Утвердить смету по капитальному ремонту

Утвердить смету по капитальному ремонту

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 4 марта 2020 г. N 6644-ОГ/06 О принятии решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме

1. Согласно ч. 4.1 ст. 170 ЖК РФ, если на спецсчете достаточно денег или определен способ финансирования соответствующих мероприятий, собственники помещений в МКД вправе на общем собрании принять решение о проведении капремонта в более ранние сроки, чем предусмотрены региональной программой капремонта.

С другой стороны, ч. 4 ст. 168 ЖК РФ допускает перенос сроков капремонта на более поздний срок или сокращение его объема по решению ОСС помещений в МКД.

Прошу разъяснить, сколько голосов от общего количества голосов в МКД необходимо для принятия на ОСС указанного решения об ускорении либо отложении сроков капремонта общего имущества МКД:

— простое большинство при условии кворума в 50% голосов от общего количества голосов (поскольку ч. 1 ст. 46 ЖК РФ специально не установлено иное), либо

— не менее двух третей голосов от общего числа голосов в МКД, поскольку оба указанных решения являются решениями о капитальном ремонте общего имущества в МКД, а оно, в свою очередь, согласно п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ требует для утверждения не менее чем 2/3 голосов собственников.

2. Согласно ч. 9, ч. 9.1 ст. 173 ЖК РФ владелец специального счета, получивший уведомление от органа ГЖН о 50% дефиците фактического размера средств ФКР по сравнению с начисленными, и если его взаимодействие с должниками по взносам не привело к положительному результату, обязан инициировать проведение ОСС помещений в данном МКД в целях принятия решения о порядке погашения задолженности. Аналогичная обязанность есть у управляющей организации, если владельцем спецсчета является региональный оператор.

В связи с этим прошу разъяснить:

— какого рода решение может принять ОСС, созванное по указанному поводу?

— какое количество голосов собственников необходимо будет для утверждения данного решения?

3. Согласно ч. 6 ст. 190.1 ЖК РФ собственники помещений в МКД, который требовал проведения капремонта на дату первой приватизации помещения в данном доме, вправе на общем собрании определить то лицо, которое будет от их имени участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД, в том числе подписывать соответствующие акты.

В связи с этим прошу разъяснить, сколько голосов от общего количества голосов в МКД необходимо для принятия на ОСС указанного решения о наделении лица полномочиями по приемке работ по капремонту:

— простое большинство при условии кворума в 50% голосов от общего количества голосов (поскольку ч. 1 ст. 46 ЖК РФ специально не установлено иное),

— квалифицированное большинство — в 50% либо 2/3 от всех голосов (по иным соображениям).

Ответ: Департамент стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращения, направленные в форме электронного документа от 4 февраля 2020 г. N 132401, от 10 февраля 2020 г. N 132992, от 14 февраля 2020 г. N 133603 (вх. в Минстрое России от 4 февраля 2020 г. N 3909-ОГ, от 10 февраля 2020 г. N 4927-ОГ, от 14 февраля 2020 г. N 5945-ОГ), о разъяснении отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и в рамках компетенции сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России осуществляет выработку и реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, оказывает государственные услуги, управляет государственным имуществом в соответствующей сфере.

Согласно статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации), поставленным на голосование, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, собственники помещений могут провести капитальный ремонт раньше запланированного региональной программой срока, в таком случае самостоятельно обеспечив его проведение. Израсходовать средства фонда капитального ремонта со специального счета собственники вправе в любое время, приняв решение о капитальном ремонте многоквартирного дома на общем собрании при условии, что на момент вынесения такого решения на специальном счете достаточно средств, или же, если средств на таком счете недостаточно, определить иные способы финансирования.

Согласно части 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Частью 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По вопросу о порядке погашения задолженности по взносам на капитальный ремонт сообщаем, что в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме перечисляют взносы на капитальный ремонт на специальный счет и они остаются собственниками своих денежных средств, поэтому владелец специального счета все действия, связанные с распоряжением данным счетом, вправе осуществлять только по решению общего собрания собственников помещений. В связи с чем, наделение владельца специального счета полномочиями по взысканию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт может быть осуществлено только решением общего собрания собственников помещений в любое время.

Частью 5.1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме должно быть, в частности, определено лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

На основании изложенного, собственники помещений, накапливающие средства на капитальный ремонт на специальных счетах, самостоятельно решают все вопросы, связанные с проведением капитального ремонта, путем принятия решения большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

В этой связи, следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Директор Департамента стратегических проектов

М.С. Гилев

Обзор документа

Минстрой разъяснил, что собственники помещений в многоквартирном доме, накапливающие средства на капремонт на спецсчетах, самостоятельно решают все вопросы, связанные с капремонтом.

