- Куда жаловаться на поборы в школе?
- За что нужно платить, а за что – нет
- Куда уходят деньги, собираемые на родительском собрании?
- Фонд класса
- Школьный фонд
- Нужно ли документально оформлять родительские взносы?
- На что образовательное учреждение не вправе требовать взносы?
- Куда жаловаться за незаконные сборы финансов?
- Должны ли родители платить за ремонт школы?
- Сдавать или нет?
- Что говорит Закон?
- Как обойти законодательство
- Если с родителей требуют деньги
- В школе собирают деньги на ремонт. Это законно?
Куда жаловаться на поборы в школе?
Многие родители интересуются, на законных ли основаниях в школе требуют деньги на ремонт. Часто родительский комитет осуществляет сборы денежных средств на ремонтные работы школы или класса, на проведение мероприятий, а также на подарки для преподавателей, учебники, питание. Законны ли эти действия и как вести себя родителям при вымогательстве и шантаже?
За что нужно платить, а за что – нет
Стоит учитывать некоторые нюансы, за что с законных представителей детей законно взимать плату, а за что нет.
- Учебное заведение обязано полностью обеспечивать учеников оборудованием и материалами для учебы. Денежные средства на эти цели берутся из государственного бюджета. Такие сборы финансов с законных представителей детей противозаконны.
- За благоустройство школьной территории отвечают органы местного самоуправления. То есть на эти нужды также запрещено собирать финансы с законных представителей учеников.
- К платным услугам относятся дополнительные кружки и секции, предназначенные для посещения после занятий. За эту нишу отвечают родители. Если есть желание отдать ребенка в тот или иной кружок или секцию, то каждый месяц придется оплачивать занятия.
- Также родители самостоятельно решают, нужен ли его ребенку репетитор, так как эти занятия платные, и они не входят в обязательные (бесплатные) программы.
Важно! Законные представители учеников вправе отказаться сдавать финансы на нужды образовательного учреждения, не объясняя причину. Из-за этого учащемуся не откажут в получении образования из-за отсутствия оснований.
Куда уходят деньги, собираемые на родительском собрании?
Многих родителей интересует, куда же уходят финансы, которые они сдают.
Фонд класса
В каждом классе есть родительский комитет. На общих (классовых) собраниях они собирают взносы на нужды класса. Часть финансов будет потрачена на благоустройство класса, а часть уходить на личные нужды участников родительского комитета.
Обычно доказательства потраченных финансов не предоставляется. Конечно, в идеале, если заинтересованное лицо на собрании будет отчитываться перед родителями за потраченные финансы, предоставляя квитанции на приобретение вещей.
То есть получается схема не очень чистая, так как собранные средства передаются преподавателю, он передает их главе учебного заведения, который ими распоряжается. Причем финансы могут передаваться не в полном размере. Глава может сэкономить на ремонтных работах, взяв деньги из местного бюджета, а родительские взносы забрать себе.
Школьный фонд
Школьного фонда не существует. Это личная инициатива для обворовывания законных представителей учеников. Схема формирования фонда школы проста.
- На родительском собрании комитет собирает финансы на фонд учебного заведения отдельно от классного фонда.
- Взносы направляются классному руководителю и главе учебного заведения. За эти деньги приобретаются необходимое оборудование или учебные материалы.
- Учебное заведение подает заявку на приобретения уже купленного оборудования, но не указывают, что его уже приобрели.
- Администрация перечисляет финансы на счет школы, а глава учебного заведения их обналичивает.
Нужно ли документально оформлять родительские взносы?
Согласно статье 101 Федерального закона-№273 учебное заведение вправе запрашивать финансы у физических и юридических лиц. Плюс ко всему, глава образовательного учреждения должен заключить договор об оказании платных услуг.
