Установка замена ремонт приборов учета

Установка, замена и поверка электросчетчиков: что изменилось с 1 июля?

Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ

специально для ГАРАНТ.РУ

С 1 июля 2020 года для цели учета электрической энергии подлежат установке счетчики с возможностью дистанционной передачи показаний. В законодательстве такие устройства именуются как интеллектуальная система учета электрической энергии (далее – ИСУЭ). Соответствующие изменения были внесены в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Основные положения), а также в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденные Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354),

Обязанность по установке таких счетчиков лежит на гарантирующих поставщиках электроэнергии, а для потребителей услуг переход будет «бесплатным».

Счетчики, присоединенные к интеллектуальной системе учета, могут:

в автоматическом режиме передавать информацию о показаниях по проводным и (или) беспроводным сетям связи, а также по линиям электропередачи с применением соответствующих технологий;

ограничивать и (или) приостанавливать подачу электроэнергии без участия в процессе сотрудников сетевой организации;

оповещать сетевую организацию о фактах срабатывания вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета, воздействия магнитным полем счетчик, неработоспособности прибора учета вследствие аппаратного или программного сбоя, его отключения (после повторного включения), перезагрузки.

Установленные до 1 июля 2020 года счетчики подлежат замене на ИСУЭ при (п. 136 Основных положений):

• выходе счетчика из строя;
• истечении срока эксплуатации счетчика;
• истечении межповерочного интервала.

При этом, замене подлежат как индивидуальные приборы учета, так и общедомовые.

В новостройках – многоквартирных домах, которые будут сданы в эксплуатацию с 1 января 2021 года, застройщик обязан устанавливать ИСУЭ (общедомовые и индивидуальные) и передать их гарантирующему поставщику для эксплуатации (п. 150 Основных положений).

Сколько будет стоить установка новых счетчиков электроэнергии?

Переход к современным счетчикам (далее – ИСУ) для потребителей будет формально бесплатным, поскольку расходы сетевых организаций, которые обязаны нести затраты по приобретению, установке и обслуживанию (поверке) ИСУ, будут в последующем в составе тарифов на электроэнергию, сбытовых надбавок и оплате за технологическое присоединение (подп. 12 п. 136 Основных положений).

Таким образом, напрямую собственники не будут платить за новые счетчики, но будут оплачивать все расходы в составе тарифов на электроэнергию.

Платной будет замена счетчиков с 1 июля, если потребитель в отсутствии вышеуказанного основания по замене счетчика решит установить счетчик нового поколения.

Сроки и основания установки новых счетчиков

Сетевые организации обязаны установить ИСУЭ в течение 6 месяцев с даты:

• получения обращения от потребителя об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности;
• выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета электрической энергии, выявленные в ходе проверок УК, ТСЖ или РСО. Такие положения установлены п. 80(2) Правил № 354.

Если потребитель сам не подал соответствующее заявление, форма и обязательные реквизиты которого на данный момент еще не утверждены, в адрес гарантирующего поставщика (чаще всего это городская электросеть, в Москве, например, это АО «Мосэнергосбыт»), то ответственности за это не наступит никакой (за исключением сокрытия факта выхода счетчика из строя). При этом, также не установлены точные сроки подачи таких обращений. По сути, это инициатива собственников, которые знают, что межповерочный интервал счетчиков истекает в ближайшее время, и собственник заблаговременно уведомляет об этом гарантирующего поставщика.

Если потребитель не подал обращение, то всю информацию об установленных счетчиках электроэнергии (в том числе сроки истечения межповерочных интервалов) и, соответственно, основаниях замены счетчиков, гарантирующий поставщик может получить по запросу всю исчерпывающую организацию от УК, ТСЖ и иных организаций, осуществляющих управление МКД (п. 18.2. Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями
утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124)

В свою очередь, помните, что при повреждении счетчика следует незамедлительно сообщить об этом в УК или ТСЖ (если в МКД заключены прямые договоры, то в адрес гарантирующего поставщика). В противном случае, если повреждение счетчика будет выявлено в ходе проверки, то будет произведен перерасчет исходя из норматива потребления.

