Статья 8. Порядок восстановления нарушенного благоустройства
Статья 8. Порядок восстановления нарушенного благоустройства
1. После проведения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту (ремонту) объектов производится комплексное восстановление нарушенного благоустройства. Обязанности по организации работ по уборке и содержанию территорий производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных коммуникаций, а также прилегающей территории в пределах 5-метровой зоне возлагаются на производителей работ.
2. Траншеи большой протяженностью (длина участков для газопровода, водопровода, канализации и теплотрасс более 200 погонных метров; телефонного, электрического кабеля — более 500 погонных метров), множественные места разрытия должны сдаваться под восстановление благоустройства поэтапно, независимо от окончания работ на объекте в целом, если иное не предусмотрено проектом.
3. Обратная засыпка траншей и котлованов должна производиться с соблюдением норм и правил, технических условий и проектных решений пригодным для этих целей грунтом, послойно, толщиной слоя, обеспечивающего надлежащее уплотнение грунта и сохранность как прокладываемых, так и действующих подземных коммуникаций их изоляции, а так же футляров, в которые они уложены. При необходимости провисающие коммуникации (кабели, телефонная канализация и п. д.) закрепляются в подвешенном состоянии. При засыпке инженерных сетей производителем работ приглашаются их собственники или эксплуатирующие организации для освидетельствования целостности коммуникаций и их изоляции. Засыпка поврежденных участков подземных коммуникаций и сооружений категорически запрещается. При невыполнении указанных условий, представители эксплуатирующей организации имеют право потребовать вскрытия траншей для определения исправности подземных сооружений.
4. Засыпка траншей и котлованов после работ на объекте может производиться только после подписания ответственными представителями собственников этих объектов актов на скрытые работы по завершенным этапам строительства и выполнения исполнительной съемки в целях точного определения положения сетей в вертикальном и горизонтальном отношении, производитель работ обязан вызвать на место работ представителя организации, выдавшей технические условия (задание) для определения точности исполнения технических условий. Засыпка котлованов и траншей без выполнения исполнительной съемки запрещается.
5. Восстановление асфальтобетонного покрытия производится специализированными организациями. Асфальтирование должно выполняться согласно СНиП 3.06.03 — 85 Автомобильные дороги. Восстановленное покрытие должно быть выполнено в одном уровне с существующим покрытием, той же толщиной и маркой асфальтобетонной смеси, с соблюдением требований прямолинейности и горизонтальности, восстанавливаемого нарушенного слоя асфальтобетона, с учётом уклона для отвода ливневых вод.
6. Организации, заключающие договоры со специализированными организациями на асфальтирование, должны организовывать контроль за проведением работ, исправлять дефекты асфальтирования и восстанавливать асфальтовое покрытие в течение двух лет.
В осенне-зимний период (при отсутствии возможности асфальтирования) выполняется щебёночное основание, содержание которого обеспечивает производитель работ, в течение всего срока до восстановления асфальтобетонного покрытия.
7. Организации, ведущие строительство, реконструкцию или ремонт подземных коммуникаций, расположенных под проезжей частью дорог и тротуаров, обязаны устанавливать люки (крышки) колодцев, в одном уровне с дорожным покрытием, а эксплуатирующие организации подземных коммуникаций несут ответственность за их содержание (состояние).
8. При окончании земляных работ, а при длительных сроках и больших объёмах работ, в процессе производства земляных работ производители работ выполняющие строительные или ремонтные работы с нарушением благоустройства территории городского округа, обязаны по окончании земляных работ, в срок, указанный в разрешении на производство земляных работ:
1) произвести полную уборку места производства работ и восстановить благоустройство в первоначальном виде: восстановить проезжую часть, тротуары, дорожки, площадки, малые архитектурные формы, заборы и ограждения, зелёные насаждения, газоны, с засыпкой верхнего слоя растительным грунтом и посадкой травы на склонах;
2) не допускается засыпка траншей и котлованов непосредственно под проезжей частью, тротуарами и газонами грунтом с включениями строительного мусора, сколом асфальта;
3) установить бордюрный камень того размера, который был установлен первоначально или другого размера согласованного с администрацией городского округа;
4) производитель работ обязан обеспечить полную сохранность бордюрного камня, тротуарной плитки, элементов благоустройства (ограждений, урн, дорожных знаков, решеток, малых архитектурных форм, и т.д.);
5) в случае недостачи материалов для восстановления благоустройства, поставка и работы по их установке осуществляется за счет организации, не обеспечившей сохранность;
6) восстановить дорожную одежду из того материала, который был первоначально (бетон, асфальтобетон) или из другого материала согласованного с администрацией городского округа;
7) восстановить продавленное техникой асфальтовое покрытие проезжей части или тротуара (упорами, ножом экскаватора);
8) при использовании в качестве подъездных путей внутридворовых проездов, в случае повреждений проездов, а также других элементов благоустройства, восстановить их по окончании производства работ.
Ремонтно-строительные организации обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после строительства, реконструкции или капитального ремонта, с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству и озеленению территорий и приведению их в порядок.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа г. Волгореченск Костромской области от 29 июня 2017 г. N 58 часть 9 изложена в новой редакции
9. При не благоприятных погодных условиях: позднее таянье снега весной, ранние морозы или выпадение снега осенью, ливни, стихийные бедствия, разрешается перенос сроков восстановления благоустройства по согласованию с администрацией городского округа.
Провалы, просадки грунта вне проезжей части дорог и тротуаров, появившиеся в результате производства земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства в течение 2 лет, должны быть устранены лицами, получившими разрешение на производство земляных работ (либо правопреемниками).
Провалы, просадки, разрушения дорожного покрытия проезжей части автомобильных дорог, тротуаров, появившиеся в результате производства земляных работ, устраняются лицами, получившими разрешение на производство земляных работ, в трехдневный срок в течение действия гарантийного срока эксплуатации дорожного покрытия, но не менее 3 лет после проведения земляных работ.
Восстановление тротуаров и асфальтобетонного покрытия дорог производить в соответствии с требованиями, указанными в согласованных организацией, эксплуатирующих существующие дорожные покрытия, тротуары, но не менее площади, превышающей в 2 раза площадь нарушенного покрытия.
В случае привлечения застройщиком или собственником сетей на основании контракта или договора иного лица для производства земляных работ в связи со строительством, реконструкцией или ремонтом подземных и наземных инженерных коммуникаций и сооружений застройщик, собственник сетей осуществляет контроль за ходом производства работ и несет ответственность за неисполнение настоящих Правил совместно с производителем работ.
10. Восстановленное благоустройство в течение 5-и дней после уведомления о готовности к сдаче объекта после производства строительных и ремонтных работ принимается комиссией в составе представителей: администрации городского округа; застройщика или собственника инженерных коммуникаций, собственника земельного участка на котором производились работы; организации, на балансе которого находятся дороги и тротуары, организации, производившей строительные, ремонтные работы, а также при необходимости привлекаются другие заинтересованные службы. По итогам работы комиссии составляется Акта приёмки восстановленного благоустройства после производства земляных работ, связанных с нарушением элементов благоустройства (приложение N 5).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник
Теплоснабжающей организацией запланирован капитальный ремонт инженерных систем на территории, отведенной под учебную площадку Автошколы. Автошкола попросила заключить гарантийное обязательство (договор) на восстановление учебной площадкой, так как это сооружение является главным объектом для оказания услуг. В гарантийном обязательстве (договоре) нам отказали, при этом указали, что если мы не пустим на свою территорию, будут обращаться в суд. Все понятно, капремонт для города, вроде допускать надо. Но возникает вопрос кто будет компенсировать или за чей счет будет восстановление учебной площадки? Автвошкола таких вложений не потянет. Вопрос: можем ли мы обязать подписать гарантийное обязательство (договор) на восстановление учебной площадки?
/22.03.2016
В силу п. 11 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация — организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
Соответственно как собственник она может требовать устранения нарушений, в том числе обязании не чинить препятствия для проведения ремонта в судебном порядке.
На основании п. 1 ст. 21 ФЗ «О теплоснабжении» в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления и в случаях, установленных настоящей статьей, с потребителями вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.
В связи с этим, мероприятия по ремонту должны быть согласованы с органами местного самоуправления.
Поскольку такой ремонт предполагает проведение земляных работ, то они должны быть произведены в соответствии с соответствующими правилами, которые устанавливаются на региональном уровне. И в связи с тем, что как правило, положения таких правил обычно схожи и неизвестен регион, в качестве примера приведем Постановление Правительства г. Москвы от 19.05.2015 г. № 299-ПП «Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве» (далее – Правила).
В силу п. 1.1 Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве (далее — Правила) распространяются на проведение (производство) земляных работ с заглублением более 0,5 м (далее — земляные работы), установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве, осуществляемых в целях проведения следующих работ:
— ремонт инженерных коммуникаций и сооружений, включающий в себя:
полную или частичную замену подземных инженерных коммуникаций (за исключением газопроводов с рабочим давлением более 1,2 МПа), в том числе с устройством байпасов, — без изменения трассировки (планово-высотного положения) подземных инженерных коммуникаций (за исключением случаев производства указанных работ при создании новых магистральных трубопроводов);
санацию трубопровода (за исключением случаев производства указанных работ при создании новых магистральных трубопроводов);
полную или частичную замену подземных инженерных коммуникаций, проложенных в подземных каналах, коллекторах (за исключением случаев производства указанных работ при создании новых магистральных трубопроводов);
замену колодцев подземных инженерных коммуникаций, тепловых камер подземных инженерных коммуникаций, их отдельных элементов.