Решения принимаются не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Источник

Глава IV. Подготовка и утверждение сметно-технической документации на проведение капитальных и текущих ремонтов

Глава IV. Подготовка и утверждение сметно-технической документации на проведение капитальных и текущих ремонтов

4.1.1. Расходование средств на капитальный ремонт производится энергетическими предприятиями в соответствии с планом капитального ремонта и утвержденной в установленном порядке сметно-технической документацией на ремонт отдельных объектов. Запрещается осуществлять капитальный ремонт основных фондов при отсутствии источников финансирования.

4.1.2. Годовые объемы капитального ремонта и источники их финансирования по энергетическим предприятиям утверждаются вышестоящей организацией (министерством жилищно-коммунального хозяйства АССР, краевым, областным, городским управлением коммунального хозяйства, энергетическим эксплуатационным управлением, объединением).

4.1.3. В пределах годового объема капитального ремонта и источников его финансирования руководителями предприятий электрических сетей, электростанций и специализированных предприятий Горсвета утверждаются годовые с поквартальной разбивкой планы капитального ремонта, а по энергетическим предприятиям, на которые не распространяется положение о социалистическом государственном производственном предприятии, — руководителями их вышестоящих организаций.

4.1.4. Финансирование капитального ремонта производится по представлению учреждению Госбанка предприятием электрических сетей, электростанций или специализированным предприятием Горсвет справок о годовом плане капитального ремонта основных фондов (см. прил. 8, форму 13) и о наличии утвержденной в установленном порядке сметно-технической документации на отдельные объекты капитального ремонта (см. прил. 8, форму 14).

4.1.5. Объектом капитального ремонта считается каждое отдельное капитально ремонтируемое здание, сооружение или самостоятельный вид работ вне зданий и сооружений, оборудование, на которое составляется отдельная сметно-техническая документация, в соответствии с положением о планово-предупредительном ремонте.

4.1.6. Стоимость работ по капитальному ремонту электрических сетей, электротехнического оборудования электростанций и установок наружного освещения определяется на основе утвержденных смет, составленных по действующим нормам, ценам, тарифам, прейскурантам, калькуляциям, установленным для работ по капитальному ремонту. Сметы утверждаются руководителями предприятий.

4.1.7. При объеме ремонтных работ до 10 тыс. руб. на один объект разрешено не составлять смет на капитальный ремонт. Стоимость ремонта в этом случае определяется по расценочной описи работ, составленной по единичным расценкам.

4.1.8. Если стоимость фактически выполненного объема работ по таким объектам превысит размер капитального ремонта, производимого без счетов, необходимо составить смету на весь объем работ по этому объекту, включая выполненные и подлежащие выполнению работы.

4.1.9. Стоимость капитального ремонта устройств, установок и оборудования слагается из стоимости рабочей силы, материалов, полуфабрикатов, покупных изделий и накладных расходов.

4.1.10. При подрядном способе производства капитального ремонта на прямые затраты, определенные по прейскурантам и единичным расценкам, накладные расходы начисляются в размере, установленном для каждого подрядчика соответствующим министерством, в системе которого этот подрядчик находится. Для подрядчиков, находящихся в системе Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, накладные расходы устанавливаются исходя из предельных 15,2%, установленных для министерства.

4.1.11. При выполнении капитального ремонта хозяйственным способом накладные расходы начисляются на заработную плату в размере, установленном для предприятия по промфинплану.

4.1.12. При выполнении капитального ремонта подрядным способом плановые накопления начисляются в размере 6% сметной стоимости прямых затрат и накладных расходов, при хозяйственном способе капитального ремонта плановые накопления не начисляются.

4.1.13. В процессе проведения ремонтных работ утвержденная сметная стоимость капитального ремонта объекта уточняется. Увеличение объема капитального ремонта данного объекта производится в пределах суммы утвержденного годового плана.

4.1.14. Основанием для финансирования текущего ремонта электроэнергетических устройств установок и оборудования является утвержденный техпромфинплан. Годовые планы текущего ремонта, входящие в одну из статей сметы цеховых расходов предприятия, составляются в натуральных показателях и денежном выражении. В них предусматриваются затраты на проведение периодических осмотров и испытаний и выполнение ремонтных работ. Затраты определяются прямым счетом по действующим тарифным ставкам и прейскурантам цен.

Годовые планы текущего ремонта могут составляться по всем работам для каждого из объектов или их видам для всех объектов; на основе этих планов составляются сводные годовые планы текущего ремонта по предприятию в целом, которые и оцениваются в денежном выражении.

4.1.15. Для возможности контроля со стороны учреждений Госбанка или Стройбанка и внутриведомственного контроля предприятие должно располагать следующими документами: положением о планово-предупредительном ремонте; каталогами единичных расценок на строительно-монтажные работы по капитальному ремонту; прейскурантами стоимости капитального ремонта оборудования, сметно-финансовыми расчетами или калькуляцией, на основании которых определена стоимость этого ремонта; документами об утвержденных нормах накладных расходов; договорами подряда и другими необходимыми для контроля документами по капитальному ремонту.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник