана причина аварии и в идеале — виновник. Акт составляется в двух экземплярах.
— Дальше вам нужно будет провести независимую оценку ущерба. Для этого придется за собственные средства вызвать специалиста. Оценщик зафиксирует, что и на какую сумму пострадало. Если в предыдущем акте был указан виновник аварии, его представителей можно пригласить на оценку.
— После получения отчета об оценке, можно начинать составлять досудебную претензию. Отправить ее надо в ФКР и подрядчику. В сумму требований нужно включить и траты на оценку ущерба.
— Через 30 дней (именно через столько госорганы должны предоставлять письменный ответ) вы поймете, получите ли деньги сразу или придется обращаться в суд. Согласно практике подобных судебных разбирательств, при соблюдении всех процедур и грамотном составлении документов, велик шанс выиграть дело.
Знаете, что самое обидное? В свое время корреспондент «МК» столкнулся с ситуацией, когда компания, по вине которой случились минимум два пожара (вина была доказана), продолжала работать в других домах. И даже получать подряды на новые! На самом деле, избавиться от подрядчиков-вредителей можно.
— Если видно, что подрядчик работает плохо, надо срочно писать официальное обращение в Фонд капитального ремонта, Департамент капитального ремонта, gorod.mos.ru и на сайт СРО (саморегулируемой организации). Сам подрядчик получает от СРО лицензию на проведение работ. И эта же организация отвечает за нанесенный подрядчиком ущерб.
А саму СРО курирует Ростехнадзор, и можно потом к нему обратиться, если СРО не примет меры. По качеству проведения работ, в том числе по материалам, очень эффективно писать именно в СРО. Там идет рассмотрение при вашем очном присутствии — вас пригласят на комиссию, все расскажут. Еще можно написать в Мосжилинспекцию, оттуда приедет инспектор.
Татьяна разъясняет: сразу после письма чуда не произойдет. В первый раз скорее всего придет отписка, но все письма надо обязательно сохранять. Потому как новшество современного капремонта — схема, по которой работы можно принять без подписи собственника и без муниципального депутата.
— У вас должен быть ответ от организации, что она подтвердила какие-то недостатки, — продолжает Яскович. — И если вдруг подрядчик пройдет мимо вас и закроет работы без вашей подписи (на которые вы жаловались), то эти бумаги помогут при разбирательстве в прокуратуре.
Исчезающие чернила
Последняя часть Мерлезонского балета, до которого доживают не все собственники, — стадия приемки. Она и самая важная.
Для подрядчика она важна, потому что до начала работ он получает аванс в 30%, а потом уже — остальные деньги. Для жителей приемка важна, потому что после нее любая криво сваренная труба или приколоченная не там доска станет официально законной (если, конечно, такой акт подписать).
Поэтому тут сходятся две противоборствующие силы: подрядчик хочет как можно быстрее отмучиться и получить деньги, собственник же хочет получить как можно более качественную работу. А качественно у нас не всегда значит быстро.
Сам процесс приемки регламентирован: нельзя просто встретиться в баре и под пивко подписать все бумажки. Должна собраться комиссия с представителями Фонда капремонта, подрядчика, технадзора, управляющей компании, управы, мундепа и собственников.
И вся эта дружина с соответствующими документами в руках должна ходить по дому и внимательно изучать, что же сделал подрядчик, залезая в самые грязные углы подвалов и чердаков.
Фото: Михаил Ковалев
Увы, на практике только две последние фигуры (мундеп и собственник) заинтересованы в качестве работ. Кроме того, как неоднократно «МК» рассказывали муниципальные депутаты, чаще всего либо не собирается комиссия в полном составе, либо не предоставляются нужные документы, либо мундепов или собственников просто «забывают» позвать.
Как чаще всего стараются обмануть собственника?
— Первый подводный камень, который ждет представителя жильцов: итоговая сумма за работы, которую получит подрядчик. Она прописана в документе КС-2, — рассказывает Татьяна. — Это фактически исполнительная смета, где указан объем выполненной работы, материалы.
И подрядчик часто просто не приносит этот документ на приемку работ. А он должен быть обязательно. Часто подрядчик просто указывает суму в акте приемки.
Вторая проблема — в акте приемки часто вообще не стоит сумма. Я видела очень много подписанных пустых актов. Собственники говорят, что не знали.. Собственник имеет право не знать. Но остальные члены комиссии? Управа? То есть они знали, но подписали без суммы.
Ну и третье: когда собственник настаивает на том, чтобы сумма все-таки стояла, подрядчики ставят ее исчезающими чернилами. Бумажку можно погреть зажигалкой и надпись исчезает. Иногда исчезают еще и некоторые подписи в актах. У этой ручки есть оттенок, чуть-чуть фиолетовый, но вообще она выглядит как шариковая.
Цель таких фокусов проста: проставить потом ту сумму, которая нужна. Страдают жильцы, которые платят за все из своей копилки.
— Более того, их убалтывают: мол, это не их деньги, а средства из Фонда, — продолжает Татьяна. — Потом можно зайти на mos.ru и проверить сумму.
В итоге дом оказывается в должниках на много лет вперед — на счету минус. Жильцы насобирали на капремонт 3-5 миллионов, а Фонд по факту списал 20 миллионов. И лет десять еще жильцы будут платить.
А пока дом не рассчитается с долгом, жильцам нельзя будет провести ремонт повторно (если качество первого низкое) или заняться какими-то другими работами в доме. На счету минус: и все деньги уйду на погашение долга.
Собственник может сделать единственное — не подписывать, если не уверен. В качестве ручки, в поведении подрядчика, в качестве работ.
Мундепы проекта «Капремонт 2018» опубликовали список документов, которые нужны для приемки, и заверенные копии которых можно забрать на руки. А если следов не осталось: акт принесли, вы его подписали и подрядчик унес бумажку, то останется только заламывать руки.
— Еще у подрядчика была фишка: все подписи ставили на последней, отдельной странице. А потом эта страница кочевала по другим актам.
28 августа 2018 Фонд принял распоряжение, что после подписи в акте должна быть еще строчка о характере работ и сумме. Но некоторые подрядчики делают вид, что не знают об этом.
Капитальный ремонт однозначно сплотил москвичей. Сделал их грамотнее, осторожнее. Люди становятся подкованными в юридических моментах, учат азы строительства. Общаются, разбираются в тонкостях сварных швов или укладке металлических листов на крышах. В общем во всем том, что они изучали бы только в страшном сне.
Тем же, кто уже разобрался, в пору писать методичку или настоящий учебник: «Капитальный ремонт для чайников». А может лучше открыть курсы или вообще факультеты капитального ремонта? Без диплома в нем не разберешься.
Источник