— аварийно-восстановительный ремонт инженерных коммуникаций, сооружений и дорог, включающий в себя:
аварийный ремонт инженерных коммуникаций и сооружений — устранение повреждений инженерных коммуникаций, сооружений, оборудования, вызывающих угрозу жизни людей, движению транспорта, обеспечению жизнедеятельности города, прекращение или ограничение подачи воды, газа, тепла, энергоносителей или услуг связи потребителям, разливы на поверхности земли и дорог, включая ликвидацию провалов, просадок на улично-дорожной сети и устранение повреждений опор наружного освещения и контактной сети, вызвавших потерю их несущей способности (в случае, если срок проведения работ превышает 8 календарных дней);
предаварийный ремонт инженерных коммуникаций и сооружений — работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях и оборудовании, не вызвавших отключение и ограничение потребителей, несвоевременное устранение которых может привести к созданию аварийной ситуации, а также работы по восстановлению работоспособности резервных инженерных сетей, технических средств организации дорожного движения (в случае, если срок проведения работ превышает 8 календарных дней);
аварийные работы на дорожном покрытии, дорожном полотне (устранение провалов и просадок проезжей части дорог и тротуаров, оползней откосов земляного полотна).
Проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве производится на основании разрешения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (далее — ордер (разрешение) и осуществляется в соответствии с оформленным в установленном порядке проектом проведения (производства) земляных работ (установки временных ограждений, размещения временных объектов).
На основании п. 2.1 Правил в целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности на участке проведения работ и прилегающей территории проведение работ должно соответствовать требованиям:
— безопасности производства работ, включая безопасность используемой техники, оборудования и применяемых материалов, изделий, конструкций;
— защиты прилегающих территорий и объектов недвижимости от воздействий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— охраны окружающей среды, санитарного благополучия;
— защиты расположенных на участке строительства и подлежащих сохранению объектов недвижимости, благоустройства, озеленения;
— соответствия технико-эксплуатационным и эстетическим условиям обустройства, содержания и ограждения участков производства работ;
— защиты прилегающих территорий от неблагоприятных воздействий, связанных с производством работ, их транспортным обслуживанием и инженерным обеспечением, в том числе от шумовых воздействий, вибрации, загазованности и запыления атмосферного воздуха;
— загрязнения почвы и искусственных покрытий поверхности земли;
— обеспечения беспрепятственного и безопасного доступа граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, отдыха и озеленения;
— комплексного благоустройства, инженерного обеспечения прилегающих территорий, бесперебойного транспортного и коммунально-бытового обслуживания населения;
— безопасности дорожного движения.
Согласно п. 2.3 Правил до начала проведения земляных работ оформляются имущественные отношения в установленном порядке с получением всех необходимых разрешений, согласований, заключений и иных документов, подлежащих оформлению в соответствии с требованиями федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы и иных правовых актов города Москвы.
В соответствии с п. 2.5 Правил при проведении земляных работ должны соблюдаться следующие требования:
— дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в ордере (разрешении);
— не допускается засыпка грунтом крышек люков колодцев и камер, решеток дождеприемных колодцев, лотков дорожных покрытий, зеленых насаждений, а также складирование материалов и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, теплотрасс, линий электропередачи и линий связи, а также других коммуникациях и сооружениях (в частности на коммуникациях и сооружениях водоснабжения, водоотведения, коллекторах).
Комплексное восстановление нарушенного благоустройства производится в объемах в соответствии с проектом проведения (производства) земляных работ и условиями проведения работ, указанными в ордере (разрешении).
После проведения работ с занятием проезжей части и тротуаров асфальтобетонное (плиточное) покрытие восстанавливается в следующих объемах:
— покрытие тротуаров восстанавливается на всю ширину тротуаров по всей протяженности участка земляных работ;
— покрытие проезжей части восстанавливается большими картами (по ширине — от борта до борта проезжей части, по длине — по всей протяженности участка разрытия плюс 5 метров в обе стороны от кромки разрытия, за исключением разрытия траншей шириной не более 5 см.
Заказчик работ совместно с исполнителем работ в течение одного года несут ответственность за качество засыпки траншеи (котлована), устройство основания дорожного покрытия и в случае возникновения просадок (провалов) обязаны их устранить и восстановить нарушенное при этом благоустройство.
Устранение просадок (провалов), возникших в результате проведения работ по прокладке подземных коммуникаций и сооружений закрытым способом, обеспечивается заказчиком и исполнителем работ после завершения работ в течение двух лет.
Таким образом, у управляющей компании для проведения ремонтных работ должны быть все необходимые согласования и разрешения.
Если таковые имеются, то их требования к допуску законны, но вместе с тем, получая допуск, они обязаны будут восстановить дорожное покрытие, газон, сохранить объекты, находящиеся над инженерными коммуникациями. А обязать подписать договор Вы не можете, поскольку законодательством установлена свобода договора. Понуждение к заключению договора не допускается.
Источник