Возмещение затрат при капитальном ремонте

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В бюджетном учреждении несколько подрядчиков проводят капитальный ремонт помещений:
1) капитальный ремонт окон (замена);
2) капитальный ремонт дверей (замена);
3) капитальный ремонт помещений.
Как предъявить подрядчикам счета на возмещение расходов за воду и электроэнергию? Как рассчитать суммы потраченной электроэнергии и горячей и холодной воды? Чем эти суммы можно подтвердить? Какие документы предъявить подрядчикам для возмещения коммунальных расходов? Какими бухгалтерскими проводками оформить данные операции?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Доходы от возмещения подрядчиком коммунальных услуг относятся на статью 130 «Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат» аналитической группы подвида доходов бюджетов в увязке с подстатьей 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ и отражаются в рамках приносящей доход деятельности.
Методика расчета стоимости потребленных подрядчиком коммунальных услуг и порядок его документального оформления определяются учреждением самостоятельно и закрепляются в учетной политике.

Обоснование вывода:
В здании бюджетного учреждения при осуществлении ремонтных работ привлеченные для их исполнения подрядчики будут потреблять коммунальные ресурсы, предоставляемые бюджетному учреждению ресурсоснабжающими организациями. Бюджетное учреждение, в свою очередь, не являясь поставщиком коммунальных ресурсов, по условиям заключаемых с подрядчиками договоров (контрактов) будет получать возмещение стоимости потребленных подрядчиками в ходе проведения ремонтных работ ресурсов.
Статьей 421 ГК РФ предусмотрена свобода договора. Пунктом 3 ст. 421 ГК РФ, в частности, установлено, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). Другими словами, возмещение коммунальных расходов заказчика может осуществляться в том числе на основании отдельных документов на возмещение коммунальных услуг, составляемых к договору подряда.
В силу ч. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ учреждения оформляют первичные документы по формам, установленным в соответствии с бюджетным законодательством. Так, в настоящее время учреждениями обязательно должны применяться унифицированные формы, требования об оформлении которых предусмотрены Приложениями к Приказу N 52н. Однако положениями Приказа N 52н не установлен перечень форм первичных учетных документов, применяемых для отражения расчетов с контрагентами по возмещению потребленных ими коммунальных ресурсов, оплаченных учреждением. В такой ситуации учреждение может самостоятельно разработать форму Акта в целях предъявления подрядчику стоимости потребленных ресурсов. Форма Акта на возмещение коммунальных услуг может быть также предусмотрена положениями договора (контракта), заключенного с подрядчиком. Указанный Акт должен содержать обязательные реквизиты, указанные в ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ и п. 25 СГС «Концептуальные основы».
Методика расчета стоимости потребленных подрядчиком коммунальных услуг и порядок его документального оформления определяются учреждением самостоятельно и закрепляются в учетной политике. К примеру, за работу электроинструмента и оборудования расчет может быть произведен согласно мощности и отработанному времени, за воду с учетом канализации — исходя из нормы потребления на одного человека в литрах в сутки и количества рабочих дней.
По общему правилу под восстановлением кассовой выплаты понимается поступление денежных средств, направленное на восстановление (компенсацию) конкретных кассовых расходов учреждения. В этом случае денежные средства должны поступать от того юридического (физического) лица (контрагента), которому такая выплата была произведена ранее и в рамках того же договора (той же операции). В рассматриваемой ситуации денежные средства поступают от подрядчика, а не от поставщика коммунальных услуг. Поэтому возмещение подрядчиком стоимости коммунальных услуг не может рассматриваться в качестве восстановления кассовой выплаты и является «доходной» операцией.
В соответствии с пп. 12.1.3 п. 12 Порядка N 132н и пп. 9.3.4 п. 9 Порядка N 209н доходы от возмещения затрат по содержанию имущества вне договора аренды (безвозмездного пользования) относятся на статью 130 «Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат» аналитической группы подвида доходов бюджетов в увязке с подстатьей 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ. Учет расчетов по таким операциям осуществляется с применением счета 209 34 «Расчеты по компенсации затрат» (п. 107 Инструкции N 174н).
Применяемая в настоящее время методология бухгалтерского учета предполагает, что в рамках вида финансового обеспечения 4 «Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания» должны отражаться только доходы, получаемые в виде:
— соответствующих субсидий, а также сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся в рамках исполнения бюджетных смет;
— любого имущества, поступающего от собственника (учредителя).
Таким образом, доходы от возмещения подрядчиком стоимости коммунальных услуг в рамках договора подряда должны отражаться в рамках вида деятельности «2». Средства, полученные от приносящей доход деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения и могут использоваться по его усмотрению в соответствии с утвержденным Планом финансово-хозяйственной деятельности, в том числе на погашение обязательств, принятых в рамках иных видов деятельности (п. 3 ст. 298 ГК РФ).
Рассматриваемые хозяйственные операции в учете бюджетного учреждения отражаются следующими корреспонденциями счетов:
1. Дебет 2 209 34 56Х Кредит 2 401 10 134
— начислены доходы от возмещения коммунальных услуг;
2. Дебет 2 201 11 510 Кредит 2 209 34 66Х
Одновременно увеличение забалансового счета 17 (АнКВД 130, КОСГУ 134)
— отражено поступление денежных средств на лицевой счет.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Дурнова Татьяна

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Возмещение затрат при капитальном ремонте

Обязан ли заказчик выставлять счета на возмещение коммунальных услуг подрядчику, осуществляющему работы по реконструкции здания или работы по капитальному ремонту (в договоре на указанные работы возмещение подобных расходов не указано)?

