Вера москвина фонд капитального ремонта

Москвина Вера Михайловна

Исполнительный директор некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Межрегиональная гильдия управляющих компаний в жилищно-коммунальном хозяйстве» (по согласованию)

Источник

Что нужно знать о капремонте

Главная / Uncategorized / Что нужно знать о капремонте

Что нужно знать о капремонте

Вера Москвина, член Общественного штаба по контролю за реализацией Программы реновации, исполнительный директор Ассоциации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы «ЖКХ контроль города Москвы» рассказывает об особенностях капитального ремонта многоквартирных домов и столичном опыте реализации данной программы.

Вера Михайловна, поясните, пожалуйста, что же такое капитальный ремонт, в чем его особенности?

Капитальный ремонт – это обязательная часть содержания нашего жилья. Он проводится раз в 25 – 30 лет для того, чтобы дома прослужили как можно дольше. Суть капитального ремонта — приведение дома в проектное состояние, воссоздание его утраченных свойств. Необходимо подчеркнуть, что капитальный ремонт никогда не заменит текущий ремонт и наоборот.

Какие важные моменты о капитальном ремонте должны знать жители?

Жители должны знать, что существующая система капитального ремонта полностью финансируется за их счет, поэтому они имеют приоритетное право на все контрольные мероприятия за ходом его проведения: на контроль строительных материалов, качества работы подрядной организации и прочее.

Существуют два способа накопления средств для проведения капремонта. Первый – это когда дом копит средства на своем специально созданном счете (спецсчете) либо дома собирают средства в единый, так называемый общий котел, и этими деньгами распоряжается региональный оператор, назначенный правительством региона. В первом случае, при специальном счете, собственники самостоятельно принимают все решения о проведении капитального ремонта, за исключением сроков, потому что они определены региональной программой капитального ремонта. Во втором случае все решения за собственников принимает региональный оператор – Фонд капитального ремонта, поскольку собственники эти права ему делегировали.

Поясните, пожалуйста, кто контролирует средства конкретного дома, находящиеся на спецсчете? Это уполномоченный представитель, которого выбрали собственники?

Практика показывает, что одному представителю дома осуществлять такой контроль нелегко, поэтому, как правило, за проведение капитального ремонта отвечает совет многоквартирного дома. Все решения по финансированию, выбору подрядчика, видам проводимых работ принимает общее собрание жильцов. Дом может поручить проведение капремонта своей управляющей организации, но это не значит, что управляющая компания может осуществлять контрольные функции сама за собой. Контрольный комитет в виде совета дома все равно остается, и все действия управляющей компании в части капитального ремонта должны быть строго согласованы с собственниками дома. Если средства дома перечисляются региональному оператору, в «общий котел», то подрядчика выбирает Фонд капитального ремонта. Он же составляет регламент проведения работ и определяет, какие материалы будут использоваться. Все решения принимает фонд.

Однако за собственниками остается общественный контроль. Важно отметить, что при приемке выполненных работ от подписи уполномоченного представителя собственников зависит, получит ли подрядчик деньги за выполненную работу или нет. Если дом находится в «общем котле», то для собственников не имеет значения, сколько денег накопил их дом, потому что деньги тратятся из «общего котла».

Практика показывает, что в «общем котле» находятся дома, жители которых ещё не осознали, что могут самостоятельно сделать капремонт, либо это дома, жители которых сами никогда не накопят на свой ремонт (например, это небольшой одноподъездный трехэтажный дом) и нахождение в «общем котле» помогает им его сделать. «Общим котел» в таких случаях выручает.

Если в доме нет актива и люди не знают с чего начать, как поступить, то перейти на спецсчет практически невозможно. Наша задача, как представителей Общественной палаты города Москвы, оказать собственникам, желающим перейти на спецсчет, всемерную поддержку и дать все необходимые консультации, если нужно, то мы приедем на общее собрание и выступим там. Люди не будут жалеть денег на капремонт, когда поймут, что эти деньги они копят не для кого-то, а для себя, для своего дома. Здесь очень важна разъяснительная работа. Деньги на спецсчете – это единственные средства в сфере ЖКХ, которые после зачисления на расчетный счет, остаются деньгами собственников. Я считаю, что в новых домах открытие спецсчетов должны стимулировать управляющие организации, потому что им это выгодно. Это не возможность покуситься на деньги собственников, а способ установить прочный контакт с людьми. Для управляющей компании это выгодно, поскольку успешный капремонт – это выгодная эксплуатация. В вопросе капремонта важно взаимодействие собственников и управляющей компании, поскольку обе стороны заинтересованы в качестве содержания дома.

Вера Михайловна, Вы проводите обучение азам капремонта в Учебно- производственном комплексе капитального ремонта на базе ОАО «Сантехпром», показываете образцы оборудования и элементов дома, которые заменяются по программе капремонта, расскажите, пожалуйста, об этом поподробнее.

Это уникальный московский опыт, которым заинтересовались регионы. В учебно- производственном комплексе представлен дом в разрезе, все материалы и виды работ. Хочу подчеркнуть, что ни одной копейки бюджетных денег не было потрачено на эту выставку. Её сделали общественники своими руками в свободное от основной работы время. Мы безмерно благодарны заводу «Сантехпром», который предоставил бесплатно в пользование свои помещения, и производителям оборудования, которые также бесплатно поставили на выставку лифты, мусоропровод, строительные материалы.

Учебно-производственный комплекс — это учебные классы, класс для сдачи аттестации и сам выставочный комплекс, в котором в реальном масштабе представлен первый этаж многоквартирного дома с однокомнатной квартирой. Там есть настоящий санузел, установлены настоящие лифты и мусоропровод, помещения, демонстрирующие, как устроены подвалы. Есть холл с образцами листового оборудования на крышу, выставочные экспозиции, посвященные электрооборудованию, фасадам, причем представлены полный состав и очередность выполнения работ. Есть экспозиция по проектированию, стенд, посвященный информационной открытости. На этом стенде мы учим, как в интернете найти всю информацию о своем доме.

Мы настаиваем на аттестации общественных инспекторов, которые потом в составе Городской комиссии общественного контроля выезжают на проверочные мероприятия в своих округах. Это важно. Наш курс ориентирован на членов Городской комиссии, которая включает около 200 человек и состав постоянно обновляется. Соответственно, новых людей необходимо обучить. Также нашими слушателями являются уполномоченные собственники многоквартирных домов. Это именно те люди, кто будут подписывать акты сдачи-приемки работ подрядчику. Они должны понимать и знать весь ход работ. У комиссии также есть своя горячая линия по капитальному ремонту, на которую могут позвонить жители и задать свои вопросы (телефон горячей линии: 8-495- 223-48-30).

Расскажите, пожалуйста об особенностях поддерживающего ремонта в домах, включенных в программу реновации.

Жители должны знать, что с момента вступления их дома в программу реновации, собственники освобождаются от взносов на капремонт. Все расходы по проведению поддерживающего ремонта город берет на себя. Это профилактический ремонт, который делается на основании информации управляющей компании о том, какие элементы требуют ремонта.

Возникают ситуации, когда капитальный ремонт крыши, например, стоит на 2032 год, а жители понимают, что его необходимо сделать раньше…

Региональная программа капремонта постоянно актуализируется по решению собственников жилья. Жители могут обратиться с инициативой в Фонд капремонта и сказать о том, что определенные элементы дома требуют более раннего ремонта, чем это указано в графике ремонтов на данный момент. Управляющая компания делает заключение о необходимости капремонта, на основании этого заключения проводится общее собрание, результаты которого предоставляются в Фонд капитального ремонта. После этого сроки актуализируются.

Могут ли средства, поступающие в Фонд капитального ремонта, быть использованы как-то иначе, например, на благоустройство территорий, прилегающих к дому, озеленение и прочее?

Исключено. Это называется нецелевое использование средств. Данная проблема существует у владельцев спецсчетов, которые не до конца разобравшись, чем текущий ремонт отличается от капитального, принимают, например, решение, за деньги капремонта изменить входную группу, а это уже модернизация. Или они считают, что крышу можно не менять, а поставить заплатки. А это уже текущий ремонт. Капитальный ремонт – это приведение дома в проектное состояние. Модернизация – это изменение конструкций. А текущий ремонт – поддерживающий ремонт. Управляющая компания должна регулярно обходить дома, находящиеся у нее в управлении, и знать ситуацию по каждому из них: что в подвале, что на крыше, где лампочка перегорела и прочее. Также она должна инициировать проведение общего собрания, на котором сообщает о состоянии дома и инициирует проведение профилактических ремонтных работ. Совету дома, жильцам следует тесно взаимодействовать с управляющей компанией, поскольку обе стороны заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии.

Автор текста: пресс-служба Общественного штаба по контролю за реализацией Программы реновации

Источник

Вера москвина фонд капитального ремонта

Окончила Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС); кандидат исторических наук

Редактор телевизионных программ телеканала «Останкино»

Заместитель программы «Московское качество» Московской Торгово-промышленной палаты

Начальник отдела международных конференций и выставок Международной ассамблеи столиц и крупных городов

Заместитель генерального директора Московского фонда поддержки и развития межрегиональных связей «Сотрудничество»

Заместитель генерального директора ГУ «Межрегиональный информационно-деловой центр» (ГУ «МИЦ»)

Исполнительный директор НП СРО «Межрегиональная гильдия управляющих компаний в жилищно-коммунальном хозяйстве»

Исполнительный директор Ассоциации ЖКХ контроль города Москвы

Директор Ассоциации собственников помещений в многоквартирных домах и владельцев специальных счетов для формирования фондов капитального ремонта на территории города Москвы

Член Экспертного совета Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству

Член рабочей группы по управлению многоквартирными домами и предоставлению жилищно-коммунальных услуг Экспертного совета при ФАС Р

Секретарь попечительского совета Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы

Эксперт Комиссии по ЖКХ, капитальному ремонту и вопросам местного самоуправления Общественной палаты города Москвы

Руководитель Подкомитета по профессиональному и общему образованию в сфере ЖКХ Комитета по предпринимательству в ЖКХ Московской торгово-промышленной палаты

Член общественного совета по вопросам управления многоквартирными домами Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция

Член Городской комиссии по обеспечению общественного контроля за реализацией Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы

Член экспертного совета федерального проекта «Школа грамотного потребителя»

Источник