При ненаправлении соответствующего уведомления в адрес сетевой организации, гарантирующий поставщик обязан уведомить потребителей о сроках замены счетчиков и сообщить об обязанности предоставить доступ в квартиру, если счетчики установлены в квартире, в письменной форме любым способом, позволяющим определить факт получения уведомления (почтовое отправление с уведомлением о вручении, вручение под расписку и т.д.). Если потребитель уклоняется от предоставления доступа в квартиру, то ИСУЭ установят в ином максимально приближенном к границе балансовой принадлежности месте (например, в коридоре МКД). А собственник будет уведомлен о смене места установки счетчика любым способом, позволяющим подтвердить факт уведомления.

В отношении счетчиков, не присоединенных к интеллектуальной системе, проводятся проверки с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, данные с которых подлежат хранению (п. 170 Основных положений).

Плановые проверки проводятся сетевой организацией на основании плана-графика, составленного гарантирующим поставщиком самостоятельно. Внеплановые проверки проводятся при наличии оснований:

выявление факта нарушения контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, при проведении снятия показаний или осмотра состояния счетчика;

• получение от потребителя заявление о необходимости проведения внеплановой проверки;
• срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышки прибора учета;
• отсутствие показаний счетчика два и более расчетных периодов подряд.

Источник

Замена

При заселении в новое жилье обязательно возникнет вопрос, ставить ли измеритель потребления воды или обойтись без него. Счетчики (ПУ), несмотря на сопряженные с их установкой хлопоты, приносят значительную выгоду.

Помимо начальных затрат по установке со временем возникают дополнительные статьи расходов – замена водоизмерителей. В статье приведены причины, способы, а также пошаговая инструкция и полезные советы, позволяющие сократить затраты средств и времени на замену водных счетчиков.

Основания для смены оборудования учета воды

В ходе обязательной проверки могут быть выявлены факторы, указывающие на необходимость ремонта либо замены прибора.

Хозяин квартиры может заподозрить неисправность в двух случаях: корректность показаний вызывает сомнения, либо стрелка неподвижна при включенной воде (и наоборот).

Причины:

1. Ошибки при установке: прибор для учета холодной воды установили на трубу горячего водоснабжения. Это вызовет неверные показания и скорую поломку.
2. Внешнее воздействие на прибор: установка магнитов и прочие способы искусственно занизить показатели вызывают не только искажение сведений, но и поломки.
3. Нарушение герметичности: при неисправности запорного крана вода будет протекать, что приведет к неправильным результатам. Внешне на это указывает запотевшее индикаторное окошко.
4. Засоры. Присутствие в воде твердых элементов приведет к засорам в проточном элементе ПУ, счетчик сломается. Потому так важно использовать фильтры.
5. Неисправность крыльчаток либо счетного механизма, при котором вращение стрелочного индикатора отсутствует или имеет прерывистый характер.
6. Превышение предельно допустимой температуры для счетчиков горячей воды: максимальное значение для приборов учета горячего водоснабжения равно 90 °С. Контролировать можно с помощью термометров типа ТК-110.

Кто должен проводить работы?

В законодательных и нормативных актах не прописано, кто конкретно вправе заменить неисправный ПУ по воде. Владельцы могут привлечь к выполнению этой услуги любое юридическое или физическое лицо, имеющее необходимое оборудование.

Организация (или ИП) должна в обязательном порядке пройти аккредитацию, а также предоставить лицензию, подтверждающую право проводить такие работы. Обязательным условием является заключение договора на выполнение. После установки организация должна предоставить акт о введении в эксплуатацию.

Более подробная информация по вопросу здесь.

Правомерность самостоятельной смены

Поскольку в законодательстве нет прямого запрета, пользователь вправе заменить неисправный счетчик собственноручно.

Единственным препятствием может стать пункт о недопустимости самостоятельного проведения таких работ в договоре с управляющей компанией (либо с поставщиком услуг, если договор напрямую с ними).

Потому необходимо внимательно изучить договор с УК, если таковой имеется, а также обязательно поставить ее в известность.

Перед началом работ нужно будет договориться об отключении стояка, а также запастись набором инструментов и изолирующих материалов.

Последствия неправильной установки не ограничиваются испорченным прибором: в худшем случае самостоятельные действия могут привести к затоплению своей и соседних квартир.

О правомерности самостоятельной замены счетчика читайте в этой статье.

За чей счет происходит обновление приборов?

Согласно ФЗ-261 (ст. 13) оплата работ по замене приборов учета потребления воды возлагается на собственника жилья. Если квартира муниципальная, то оплачивает муниципалитет.

На бесплатную смену могут рассчитывать:

• граждане с инвалидностью первой и второй групп;
• малоимущие;
• граждане, воспитывающие детей с инвалидностью;
• участники ВОВ.

Остальные категории граждан оплачивают замену ПУ по воде самостоятельно в том случае, если местными властями не предусмотрено обратное.

О стоимости замены приборов можно найти дополнительную информацию в этой статье.

Отличия в процедуре для горячих и холодных счетчиков

При замене счетчика часто возникает вопрос о различиях между приборами для учета холодной и горячей воды. Во избежание ошибок необходимо понимать, есть ли технические отличия в самих ПУ и особенностях их установки.

Если речь идет о водоизмерителях одного типа, то различий в строении практически нет. Наиболее востребованными является тип энергонезависимых механических счетчиков на крыльчатке.

Внешние расхождения касаются только цвета корпуса: синие предназначены для холодного водоснабжения, красные – для горячего. Это исключает путаницу при снятии показаний. Второй вариант – буквенное обозначение (х – холодная, г – горячая вода).

Несмотря на отсутствие различий в строении, выбирать прибор следует внимательно.

Если счетчик для учета холодной воды поставить на трубу горячего водоснабжения, прослужит он недолго.

Дело в разной рабочей нагрузке, поскольку ПУ имеют различные температурные условия эксплуатации:

• для счетчиков ХВС (холодного водоснабжения) рабочий диапазон равен +5…+30 °С (40-50 °С для некоторых видов);
• для водоизмерителей ГВС (горячая вода) предельно допустимая температура в верхней точке составляет 90 °С.

В изготовлении последних использовались термостойкие материалы. Однако, в последнее время более распространены универсальные счетчики, которые могут использоваться как для учета холодной, так и горячей воды.

Стоимость

В стоимости проведения работ тоже нет разницы: она идентична как для ХВС, так и для ГВС. Цена ПУ с появлением универсальных типов выровнялась: она зависит от фирмы изготовителя и вида измерителя (промышленный/бытовой, электрический/механический).

К примеру, наиболее востребованный среди пользователей бытовой механический водомер крыльчатого типа стоит 580-660 рублей, а промышленный уже от 3700 до 6000 рублей.

Стоимость установки не зависит от типа трубы (ГВС или ХВС), на которую производится монтаж.

Зато прослеживается зависимость от цены самого прибора, региона проживания, а также сопутствующих сложностей демонтажа/монтажа (затрудненный доступ к месту крепления, скрытые под плиткой коммуникации, «нежные» в обращении декоративные элементы, скрывающие счетчик). В среднем стоимость работ начинается от 500 рублей.

Для этого нужны два условия:

• владелец устанавливает прибор впервые;
• замена происходит в связи с истекшим межповерочным сроком.

Бесплатная установка предоставляется только некоторым категориям граждан, описанным в предыдущем разделе, при условии, что нет ограничений в местных законах.

Нужно ли менять или достаточно поверки?

