Управляющая компания гарантийный ремонт

Дом на гарантии, а отвечает управляющая компания?

Управляющие компании постоянно спорят с жилищными инспекциями по дефектам, допущенным ещё при строительстве. Обобщили немного судебной практики для тех, кто связан с новостройками:

• жильцы смогут оценить перспективы жалоб в жилищные инспекции;
• управляющие организации поймут, возможно ли предотвратить претензии органов жилищного надзора. Правда, от прочтения может взгрустнуться.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19.10.2020 по делу № А47 – 14338/2019

Управляющая организация оспаривала предписание ГЖИ Оренбургской области. Нарушение – щель между металлической облицовкой и стеной над квартирой.

Возражения организации сводились к тому, что нарушение допущено застройщиком, выявлено в период гарантийного срока, сама компания приняла меры для устранения нарушения. После проверки жилищной инспекции она заказывала строительную экспертизу, которая показала, что конструкция швов не обеспечивает нормальную изоляцию, и это касается всего здания. Застройщику была направлена претензия. Ещё управляющая организация обратилась в суд с иском к застройщику.

Судебные инстанции признали предписание законным:
«Суд не ставит под сомнение наличие недоделок при сдаче дома в эксплуатацию, однако полагает, что вне зависимости от исполнения или неисполнения застройщиком своих обязательств в части качества работ, до принятия решения о проведении капремонта и фактического устранения строительных недостатков отсутствуют правовые основания для освобождения заявителя от возложенных на него законом и договором и добровольно принятых им обязанностей по обслуживанию и содержанию многоквартирного дома, в том числе путём проведения текущего ремонта, и обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан».

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.10.2018 по делу № А17 – 2645/2018

Здесь организация судилась с инспекцией Ивановской области и традиционно указывала на то, что недостатки – сырой подвал, частичное отсутствие теплоизоляции на трубопроводах – возникли не по её вине, не из-за её действий и даже до того, как она приступила к управлению домом.

Суды отметили, что если недостатки возникли в результате действий застройщика или предыдущей управляющей организации, то разбираться с ними – право и обязанность текущей УО.
«Действующим законодательством обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества находящегося в управлении дома независимо от срока управления возложена именно на управляющую компанию», — добавил суд округа.

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 по делу № А17 – 8211/2015

Более раннее дело из той же Ивановской области. Управляющую организацию обязали обеспечить работу вентиляционного канала в одной из квартир, отремонтировать слуховые окна, устранить трещину в асфальте у подъезда.

Управляющая организация говорила, что это должна делать не она, а застройщик – жилищно-строительный кооператив. Кроме того, собственники не поручали ей устранять дефекты, выявленные при эксплуатации дома, находящегося на гарантийном обслуживании, и не оплачивали работы.

Однако суд посчитал, что работы относятся к текущему ремонту:
«Вопреки аргументам заявителя спорные работы должны быть выполнены им независимо от наличия волеизъявления жильцов дома в целом или владельца отдельного помещения в частности, для того чтобы обеспечить содержание и техническое обслуживание дома на таком уровне, который гарантирует безопасность проживающих и сохранность жилого дома… Предписание позволяет заявителю устранить нарушения, как своими силами, так и посредством привлечения других лиц, в том числе застройщика».

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 02.09.2020 по делу № А17 – 2055/2020.

Более свежая из того же региона. Строительные недостатки привели к сырому подвалу, замачиванию грунта, образованию конденсата на строительных конструкциях. Управляющая организация получила предписание, после чего провела обследование.

Согласно акту экспертного обследования возникновение конденсата, замачивание грунтов в подвальных помещениях МКД «вызвано принятым недопустимым проектным решением в геологических условиях, не подтверждённых изысканиями, несоответствием качества общестроительных работ нормативным требованиям строительных норм и правил». С учётом гарантийного срока, высокой стоимости работ, управляющая организация решила устранить недостатки путём претензий и исков в отношении застройщика.

Проверяя исполнение первоначального предписания, жилищная инспекция не учла эту работу, выдала повторное предписание, где снова среди прочего указала на конденсат. Однако в этот раз суд встал на сторону организации, указав, что своими действиями она частично исполнила первоначальное предписание, поэтому один из его пунктов (про выявление причин образование конденсата) был признан незаконным.

Второе требование инспекции – обеспечить предотвращение сырости и замачивание грунта подвального помещения МКД – оставлено в силе.

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2018 по делу № А43 – 16515/2018

Оспаривалось предписание ГЖИ Нижегородской области, которое касалось плохой теплозащиты внешних стен. Управляющая организация настаивала на том, что предписание адресовано ненадлежащему лицу, поскольку нарушения должны быть устранены застройщиком. Однако суд снова отклонил такие доводы:
«Наличие гарантийного срока для устранения недостатков, связанных с ненадлежащим качеством построенного дома, не освобождает управляющую компанию от обязанности по содержанию общего имущества, в том числе по принятию мер для устранения нарушений своими силами или посредством привлечения других лиц, в том числе застройщика в рамках его гарантийных обязательств».

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2016 по делу № А43 – 21129/2015

Опять Нижегородская область, на этот раз были проблемы с герметизацией кровли. Суд опять указал, что нахождение дома на гарантии застройщика не освобождает управляющую организацию от обязанности содержать общедомовое имущество, в том числе кровлю, в надлежащем состоянии, обеспечивающем комфортные и безопасные условия проживания.
Ссылки управляющей организации на переписку с застройщиком и акт осмотра суд отклонил, так как шевелиться управляющая организация стала только после проверки жилищной инспекции.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 по делу N А72 – 9017/2019

Дело из Ульяновской области, где от управляющей организации требовалось отремонтировать ступени входных групп. Отрицая свою вину, компания ссылалась на гарантийный срок и на то, собственники не утвердили работы по ремонту ступеней, а также игнорировали собрания, инициированные управляющей организацией для утверждения размера платы за текущий ремонт или формирования резерва на непредвиденные работы. Кроме того, компания ещё до проверки направляла застройщику претензию.

Суды всё равно оставили предписание органа жилищного надзора в силе, так как на момент проверки ступеньки не отремонтированы.

Уже после требований жилищной инспекции организация обратилась с иском к застройщику о выполнении гарантийного ремонта, дело закончилось мировым соглашением. Подача этого заявления на законность предписания никак не повлияла.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2018 по делу № А55 – 20414/2017

Оставлено в силе предписание ГЖИ Самарской области, которая при проверке новостройки обнаружила неисправности гидроизоляции фундаментов, системы наружного водоотведения.
Управляющая организация безуспешно указывала, что неоднократно направляла застройщику претензии, вместе с ним они проводили обследование, составляли акт и график устранения недостатков, который застройщик не выполнил.

«Довод заявителя о том, что спорный дом находится на гарантийном обслуживании у застройщика и именно он обязан устранить выявленные нарушения, обоснованно отклонён судом первой инстанции, поскольку заявитель принял на себя обязательства по управлению домом и, соответственно, обязан обеспечить соблюдение требований законодательства по техническому содержанию общего имущества спорного жилого дома».

Последнюю цитату можно считать обобщённым мнением активных органов жилищного надзора и судов. Суды чаще всего отказывают управляющим организациям, которые пытаются оспорить предписания по строительным недостаткам. Выручить компанию может (но это не точно) только работа с застройщиком, причём эта работа должна быть реальной и заблаговременной, а не по факту проверок.

Позиция Верховного Суда РФ была высказана после написания этого материала, по ней у нас отдельная статья:

Источник

Гарантийные обязательства застройщика перед управляющей компанией

Законодатель регулирует не только заключение сделок купли-продажи, связанных с привычными видами товаров (еда, одежда, бытовая техника, автомобили), но и условия гарантийных обязательства касательно приобретаемого гражданами нового жилья (квартир в новостройках).

Необходимость такого подхода очевидна: квартира и так стоит крайне недешево, тем более неправильно было бы заставлять покупателя за свой счет проводить работы по устранению изъянов, выявить которые зачастую удается далеко не сразу.

Стандартная гарантия на новое жилье действует в течение 5 лет; в продолжение этого срока застройщик должен отвечать не только за свои просчеты, но и за работы, неправильно произведенные подрядчиками.

Какие обязательства по гарантии застройщик имеет перед УК?

В полной мере ознакомиться с гарантийными обязательствами застройщика вы можете, прочитав статью 7 Федерального закона №214-ФЗ от 30 декабря 2004 г. «Об участии в долевом строительстве».

