- Усиление строительных конструкций это ремонт или реконструкция
- Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции
- Капитальный ремонт зданий: что это, какие работы предполагает
- Реконструкция зданий: что это, в каких случаях и для чего проводится
- Отличия капитального ремонта зданий от реконструкции
- Перечень работ по капитальному ремонту домов
- Перечень работ по реконструкции домов
- Реконструкция или капитальный ремонт?
- Почему важно различать капремонт и реконструкцию?
- Отличие капитального ремонта от реконструкции: Градостроительный кодекс
Усиление строительных конструкций это ремонт или реконструкция
Предприятие в 2016 году разработало проект на капитальный ремонт здания с предварительным обследованием технического состояния строительных конструкций, в результате которого, кроме обычных ремонтных работ внутри здания, предусматривается замена локального фрагмента кирпичной кладки наружной стены (выпученного облицовочного слоя площадью до 2,0 м2) и усиление металлоконструкциями нескольких ж/б перемычек с трещинами, а так же расширение узкого проема в пустотной плите перекрытия выхода на чердак с установкой нового люка и усилением этой плиты металлоконструкциями.
В связи с тем, что финансирование этого объекта предусматривается только в этом году, а с этого года весь капремонт отправляется на экспертизу достоверности сметной стоимости (объект бюджетный) экспертиза отказывается принять этот проект как капремонт, и готова рассматривать его только как реконструкцию из-за вышеозначенных элементов проекта с доработкой всех разделов проекта по Постановлению 87.
В то же время согласно Главы 1 п.14.2 Градостроительного кодекса при капитальном ремонте объектов капитального строительства могут производиться работы: «. замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. ».
Правомочны ли требования экспертизы о классифицировании вышеуказанных работ как реконструкция? Или их все же следует отнести к капитальному ремонту?
Исходя из представленной в вопросе информации, сообщаем следующее.
- Замену выпученного облицовочного слоя в локальном фрагменте кирпичной кладки наружной стены площадью до 2,0 кв.м. – при целостности несущей части кирпичной кладки стены – можно, по нашему мнению, отнести к восстановлению элементов строительной конструкции объекта – т.е. к работам, выполняющимся в ходе капитального ремонта объекта;
- Усиление нескольких ж/б перемычек в стенах относится к улучшению показателей таких конструкций и восстановлению указанных элементов – т.е. также к работам, выполняющимся в ходе капитального ремонта объекта;
- Расширение проема в пустотной плите перекрытия — для выхода на чердак с усилением этой плиты – относится к восстановлению несущей строительной конструкции объекта капитального строительства – т.е. к работам, выполняющимся в ходе реконструкции объекта.
Вместе с тем, при наличии в проектной документации расчетных данных, позволяющих рассматривать данную плиту с проемом как конструкцию, содержащую конструктивный элемент (обрамление проема), вышеупомянутые работы можно рассматривать как замену отдельного элемента несущей строительной конструкции на аналогичную или иную улучшающую показатели такой конструкции элемент или восстановление указанного элемента, – т.е. как работы, выполняющиеся в ходе капитального ремонта объекта.
Таким образом, представив в экспертную организацию обоснованные расчетные данные, можно предложить представителю экспертной организации, рассматривать перечисленные виды работ, как относящиеся к капитальному ремонту.
Источник
Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции
Любое здание подвержено физическому износу, и, соответственно, подлежит капитальному ремонту или реконструкции. Цель капремонта и реконструкции дома – обеспечить функционирование здания согласно строительным и санитарным нормам. Но чем капитальный ремонт отличается от реконструкции?
Капитальный ремонт зданий: что это, какие работы предполагает
Капитальный ремонт домов – это строительные работы с целью восстановления параметров объекта в соответствии с действующими нормативами, обновление и замена любых составляющих строительного объекта на аналогичные или улучшенные, за исключением несущих конструкций.
При организации капитального ремонта жилых зданий основные технические показатели остаются неизменными:
- площадь постройки;
- площадь полезная;
- количество этажей;
- строительный объем.