Нужно понимать отличия этих двух процессов:

1. Стоимость поверки лежит в районе 600 рублей, тогда как замена обойдется примерно в 500 рублей (в зависимости от региона) плюс цена нового счетчика. Первый вариант дешевле.
2. Дополнительные расходы. Вот здесь все неоднозначно: в случае поверки они возможны, так как может выясниться необходимость срочного ремонта прибора, при замене – тоже не исключены траты на непредвиденные нужды (материалы, вскрытие обшивки или декоративных маскирующих конструкций).
3. Гарантия. При замене пользователь получает гарантийный срок, в течение которого служба, осуществившая работы, обязуется исправить возможные проблемы, так же, как и производитель прибора. При поверке никаких гарантий нет.
4. Демонтаж и связанные с ним негативные аспекты. Заменить прибор невозможно без проведения довольно долгих (от получаса и дольше) манипуляций, связанных с грязью, пылью, не исключены деформации короба, если счетчики спрятаны. Поверка – более быстрый (не более двадцати минут) и чистый процесс, поскольку не требует демонтажа.

В целом, поверка выглядит привлекательней. Но нужно исходить из целесообразности проведения работ. К примеру, счетчик имеет механические повреждения, которые исправить на месте не представляется возможности.

В этом случае лучше сразу осуществить замену, чтобы избежать дополнительных расходов на поверку, либо ремонт, стоимость которого может превысить цену нового прибора.

Читайте подробную статью о том, когда необходимо менять, а когда поверять здесь.

Как поменять — порядок действий

Решение поменять водоизмеритель принято. По установленным правилам прежде всего необходимо:

• приобрести новый прибор учета, тщательно проверить его комплектность;
• определить местоположение: ставить ли его на место прежнего, либо, пользуясь случаем, изменить на более удобное;
• учесть освещенность, свободный проход и удобство снятия показаний;
• уведомить УК и вызвать специалиста для легализации действий по замене счетчиков.

Куда обращаться?

Куда обращаться зависит от решения владельца: будет ли собственноручная замена или ее осуществит мастер.

В первом случае нужно будет поставить в известность УК или поставщика услуги и вызвать специалиста, чтобы тот проверил целостность пломб, зафиксировал показания счетчика перед демонтажными работами и распломбировал прибор. Самостоятельно проводить такие действия запрещено.

Во втором случае достаточно вызвать мастера, который проведет все те же действия, а также демонтирует старый и установит новый прибор. Он же должен будет выдать все необходимые документы по окончании работ.

Под угрозой штрафов присылают мастера, который меняет исправный (а иногда и новый) счетчик, зарабатывая на этом. МФЦ на своем официальном сайте призвало не поддаваться на такие уговоры, поскольку ни многофункциональные центры, ни водоканал никогда не ведут телефонные переговоры, это незаконно.

Какие документы на переустановку водоизмерителей?

Для замены водосчетчика нужно предоставить список документов.

Основной список

Аккредитованные организации с лицензией на проведение подобных работ утверждают, что при их привлечении никаких особых документов не потребуется.

Но в некоторых случаях (самостоятельная установка, мастер от УК) понадобятся:

1. Заявление на замену счетчика.
2. Удостоверение личности владельца квартиры и документ о праве собственности.
3. Сопроводительная документация и техпаспорт на заменяемый (старый) прибор.

Потребуются эти документы или нет – уточнить этот опрос нужно в УК или Водоканале по телефону.

После проведения работ мастер (или специалист организации по замене) должен предоставить следующие документы:

• акт проведенных работ по переустановке ПУ;
• техпаспорт и сопроводительные документы нового ПУ;
• квитанция об оплате произведенных услуг по переустановке;
• акт о надлежащем качестве нового прибора в ходе проведенной поверки.

Составление заявления

Уточнить, нужно ли заявление, можно по телефону. Достаточно связаться с УК или поставщиком услуги водоснабжения. Они могут предоставить бланк заявления либо попросить написать его самостоятельно.

Во втором случае нужно помнить об обязательных пунктах:

• сверху в заявке должен быть адрес обращения (УК или Водоканал);
• далее слово заявление, под ним должна быть изложена просьба установить счетчик в произвольной форме;
• ниже – адрес квартиры/дома;
• телефон, по которому мастер свяжется с пользователем;
• сведения о приложенных документах (например, квитанции об оплате);
• ФИО заявителя, ниже – подпись и дата составления заявления.

Составление акта

Заполнение акта регулируется законодательно. Постановлением Правительства №354 (от 06.05.2011) в обязательном порядке прописываются:

• точный адрес, по которому должна производиться переустановка;
• локализация (например, санузел, труба или стояк холодной воды);
• сведения о заменяемом приборе;
• сведения о новом ПУ;
• точная дата переустановки, совпадающая с днем подписания этого документа;
• организация-исполнитель, а также номер лицензии, подтверждающей право на проведение подобных работ;
• подпись специалиста, проводившего переустановку.

Демонтаж старого прибора

Перед началом работ необходимо отключить воду по стояку. Для этого нужно позвонить в УК, либо перекрыть вентиль самостоятельно, если он размещен в квартире.

Далее – слить оставшуюся жидкость, открыв смеситель. Понадобятся также тряпки для устранения остатков жидкости из трубы на месте демонтажа.

Затем пошагово выполняются следующие действия:

1. С помощью разводного ключа скручиваются гайки-крепления старого прибора. Если не поддаются – их можно слегка нагреть, либо воспользоваться спецраствором.
2. При выраженном перекосе труб они фиксируются гаечным ключом.
3. Зачищается штуцер: ржавчину, грязь необходимо удалить.
4. Место крепления просушивается.

На заключительном этапе с фильтра грубой очистки удаляется мусор.

Монтаж нового

Перед началом установки определяется входное и выходное отверстия на приборе. Путаница приведет к некорректным показаниям и неисправностям.

Если нет соответствующей стрелки, указывающей на вход, нужно обратить внимание на расположение пластикового фильтра, который и указывает на вход.

Далее:

1. Сборка штуцера: продеть в резьбовую гайку, ввинтить при помощи гаечного ключа в вывод на трубе.
2. Разместить резиновую прокладку внутри гайки.
3. На резьбу намотать льняную обмотку, смочить равномерно силиконом.
4. Соединить новый ПУ гаечным ключом с трубами.

На финальном этапе надо проверить герметичность соединения. Все краны в квартире закрываются, пускается вода по стояку. В местах креплений можно разместить фильтровальную или туалетную бумагу. Если она намокнет, нужно будет подтянуть соединения.

Что делать дальше?

После того, как переустановка завершена, а необходимые документы получены, необходимо зарегистрировать новый ПУ.

В противном случае показания счетчика не будут учитываться при расчете коммунальных услуг.

Сумма оплаты будет исчисляться традиционным способом из расчета проживающих лиц.

Перечисленные ранее в статье документы (акты на проведение переустановки и надлежащем качестве прибора, техпаспорт и квитанция об оплате) отправляются в ДЕЗ, а оттуда в ЕИРЦ, где водоизмеритель ставят на учет.

Куда девать демонтированное оборудование?

Механические счетчики не представляют никакой опасности в плане токсичности. Сломанный ПУ, водоизмеритель после истечения срока эксплуатации можно просто выбросить. Но лучше сдать в переработку.

В составе счетчика имеются цветные металлы, а потому они востребованы на рынке вторсырья. В сети ходят объявления о приеме демонтированных приборов за плату: на отжившем ПУ можно будет еще и заработать.

Поверка

После введения в эксплуатацию поверку нового счетчика проводить не нужно, поскольку изготовитель проверяет товар перед реализацией. Следующая дата поверки должна быть отмечена производителем в техпаспорте.

Обязательна ли пломбировка?

После ввода в эксплуатацию, прибор учета должен быть опломбирован представителем УК или Водоканала.

Процедура обязательна и бесплатна. Для ее получения нужно заполнить заявку на опломбирование, либо вызвать специалиста по телефону.

Заключение

Замена приборов учета водоснабжения сопряжена с некоторыми расходами, но необходима в ряде случаев: поломка, истекший срок эксплуатации, повреждение пломб. И все же объективная выгода от их использования перевешивает финансовые потери при переустановке и поверке.

Осуществить грамотную смену может не только профессионал, но и сам владелец при соблюдении рекомендаций. Главное, не забывать об установленном порядке не только установки, но и введении в эксплуатацию и постановке прибора на учет.

Источник