В учебном заведении могут и на законных основаниях собирать финансы. К таким услугам относятся:
- проведение курсов;
- обучение по дополнительным программам;
- проведение занятий по углубленной программе какого-либо определенного предмета;
- проведение секций и кружков;
- приобретение учебно-методических материалов;
- платное питание (бесплатное предлагается только детям из многодетных или малоимущих семей);
- внешкольные мероприятия (экскурсии, поездки в другие города, походы). На такие нужды законные представители учеников могут сдавать деньги по собственному желанию.
Ученик вправе не пользоваться платными услугами, так как в некоторых образовательных учреждениях они необязательны.
Также с родителей могут на законных основаниях собирать финансы на благотворительность. Сюда входит требование – приобретать подарки преподавателям. Также стоит учитывать непредвиденные обстоятельства. Финансы с законных представителей учеников могут собирать в поддержку одного из учеников и его семьи. Например, у них случился пожар или у ребенка погибли родители.
На что образовательное учреждение не вправе требовать взносы?
Учебное заведение не вправе собирать финансы с законных представителей учеников на:
- покупку учебников и тетрадей;
- ремонт здания (замена окон и дверей, побелка потолков);
- покупка мебели (парты, стулья, скамейки);
- благоустройство территории (садовый инвентарь, цветы или саженцы);
- приобретение инвентаря для занятия спортом или музыкой;
- оплату учителям за дополнительные часы;
- покупку оборудования (доски, компьютеры и т. д);
- оплату заработной платы уборщице или охраннику.
Куда жаловаться за незаконные сборы финансов?
Многие родители не знают, куда жаловаться, когда родительский комитет, преподаватель или глава образовательного учреждения требуют сдать финансы на нужды учебного заведения.
Чтобы не допустить ошибок и следовать по закону, нужно осуществлять все манипуляции по определенному плану:
- В первую очередь нужно спокойно поговорить с лицом, которое занимается сбором, что данная семья не будет сдавать финансы. Можно ссылаться на законы и предъявлять, что сбор является незаконным.
- Нужно обратиться к родителям и найти единомышленников, которые так же как и вы будут отстаивать бесплатное образование.
- Можно написать письменное обращение на имя главы учебного заведения, где обязательно следует освятить просьбу о том, чтобы он предъявил какие-то доказательства для законного сбора.
- После получения ответа нужно внимательно прочитать изложенные основания и причину сбора финансов. Если на документе отсутствует печать и подпись директора, такая бумага считается недействительной.
- Процесс сбора денежных средств можно запечатлеть на видео или через аудиозапись. Они станут подтверждающим основанием сбора финансов.
- При запугивании можно смело обращаться в правоохранительные органы.
Важно! При сборе финансов законные представители учеников – соучастники преступления. То есть при заведении уголовного дела будет неважно, куда пошли взносы.
В какие инстанции можно подать заявление в случае вымогания денег:
- комитет по образованию;
- министерство образования;
- прокуратура;
- полиция;
- территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями.
Заявление могут рассматривать в течение 30 дней. Несмотря на то, в какую инстанцию обращались родители, ответ должен прийти в письменном виде.
Источник
Должны ли родители платить за ремонт школы?
Уж сколько раз твердили миру, вернее, родителям, что школьные поборы не только незаконны, но и уголовно наказуемы.
Однако «воз и ныне там»: с родителей продолжают взимать плату за охрану, за учебники, на новые компьютеры… Должны ли родители платить за ремонт школы?
Сдавать или нет?
С одной стороны, каждый человек заинтересован в том, чтобы его чадо обучалось в комфортных, приемлемых условиях. Чтобы «гранит науки», который предстоит «грызть» ребенку, был помягче, нужно, чтобы класс был уютным и чистым, освещение – достаточным, а школьная доска – новой.
Многие мотивируют сбор денег на школьный ремонт решением родительского комитета. Мол, все решили, что же я, оторвусь от коллектива? Другие сдают деньги, опасаясь в противном случае каких-то санкций по отношению к ребенку со стороны педколлектива или школьной администрации. Рассуждая, что лучше откупиться «малой кровью», то есть, определенной суммой, чем испортить успеваемость своему ребенку.
Что говорит Закон?
Однако по закону об образовании школа может брать деньги с родителей исключительно за дополнительные занятия, которые лежат за рамками образовательного стандарта. К примеру, за уроки китайского языка, который не входит в школьную программу. Да и то лишь после подписания договора с родителями. Или, допустим, учитель пожелал вести занятия по инновационной методике, для которой требуется, допустим, интерактивная доска. Или физрук решил научить весь класс играть в хоккей с мячом и попросил закупить щитки и клюшки.
Во всех этих случаях родители могут помочь педагогам деньгами. Ведь любое начинание, выходящее за рамки школьной программы, не финансируется государством, и если родительский комитет решит, что какая-то затея учителя будет полезна для детей, то можно и сброситься на ее реализацию.
Все остальные поборы – незаконны, а решения, принятые на собрании или на уровне родительского комитета квалифицируются, как преступление, совершенное группой лиц.
Достаточно открыть и внимательно прочитать закон «О совершенствовании правового положения госучреждений», принятый в 2011 году и однозначно запрещающий оплачивать услуги, которые муниципальным заведениям оказывает государство.
Как обойти законодательство
К сожалению, особо ушлые директора общеобразовательных заведений научились обходить законы Российской Федерации: родителям предлагается подписать договор о добровольных пожертвованиях, обязывающий родителей перечислять школе определенные суммы за все, что угодно.
Запомните! Вы не обязаны подписывать такой договор. Границы благотворительности четко очерчены в соответствующих нормативных актах РФ. Принуждать к добровольным пожертвованиям никто не имеет права.
Тем более, что многие школьные администрации, действительно, используют собранные с родителей деньги для собственных, а не для школьных нужд. К примеру, администрация собирает с родителей деньги на новый компьютерный класс. Казалось бы, почему бы и не сдать определенную сумму ради того, чтобы родное чадо изучало такие нужные в наше время информационные технологии?
Однако российские школы оснащаются подобными классами из бюджета. И соответствующую заявку в управление образование школа уже направила. Через полгода-год в школу поступают новые компьютеры, которые куплены за бюджетные средства. Родителям же этот класс преподносится, как приобретенный на их пожертвования. А куда они на самом деле пошли? Можно только догадываться.
Если с родителей требуют деньги
Если вы не хотите или не можете платить суммы, которые с вас требуют учителя или школьная администрация, то необходимо сделать следующее.
- Обратиться в муниципальный или региональный отдел образования.
- Написать заявление в полицию или прокуратуру.
- Обратиться с заявлением в отдел по борьбе с экономическими преступлениями.
Если же администрация школы становится навязчивой, попросите предъявить документ, который обосновывает сбор средств. Еще лучше, если вы направите директору школы коллективное обращение, на которое в соответствии с законом №59 об обращениях граждан РФ он обязан дать ответ, в котором будет подробное разъяснение, на основании чего взимаются средства и куда они будут направлены.
И не надо бояться! Ведь закон нарушают не родители, а администрация школ. Кстати, выплачивая эти требуемые деньги, вы соглашаетесь с такими нарушениями.
Источник
В школе собирают деньги на ремонт. Это законно?
На родительском собрании снова просят сдать деньги на нужды класса. Покрасить стены, купить тетради, новые маркеры, тряпки, оплатить труд рабочих — выливается в красивую сумму. А что, деньги из бюджета не выделяют? Как разобраться с добровольно-принудительными сборами, рассказывает юрист Юлия Лапина.
Вопрос. Мы пришли в школу, а нам говорят, что в классе нужно сделать ремонт. Учительница готова этим заниматься, но стены нужно покрасить, купить новые парты, все вымыть. Либо делать своими силами, либо нанимать рабочих, что, естественно платно. То есть вопрос, будем мы это делать или нет, не ставится. А имеет ли школа вообще право собирать деньги на устройство кабинета?