Объекты капстроительства – строения, здания, в том числе жилые, МКД (многоквартирные дома) и прилегающие к ним территории, за исключением временных строений. Капитальный ремонт МКД, зданий осуществляется при их изнашивании, обвале, разрушении. В этом случае проводятся работы по обновлению составных элементов зданий или восстановлению значительных по масштабам инженерно-технических конструкций.
Главная цель – заменить изношенные элементы (стены, каркас, крыша, кровля) на более износоустойчивые и экономически выгодные.
Капремонт домов может быть комплексным или выборочным. Комплексный ремонт — работы, которые распространяются на весь дом или его некоторые элементы. Выборочный ремонт заключается в частичной или полной замене некоторых строительных элементов зданий.
Периодичность проведения капремонта можно уточнить на сайте Регионального оператора капитального ремонта. Это фонд, активы которого предназначены для организации ремонтов. Деятельность организации регламентируется Жилищным кодексом Российской Федерации.
Реконструкция зданий: что это, в каких случаях и для чего проводится
Градостроительный кодекс РФ трактует реконструкцию как изменение характеристик объекта строительства, а именно площади, высоты и количества этажей. Это перепланировка, замена, воссоздание и пристройка строительных конструкций. Реконструкции подлежат здания, жилые дома.
Во время реконструкции жилых зданий может проводиться усовершенствование технических свойств, экономических параметров и характеристик домов и их элементов. Но это не является обязательной процедурой. Главное в процессе реконструкции – восстановить или заменить несущие конструкции. А модернизация является необязательным пунктом технологического процесса. Но некоторое усовершенствование все же проводится, так как целью реконструкции является не только устранение физического изнашивания дома, но и доведение его характеристик до соответствия с действующими требованиями и нормами.
Если задача реконструкции сделать пристройку или надстройку, например, вместо неиспользуемой чердачной зоны организовать мансарду, то нужно весь дом довести до соответствия действующим нормам и требованиям. Очень часто в процессе реконструкции происходит новое строительство.
Нельзя путать реконструкцию с реставрацией. Так как последнее относится работам по восстановлению исторических и культурных достопримечательностей.
В последнее время особой популярностью пользуется реновация зданий, то есть адаптация под новые нужды. Например, когда часть жилого дома отдаётся под офисы, мастерские или магазины.
Отличия капитального ремонта зданий от реконструкции
Вопреки распространенному мнению, что капитальный ремонт и реконструкция это одно и то же, между этими двумя видами строительных работ есть заметная разница.
Различия между капремонтом и реконструкцией:
- Капремонт направлен на замену и восстановление строительных конструкций и элементов, а реконструкция – на изменение технических и экономических параметров объектов. Реконструкция дома – это работа с целью придания строительному объекту новых свойств.
- Реконструкция считается более глобальным строительством, поэтому сроки проведения капремонта и реконструкции разные. И капитальные ремонты жилых зданий производят чаще, чем реконструкции.
- Капремонт и реконструкция различаются по условиям проведения. Капремонт будет проведен даже в ситуации, когда жильцы против этих работ. А реконструкция будет проведена только при наличии запроса от органов местного самоуправления или запроса от жильцов дома.
- Капремонт производится на средства собственников жилья. При проведении реконструкции средств владельцев может не хватить и в этом случае привлекается помощь местных властей.
- Во время капремонта жильцы дома остаются в своих квартирах, а в период реконструкции их переселяют в другие дома.
Перечень работ по капитальному ремонту домов
Перечень работ по капремонту включает в себя:
- Ремонт фасада, кровли, фундамента, крыши, оконных блоков, подвального помещения, крылец.
- Проведение штукатурных работ.
- Ликвидация неисправностей лифта.
Это могут быть и любые другие работы, которые не связаны с преобразованием несущих конструкций.
Перечень работ по реконструкции домов
- Перечень работ по реконструкции включает в себя:
- Изменение высоты, количества этажей и размера площади.
- Пристройка, надстройка или перестройка.
- Воссоздание или замена несущих конструкций.