Резюмируя основные положения закона, можно сказать, что:

• Претензия к застройщику может быть предъявлена в любой момент до истечения установленного гарантийного срока, в большинстве случаев составляющего 5 лет, и распространяется на все выявленные дефекты жилища, появившиеся по вине первого — трещины в полу или протекающий потолок, пятна или плесень на стенах, плохо держащаяся ванна и т.д.;
• Гарантийный срок, как было сказано раньше, обычно составляет 5 лет, однако контрагенты могут, оформляя договор об участии в долевом строительстве, установить большую его продолжительность (нередки случаи, когда период составляет 10 лет);
• Застройщик в полной мере отвечает за качество и безопасность достроенного жилья, передаваемого дольщику. Объект заключенного ранее договора должен в полной мере соответствовать оговоренным в договоре техническим характеристикам и прочим параметрам;
• На кровлю распространяются гарантийные обязательства застройщика, составляющие не менее 10 лет;
• Приобретатель жилья получает, по подписании акта сдачи квартиры, все находящееся в ней оборудование и детали обустройства — включая, например, пластиковые окна, на которые также распространяется гарантия, составляющая от 3 лет (или больше). Гарантия прекращается, если дольщик произвел замену установленного оборудования на какое-либо иное (впрочем, и новое может иметь гарантийный срок; однако отвечать за него будет уже не застройщик);
• Гарантийные обязательства касаются только застройщика, но не обслуживающих организаций (управляющей компании или ТСЖ);
• Застройщик в течение отведенного периода действия гарантии отвечает не только за недочеты, допущенные им самим, но и за работы, некачественно произведенные нанятыми подрядчиками. Обращаться с претензией напрямую к последним смысла не имеет;
• При обнаружении в новостройке изъянов первым делом обратитесь к застройщику – сначала в устной форме или сразу с письменной претензией. В большинстве случаев этого достаточно для устранения найденных недостатков. Если, однако, застройщик упорствует и не желает исправлять свои ошибки, составляйте исковое заявление и обращайтесь в суд. В любом случае, сначала попытайтесь решить проблему путем досудебного урегулирования — это позволит сохранить с застройщиком хорошие отношения и не тратить времени на участие в судебных заседаниях.

На что застройщик не дает гарантию?

Согласно упоминавшемуся ранее Федеральному закону №214-ФЗ, застройщик, при всех предоставляемых покупателю жилья гарантиях, обязан отвечать не за все выявленные изъяны квартиры.

Гарантийные обязательства застройщика распространяются лишь на недостатки, носящие капитальный характер.

Соответственно, застройщик имеет полное право отказаться (и откажется) исправлять проблемы, возникшие в связи с:

• Неправильной эксплуатацией готового жилья, проводимой самим покупателем или другими лицами, не имеющими отношения к застройщику, а также ненадлежащим распоряжением жильцами местами общего пользования;
• Повреждениями, возникшими из-за нарушения функционирования канализации, систем отопления, водо- и газопровода, систем электроснабжения, вызванного неверными действиями самого дольщика;
• Расчетным износом оборудования, сопровождающимся снижением технических характеристик;
• Поломкой оборудования и прочих элементов, изначально принятых дольщиком по акту передачи без предъявления претензий.

Во всех указанных выше случаях обращайтесь с просьбами об устранении появившейся проблемы и соответствующими претензиями не к застройщику, а к организации, обслуживающей ваш многоквартирный дом.

Как долго застройщик имеет право исполнять обязательства по договору на гарантийное обслуживание?

Относительно продолжительности гарантийных сроков, предоставляемых застройщиком, действует несколько общих положений, предусмотренных пунктом 5 статьи 7 Федерального закона №214-ФЗ.:

• Обычно срок гарантии на сданный по акту приема-передачи многоквартирный дом, включая каждую квартиру, составляет 5 лет. Этот срок, если на то есть воля застройщика и клиента, может быть увеличен, но не уменьшен;
• На крышу/кровлю и стыковые межпанельные швы, как определено законодателем, гарантийный срок не может составлять меньше чем 10 лет. Как и в предыдущем случае, он может быть в добровольном порядке увеличен;
• На оборудование, как технологическое, так и инженерное, относящееся к многоквартирному дому (сюда входят котельные, коммуникационные системы, вентиляции, внутридомовая электросеть, лифты, генераторы и т.д.), а кроме того, на находящиеся в квартире элементы обстановки (включая пластиковые окна) продолжительность гарантийного срока составляет не менее 3 лет;
• Застройщик вправе нанять для обеспечения процесса строительства многоквартирного дома по договору долевого участия любые подрядные организации, готовые обеспечивать гарантийный срок в установленных пределах. Если подрядчики со своими обязательствами не справляются, застройщик будет обязан своими силами ликвидировать все обнаруженные дефекты, связанные с работой оборудования;
• За текущий ремонт и прочие работы по обслуживанию уже сданного жилья отвечает не застройщик, а выбранная жильцами управляющая компания;
• Гарантия на оборудование становится ничтожной, как только дольщик по своей воле заменит его на другое (к примеру, после смены исходных пластиковых окон на более отвечающие эстетическим потребностям покупателя гарантийное обслуживание новых окон будет осуществлять не застройщик/подрядчик, а организация, установившая их).

Гарантийные обязательства застройщика после сдачи дома

О гарантийном сроке на ремонт кровли по закону читайте тут.

Как предъявить претензию застройщику после сдачи дома?

При обнаружении до истечения гарантийного срока на сданное вам жилое помещение (составляющего 5 лет или более) обратитесь с претензией к застройщику, следуя предлагаемому ниже простому алгоритму, который позволит не тратить время на ненужные действия и пустые споры с различными организациями:

• Убедитесь, что предоставляемый срок гарантии еще не истек. В противном случае обращаться к застройщику будет уже бесполезно и придется изыскивать другие способы устранения появившихся дефектов. Пятилетний (трехлетний, десятилетний) срок гарантии начинает отсчитываться с момента подписания вами акта приема-передачи квартиры, который удостоверяет передачу жилья вам в пользование. Получить акт вы сможете только после получения документа, свидетельствующего о возникновении права собственности;
• После первого устного обращения начинайте оформлять письменную претензию. В документе непременно должны быть указаны все выявленные изъяны, относящиеся к сфере ответственности застройщика. В ситуациях, когда дефект по той или иной причине невозможно в полной мере исправить, требуйте компенсации, пропорциональной выявленным недостаткам, проведения бесплатных ремонтных работ или возмещения стоимости уже произведенных вами. Такое право вам дает пункт 2 статьи 7 Федерального закона №214-ФЗ;
• Претензию составьте в двух экземплярах, один из которых остается у вас. Подпишите сами оба и вручите (лично или по почте заказным письмом с уведомлением) второй экземпляр лицу, уполномоченному представлять организацию-застройщика;
• Укажите в претензии срок, в который хотели бы получить ответ на свой запрос. Однако даже если вы этого не сделаете, сроки ответа регулируются Гражданским кодексом России (до 30 дней) и Законом о защите прав потребителей (до 10 дней);
• Вместе с претензией к застройщику лучше всего сразу же оформить аналогичное обращение к обслуживающей ваш дом организации. Это связано с тем, что сам застройщик будет проверять, входит ваша претензия в его ведение или на нее должна отвечать управляющая компания. Одновременное обращение в обе организации позволит вам сэкономить время;
• Разумеется, если выявленные недостатки входят в сферу деятельности обслуживающей организации, обращаться необходимо непосредственно к ней, минуя этап с оформлением претензии к застройщику;
• Если все обращения не возымели желаемого действия, готовьте исковое заявление и обращайтесь с ним в суд. На этом этапе лучше всего воспользоваться консультацией (и дальнейшей помощью) квалифицированного юриста.

Случается, что застройщик по той или иной причине (ликвидация. Банкротство) не успел достроить дом и, соответственно, сдать его в эксплуатацию. В такой ситуации всем дольщикам будет необходимо оформить право собственности на объект незавершенного строительства, после чего заключать договор с другой организацией, которая будет вновь устанавливать срок гарантии.

Если организации ликвидирована/обанкротилась после сдачи дома в эксплуатацию, гарантийный ремонт будет осуществляться за счет фондов саморегулируемой организации и страхования гражданской ответственности их членов.

Когда с помощью подрядчиков строится частный дом (коттедж), на произведенные работы также распространяются гарантийные обязательства соответствующих организаций. В этом случае срок гарантии не может быть менее 1 года, в отдельных случаях – 5 лет.

Источник