Ответ. Конституция РФ предоставляет каждому ребёнку право получить среднее школьное образование бесплатно. Это значит, что вы не должны платить:
- за учебники и, внимание, рабочие тетради к ним;
- за ремонт школы, класса;
- за приобретение школьного инвентаря;
- и прочие расходы, которые обязана нести сама школа.
Это по закону. На практике же всё иначе. Родители должны потратить львиную долю своего бюджета на сборы ребёнка в школу — и позаботиться о том, чтобы класс был отремонтирован, они тоже вроде как должны. В противном случае всех несогласных ждёт порицание тех родителей, которые согласны на всё.
Не хочется быть «белой вороной»: а вдруг это отразится на ребёнке?
Но и платить тоже не хочется: на рабочие тетради к учебникам сдай немножко, на ремонт класса сдай немножко, на подарки учителям — и вот уже набегает приличная сумма. А если в семье не один школьник?
Школы получают финансирование из бюджета. Из него платится зарплата учителям, закупается мебель, ремонтируется школа. Или не ремонтируется, и тогда выделенные средства плавно перетекают в графу «Экономия», из которой в конце года формируется так называемая тринадцатая зарплата.
Что не так с начальной школой и как изменить её к лучшему? Отвечает педагог и директор
Получается, что школа экономит, а расплачиваются родители. Несправедливо, правда? Кроме того, и незаконно!
Запрет на какие-либо сборы в школах и детских садах закреплён в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе № 273 «Об образовании в РФ». Если родители желают оказать материальную помощь школе, то руководство школы должно создать специальный расчётный счёт для благотворительных взносов и принимать денежные средства только через заключение договора на благотворительность. Повторяю — это дело сугубо добровольное. В большинстве случаев сборы на нужды класса или школы происходят не напрямую от руководства школы, а через родительский комитет.
В нашей стране не существует ни одного правового акта, который обязывал бы сдавать деньги в родительский комитет
Как не платить ненужные сборы и при этом не стать заложником ситуации?
Прийти на приём к директору школы и поинтересоваться, выделило ли государство деньги на ремонт школы в этом году, далее попросить бюджет за прошлый год и смету на текущий (по факту школа должна раскрывать свою финансовую отчётность на официальном сайте).
Если для директора такое намерение покажется жалобой или некорректным поведением, можно аргументировать так: «Это не жалоба, а желание помочь. Если потребуется, я могу написать обращение в Комитет по образованию о том, что школе требуется ремонт. Могу в Роспотребнадзор и в Санэпидемслужбу написать о том, что в таких условиях детям учиться невозможно. Их здоровье в неотремонтированном помещении может точно пострадать. А без парт сидеть просто нельзя!»
Как выбрать школу для будущего первоклассника: программы, рейтинги, курсы подготовки
Побеседуйте с родителями из вашего класса, лучше с каждым по отдельности. Обычно в группе большинство поддерживает позицию лидера, и неважно при этом, согласны они с ним или нет. Когда вы будете один на один, это поможет объяснить родителю, что сборы незаконны, что школе деньги на ее нужды выделяются в обязательном порядке, что классную очень жаль, но школа сама должна решать насущные материальные вопросы. Заручитесь поддержкой большинства. Поверьте, в наше нестабильное время найдется мало желающих тратиться на то, на что и так выделяются средства из бюджета.
Если всё же миром решить вопрос не удалось, переходим к плану Б — жалобе в департамент образования при администрации района или в прокуратуру района
Нужно описать ситуацию; если боитесь негативной реакции и влияния такого действия на ребенка, стоит вписать требование о неразглашении информации о заявителе.
Если на вас начнёт давить родительский комитет, напомните им про уголовную ответственность за вымогательство. Скажите, что все разговоры о понуждении к сборам вы записываете на диктофон. И, кстати, родительский комитет с его решениями не имеет никакой юридической силы.
Фото: Shutterstock / Коллаж: Вика Шибаева для «Мела»
Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).
Источник