- Смена коммуникационного оборудования.
Бывают случаи, когда нелегко понять, какие все же работы были выполнены. Так, если в результате ремонтных работ произошло изменение объекта, его категории, или границ функционирования (назначения), то в этом случае была произведена реконструкция.
Источник
Реконструкция или капитальный ремонт?
При использовании объектов основных средств периодически возникает необходимость как в поддержании их в исправном состоянии, так и в улучшении первоначальных характеристик (например, в увеличении мощности). Речь идет о восстановлении объектов основных средств в виде капитального ремонта или реконструкции. А чем отличается реконструкция от капитального ремонта?
Почему важно различать капремонт и реконструкцию?
Для любой организации важен ответ на вопрос, чем отличается капитальный ремонт от реконструкции здания или любого другого объекта основных средств. Ведь это повлияет на порядок бухгалтерского и налогового учета таких расходов.
Напомним, что затраты на ремонт, в т.ч. капитальный, отражаются в бухгалтерском учете того отчетного периода, в котором такие расходы понесены. Об особенностях бухгалтерского учета расходов на ремонт основных средств мы рассказывали в нашей консультации . А вот затраты на модернизацию, если в результате ее улучшаются (повышаются) первоначально принятые нормативные показатели функционирования объекта основных средств (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.д.), увеличивают первоначальную стоимость объекта основных средств ( п. 27 ПБУ 6/01 ).
Аналогично, и в налоговом учете затраты на модернизацию увеличивают первоначальную стоимость основных средств, а расходы на ремонт относятся на прочие расходы текущего периода ( пп. 2 п. 1 ст. 253 , п. 2 ст. 257 , ст. 260 НК РФ ).
Поэтому неправильная квалификация ремонта или реконструкции могут привести как к неуплате или излишней уплате налогов, так и к искажению данных бухгалтерского учета и отчетности.
Отличие капитального ремонта от реконструкции: Градостроительный кодекс
Увидеть, в чем разница между реконструкцией и капитальным ремонтом, можно, обратившись, например, к Градостроительному кодексу РФ.
Так, указывается, что капитальный ремонт объектов капитального строительства – это замена или восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена или восстановление систем инженерно-технического обеспечения, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы или восстановление указанных элементов ( п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ ).
А реконструкция объектов капстроительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в т.ч. надстройка, перестройка, расширение объекта капстроительства, а также замена или восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы или восстановления указанных элементов ( п. 14 ст. 1 ГрК РФ ).
Данные определения можно применить к любым объектам основных средств, имея в виду, что капремонт – это устранение неисправностей, замена изношенных деталей и иные мероприятия, направленные лишь на текущее поддержание основных средств в рабочем состоянии и восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом (при неизменности основных технико-экономических показателей) ( Письмо Минфина от 17.10.2017 № 03-03-РЗ/67741 , Письмо Минстроя от 27.02.2018 № 7026-АС/08 ).
А вот реконструкция – это переустройство существующих объектов основных средств, которое связано с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и которое осуществляется по проекту реконструкции для увеличения производственных мощностей, улучшения качества ( Письмо Минфина от 06.10.2017 № 03-03-06/1/65431 ).
При решении вопроса об отнесении тех или иных затрат к ремонту или реконструкции рекомендуется также обращаться, в частности, к следующим документам:
- Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений ( утв. Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279 );
- Письмо Минфина СССР от 29.05.1984 № 80 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий»;
- Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ( утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 ).
Несмотря на данные определения и пояснения, зачастую бывает непросто по конкретному объекту решить, чем отличается реконструкция от ремонта. Поскольку часто вопрос о признании затрат как расходов на ремонт или реконструкцию является достаточно спорным, а также объектом пристального внимания и претензий проверяющих, помочь могут судебные решения, принятые по аналогичным обстоятельствам.
Приводимые для капитального ремонта и реконструкции отличия в арбитражной практике могут использоваться организациями, чтобы обосновать, почему те или иные расходы были признаны ремонтными или затратами на реконструкцию.
Источник