Возмещение за ремонт кровли

ВС РФ: ущерб от протечек кровли многоквартирного дома должна возмещать управляющая компания

AndreyPopov / Depositphotos.com

Если квартира и ее обстановка пострадали из-за протечки кровли, – то ущерб возмещает управляющая МКД организация, причем даже если кровля требует капитального ремонта, а решение о нем собственники помещений в МКД так и не приняли. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая спор между «затопленным» жителем и УК МКД (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20 ноября 2018 г. № 48-КГ18-22).

Хозяин квартиры с верхнего этажа еще и до инцидента жаловался на мокрый потолок, но однажды в оттепель капель превратилась в настоящий дождь. Оказалось, что во время холодов на крыше осталась наледь – ведь убирать её с рулонной кровли нельзя (п. 11.4 Свода правил СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения»), это опасно для самой кровли. Ну а как солнышко пригрело, – она и растаяла, заодно попортив интерьер низ лежащей квартиры на 25 с лишним тысяч рублей.

Управляющая компания категорически отказалась компенсировать потерпевшему жителю стоимость ремонта: специальная комиссия (ее выводы потом подтвердила судебная экспертиза) установила, что протечка кровли обусловлена ее совершенно негодным состоянием. Настолько негодным, что текущий ремонт кровли тут был бы бессилен, а требуется – капитальный, с полной заменой кровельного материала и утеплителя. Общее собрание собственников помещений МКД (далее также ОСС) не высказывалось за проведение капитального ремонта и не давало на него денег, а значит УК никому ничего не должна – ни проводить капремонт за свой счет, ни возмещать ущерб от талых вод.

Позиции судов разделились:

• районный – поддержал владельца мокрой квартиры (УК не доказала, что выполнила минимальный перечень работ и услуг для надлежащего содержания ОИ МКД, и что половодье вызвано именно капитальными огрехами, а также УК обязана была заняться хотя бы текущим ремонтом),
• а областной, наоборот, поддержал УК (протечка из-за отсутствия капремонта крыши, который УК по собственному почину проводить не должна, а жители МКД – которым УК говорила о дырявой крыше – на её капремонт не отважились).

Однако Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ вновь поддержала жертву водных процедур:

• крыша есть часть общего имущества МКД, которое должно содержаться так, чтобы МКД был надежен и безопасен, в том числе безопасен для жизни и здоровья граждан и сохранности их имущества (подп. «а» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила);
• причем содержание общего имущества включает в себя его осмотр для скорого выявления дефектов и угроз, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации (подп. «з» п. 11 Правил);
• «крышный» минимум (п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290), который Правительство РФ требует от УК, – это проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; проверка и очистка кровли от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, – незамедлительное их устранение. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), их проведение;
• однако из материалов дела следует, что и с этим-то минимумом «управляшка» не справилась. Все жалобы о протечке крыши были проигнорированы, а последний текущий ремонт кровли был сделан аж за три года до драматического затопления;
• что касается капремонта – то, действительно, согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса, решиться на капремонт может только общее собрание собственников помещений. Однако из этого вовсе не следует, что если ОСС по этому вопросу не проводилось (или проводилось, но отказалось от ремонта), то дом теперь можно содержать кое-как. Напротив: действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в МКД решения о проведении тех или иных ремонтных работ. Поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества МКД, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания;
• а раз так, то это УК и виновата в том, что не проводила текущий ремонт и допустила возможность протечки талых вод в квартиру на последнем этаже.

В итоге решение первой инстанции было объявлено самым верным: УК возместит пострадавшему стоимость ремонта, судебные расходы, моральный вред и «потребительский» штраф.

Источник

Возмещение расходов на ремонт управляющей компанией

Я собственник квартиры в Крыму. Многоквартирным домом занимается управляющая компания. Протекает кровля над моей квартирой, требуется масштабный ремонт, а УК производит только текущий. Могу ли я нанять стороннюю организацию или самозанятого для проведения капитального ремонта кровли над моей квартирой? Возместит ли управляющая компания мои убытки по договорам и чекам?

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и пп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, крыша многоквартирного дома входит в состав общего имущества собственников помещений в таком доме.

Обязанность собственников помещений по содержанию своего имущества в многоквартирном доме достигается путем выбора и реализации выбранного способа управления многоквартирного дома. В частности, в вашем случае речь идет о заключении и исполнении договора управления его сторонами.

Часть 2 ст. 162 ЖК РФ устанавливает обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных законом, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При этом состояние общего имущества должно обеспечивать соблюдение характеристик надежности и безопасности дома для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества вне зависимости от формы собственности, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц (п. 10 Правил содержания общего имущества).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, устанавливают предельный срок устранения протечек в отдельных местах кровли. Он составляет одни сутки с момента выявления нарушения.

На основании п. 42 Правил содержания общего имущества управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать в том числе возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

При наличии у вас доказательств бездействия управляющей организации, ее уклонения от устранения причин протекания кровли, а также игнорирования вашего требования о выполнении необходимых работ вы можете требовать возмещения расходов на ремонт аварийного участка.

Судебная практика по данному вопросу неоднозначная. Исход рассмотрения дела зависит от полноты доказательной базы.

Вместе с тем стоит обратить внимание, что вы ставите вопрос о возмещении расходов именно на работы капитального характера. При такой постановке вопроса результат рассмотрения искового заявления, вероятнее всего, будет отрицательным.

Это связано с тем, что капитальный ремонт находится вне зоны ответственности управляющей организации при исполнении договора управления. Она дает предложения собственникам о проведении капитального ремонта, а полномочия по принятию решения о проведении такового, определение источника финансирования таких работ, сроков и выбор подрядной организации – это компетенция общего собрания собственников.

Вы как собственник помещения в любой момент можете инициировать проведение собрания для разрешения данного вопроса.

Источник

Что делать, если при ремонте крыши затопили квартиру?

Ситуация, когда строители или управляющая компания при ремонте крыши затопили квартиру, является распространенной для МКД. Чаще всего от протечек страдают жители самого верхнего этажа. Но бывают и более серьезные протечки, когда сильный ливень насквозь промачивает несколько этажей.

Что же делать, если такое несчастье коснулось вашего жилища?

Ответим сразу, пути возмещения ущерба, если в квартире протекла крыша, есть и их несколько:

1. По-доброму договориться с производителем работ о компенсации или ремонте (получается в 80% случаев);
2. Обратиться для содействия к председателю совета МКД, в органы местного самоуправления и Фонд капитального ремонта;
3. Обратиться в орган государственного жилищного надзора (жилинспекцию) для проведения проверки;
4. Обратиться с исковыми требованиями в суд.

Давайте рассмотрим все более подробно.

Почему залило крышу?

Справедливости ради отметим, что большинство серьезных протечек случаются вовсе не по вине строителей, а из-за особенностей ремонтного процесса. Дело в том, что ремонт крыши в обязательном порядке подразумевает демонтаж кровельного покрытия. Вы и сами понимаете, что иначе его просто не заменить.

Вскрытый участок крыши становится беззащитным перед атмосферными осадками. Естественно, если в это время над домом пройдет шквальный ливень, то вся вода окажется на чердаке, а затем и в квартирах жильцов. Не помогут даже пленки, которые многие работники предусмотрительно растягивают на чердаке или крыше.

Типичная и неизбежная картина при ремонте кровли. Не сложно догадаться, что произойдет, если вдруг начнется дождь

Хотя, чего там греха таить, случаются случаи откровенного разгильдяйства и не профессионализма. Тут уж ни о каком сочувствии виновникам потопа и речи быть не может.

В любом случае, как только вода оказалась в вашей квартире и нанесла вред имуществу или отделке, вы имеете право на компенсацию ущерба.

Акт о затоплении квартиры с крыши

С чего же начать путь к восстановлению справедливости?

Вот несколько обязательных шагов, пропускать которые ни в коем случае нельзя:

1. В момент протечки события нужно зафиксировать на фото и видеосъемку. Сделать это можно обычным смартфоном. Главное условие, чтобы все было отчетливо видно. В настройках телефона лучше включить отображение на кадрах даты и времени. Если не выходит, то можно заснять текущую дату и время, например в телевизоре или компьютере;
2. Обратитесь в диспетчерскую службу управляющей компании с просьбой направить специалиста для составления акта о протечке. Чтобы ваша заявка не потерялась, попросите диспетчера сообщить вам ее номер (в УК ведется специальный журнал заявок);
3. При составлении акта внимательно прочитайте его, убедитесь, что дата и время инцидента, а также все повреждения указаны верно. Пригласите для участия в составлении документа двух соседей. В случае спора, они помогут подтвердить увиденное;
4. Выясните у управляющей организации и старшего по дому кто именно проводил работы на крыше. Обратите внимание, речь идет не о том, чтобы узнать ФИО конкретных работников. Нужно установить именно подрядную организацию, у которой заключен договор на выполнение работ.

Какой-то специальной формы актирующего документа для таких случаев не существует, поэтому прибывший на место представитель УК составляет обычный акт.

Пытаемся договориться

Несмотря на всю неприятность ситуации постарайтесь сохранять спокойствие. Помните, что большинство людей, работающих в УК или у строителей, абсолютно адекватные люди. Поэтому, если не устраивать им публичные разборки, а спокойно и напористо потребовать возместить ущерб, скорее всего они согласятся.

Итак, для начала уясняем два правила:

1. Если протечка произошла по вине управляющей компании при проведении текущего ремонта, то за возмещением идем именно в УК;
2. Если виновником протечки стал подрядчик регионального оператора во время проведения капитального ремонта, то все требования нужно предъявлять той подрядной организации, с которой заключен договор у Регионального фонда капитального ремонта.

Контакты последней должны быть указаны на информационных досках у каждого подъезда. Если такие доски отсутствуют или контакты неверные – обращайтесь напрямую к региональному оператору по капремонту или в местную администрацию. Там все расскажут.

После того, как координаты виновника установлены, звоним или идем к нему. Как правило, у большинства УК и подрядчиков схема работы в таких ситуациях уже отработана и вас сразу же направят к нужному специалисту.

Перед обращением сами для себя сформулируйте требования, которые будете предъявлять. Это может быть денежная компенсация или проведение ремонта.

К подсчету требуемой суммы нужно подходить разумно. Не следует завышать стоимость материалов и услуг или включать неестественные требования. Помните, в УК и у строителей работают профессионалы, которые отлично знают цены и могут отличить свежую протечку от годовалой. И хотя вы действительно являетесь жертвой, все же, раскрытое лукавство или жадность ухудшат вашу позицию в переговорах.

Далее вас могут попросить написать заявление и приложить подтверждающие документы. Это тот самый акт обследования, фото и видео, документы, подтверждающие стоимость ущерба (чеки на обои, потолок и др.). Все приложения отдавайте в копиях, оригиналы сохраняйте у себя.

Теперь нужно подождать несколько дней, чтобы организация тоже посчитала сумму ущерба, после чего с вами свяжутся и пригласят для переговоров.

Будьте готовы к тому, что сумма окажется несколько ниже ваших ожиданий.

Еще раз подумайте не завысили ли вы свои требования. Если предложенная сумма устраивает, то смело соглашайтесь на компромисс, ведь это самый быстрый способ завершить дело.

В случае, когда сумму компенсации вам предлагают действительно заниженную и вы не хотите с этим мириться, то скорее всего придется идти в суд и доказывать там свою правоту. Вежливо скажите об этом оппонентам на переговорах.

Виды возмещения ущерба

Возмещение может происходить по-разному:

• Если речь об управляющей организации, то скорее всего на сумму ущерба вам будет снижена квартплата. Если договорились о ремонте, то УК направит для этого своих работников;
• Если затопило квартиру при капитальном ремонте крыши, скорее всего подрядчик отдаст вам деньги, но и ремонт по договоренности он также может сделать.

Если эпопея с вашей протечкой завершилась на этом этапе, знайте и вы и виновник протечки просто молодцы, так как умеете здраво оценивать ситуацию и договариваться.

Если же этого не произошло, то переходим к следующим вариантам.

Привлекаем председателя МКД, ОМС или Фонд

Допустим, вы серьезно не сошлись по сумме или начали разговор на повышенных тонах и с вами не стали особо договариваться. А может и просто виновник уклоняется от взаимодействия или ведет себя неадекватно.

Тогда у вас есть способ попробовать начать разговор заново попросив о содействии председателя совета МКД, местную администрацию, а в случае с капремонтом Фонд содействия проведению капитального ремонта МКД.

Для этого нужно письменно обратиться к ним и изложить сложившуюся ситуацию. Скорее всего после вашего обращения они направят запрос в управляющую или подрядчику, а также попросят их о возможности повторного разговора.

Иногда такое действие помогает решить проблему. Если же нет, то следующей инстанцией для вас с большой вероятностью будет суд.

Обращение в жилинспекцию

Этот метод подойдет, если виновата управляющая организация и при этом она отказывается составлять акт или не признает свою вину.

В этом случае обращение в надзорный орган позволит провести внеплановую выездную проверку УК. Результата может быть два:

1. В акте проверки будут зафиксированы следы протечки и другие обстоятельства, которые помогут вам восстановить справедливость в суде;
2. Если в случае проверки будут выявлены нарушения обязательных требований по содержанию общего имущества МКД, то управляющей выдадут предписание об их устранении. Это важно, чтобы не допустить повторных потопов.

Обратите внимание, что жилищная инспекция не имеет возможности понудить УК к выплате вам возмещения.

Она лишь зафиксирует факт наличия или отсутствия нарушения жилищного законодательства и примет меры реагирования для его устранения. Однако эти документы, пригодятся вам в переговорах или в суде.

Иногда, хоть и редко, но приходится доходить до этой стадии.

Тут главный совет такой. Если вы не юрист и не имеете соответствующего опыта судебных разбирательств, то лучше обратиться за помощью к профессиональным юристам.

Из этого выйдет два плюса:

1. Вам не нужно разбираться в тонкостях гражданского и жилищного законодательства, а также составлять непонятные документы;
2. Стоимость услуг специалиста можно включить в сумму исковых требований.

Суд не верит уговорам, а только фактам. Поэтому вам понадобятся все документы и другие доказательства, о которых мы рассказывали выше, а также документы, подтверждающие право владения квартирой. Если подтверждающие сумму вреда документы отсутствуют, потребуется провести оценку ущерба.

В ходе заседания нужно предоставлять оригиналы бумаг, а для приобщения к делу потребуются их заверенные копии.

В целом судебная практика при затоплении квартиры с крыши, конечно, на стороне пострадавших. Однако, рассчитывать на заоблачные суммы компенсации и морального ущерба не стоит. Все будет строго по оценке.

Решение суда вступает в законную силу не сразу. У ответчика будет несколько недель на обжалование решения в вышестоящую инстанцию.

В целом судебное разбирательство является не самой приятной процедурой, отнимающей много времени, сил и нервов. Поэтому, лучше стараться по максимуму избегать ее и решать все проблемы за столом переговоров.

Как видите, в решении вопроса о возмещении ущерба, когда во время капитального ремонта крыши затопило квартиру, нет ничего сложного. Нужно лишь сохранять спокойствие, уважительно относиться к виновнику и соблюдать наши рекомендации.

Страхование квартиры

В завершение скажем пару слов еще об одном виде получения возмещения от протечек при ремонте крыши. Речь идет о страховании квартиры. Как бы банально это не звучало, но такое решение почти всегда беспроигрышный вариант.

Главное преимущество в том, что компенсацию для восстановления ремонта в жилище в этом случае можно получить очень быстро. Необходимо лишь направить в свою страховую подтверждающие документы, о которых вам расскажут при заключении договора.

И не нужно бегать за вечно ускользающей УК или представителями фонда, а тем более тратить время и нервы на судебные тяжбы.

Еще одним плюсом является гибкость современных страховых программ. Страховку, например можно купить не на год, а на несколько месяцев, в течение которых в вашем доме будет проходить капитальный ремонт. Так можно существенно сэкономить и минимизировать свои риски.

Единственное «но» страхования — делать его нужно до протечки. Поэтому если вы уже пострадали, выплаты вам, конечно не положены.

Однако, если вас затопило, а ремонт крыши все еще далек от завершения, то лучше не рискуйте больше — как можно быстрее оформите страховку хотя бы на 3-4 месяца (обычно именно столько идет ремонт кровли). Тогда в случае очередной протечки вы гарантированно получите выплату и сможете привести жилье в нормальный вид.

Благо, что для оформления страховки сегодня не нужно даже никуда ездить или ходить, застраховать квартиру можно прямо из дома онлайн с компьютера или телефона.

И не стоит думать, что страховка это дорого. Цена вопроса за 3-4 месяца спокойствия может быть вполне доступной — в пределах 1-1,5 тыс.рублей. Согласитесь, это намного меньше, чем стоимость возможного ремонта.

Кстати, получение страховых выплат не лишит вас права на получение компенсаций еще и от виновников подтопления.

А вы знали, что крышу ремонтируют УК или Фонд капремонта только потому что она относится к общему имуществу собственников помещений в МКД?

Узнайте, какие еще элементы дома входят в состав общего имущества и должны надлежащим образом обслуживаться подрядными организациями.

Надеемся, что эта статья была полезна для вас.

С уважением к вам и вашему дому информационный портал ПрофСовет.

Источник