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Компенсация за капитальный ремонт

Платежи по капремонту оплачивают все собственники квартир в многоквартирных домах в полном размере. Однако некоторым россиянам положена компенсация взносов на капитальный ремонт. На протяжении нескольких лет в РФ действуют нормативные акты Жилищного кодекса, обязывающие владельцев квартир, находящихся в многоквартирных домах (МКД) уплачивать средства в фонды капремонта, а также варианты возврата потраченных средств.

Законодательная база

Ранее в России действовали нормы ЖК и ФЗ от 25 декабря 2012 года № 271. Данные акты определяли обязанность собственников производить взносы на капитальный ремонт всего МКД или его элементов. Зачастую данные платежи были неподъемными для пенсионеров и инвалидов. Поэтому в конце 2015 года перед российскими властями встал вопрос о проведении реформы жилищного законодательства.

В январе 2016 года в стране были приняты и вступили в силу два нормативных акта № 339-ФЗ от 29.12.2015, изменяющий положения статьи 169 Жилищного кодекса, а также статьи 17, № 181-ФЗ от 24.11.1995, устанавливающего правила защиты людей имеющих инвалидность и другие социальные гарантии. Именно этими актами в настоящее время регламентируется компенсация взносов за капитальный ремонт.

Понятие компенсации

Начиная с 2016 года, россияне старше 70 лет получили возможность вернуть потраченные, на оплату капремонта, средства. Исходя из принятых поправок, региональные власти должны были принять соответствующие законы о компенсациях. Однако разработка законов в Субъектах РФ заняла достаточно много времени, поэтому в некоторых пенсионеры регионах начали получать льготу раньше, что породило путаницу в назначении компенсаций.

Между тем федеральные власти определили категории получателей:

начиная с 70-летнего возраста, пенсионер вправе получить компенсацию в размере 50% от взноса;
престарелым россиянам старше 80 лет платеж возвращается полностью.

Однако возврат платежей имеет некоторые нюансы:

Выплаты являются компенсационными. Владельцы квартир, независимо от возраста обязаны каждый месяц вносить платеж на капремонт. Возврат происходит уже позже.
Компенсация имеет заявительный характер. Выплаты предоставляются только после обращения пенсионера в органы соцзащиты и составления соответствующей письменной заявки. Автоматическое начисление средств не предусмотрено.
Сумма возврата рассчитывается исходя из установленного в Субъекте минимальной суммы платежа за квадратный метр и утвержденного в регионе нормы жилплощади. Если квадратные метры в квартире превышают региональные нормативы, компенсация покроет взнос только частично.
Исходя из положений ЖК, претендовать на компенсацию могут только нетрудоустроенные получатели пенсионного пособия, старше 70 (80) лет проживающие в квартире одни, либо семьи, состоящие из неработающих пенсионеров. Совместное проживание с работоспособным человеком лишает пенсионера права на льготу.

Какие есть льготы и кому они положены

Бюджет фонда капитального ремонта накапливается из взносов собственников жилищ, находящихся в многоквартирных домах, которые участвуют в государственной программе. Сумма взноса определяется на региональном уровне. Обязанность по несению расходов по капремонту возлагается на всех владельцев квартир, при этом отдельные категории россиян могут обратиться за компенсацией этих расходов.

Закон устанавливает пять разновидностей льгот по платежам за капремонт. Они устанавливаются исходя из социального статуса владельца жилища:

по возрасту – назначаются пенсионерам, старше 70(80)лет;
по состоянию дома – зависят от статуса многоквартирного дома;
по здоровью владельца жилплощади – компенсация инвалидам;
по заслугам перед государством;
по доходам собственника.

Кому положено возмещение

Если жилплощадь не приватизирована или не была приобретена (например, человек живет в качестве арендатора), возмещением воспользоваться он не может. То есть наниматели государственного и муниципального жилья не вправе претендовать на возмещение взносов в фонды. Кому положена компенсация взносов на капитальный ремонт:

С полной компенсацией затрат (100%):

лица, участвовавшие и получившие инвалидность в ВОВ;
герои «Ордена славы» и ордена «Труда»;
герои России и СССР;
одинокие престарелые люди 80 лет;
сироты.

Возмещение в размере 50 % от взносов положено:

россиянам старше 70 лет, если они живут одни;
люди с присвоенной инвалидностью 1 или 2 группы;
дети с ограниченными возможностями (инвалиды), а также их семьи;
инвалиды с детства (получившие статус во время ВОВ);
мужья и жены погибших военных;
граждане, жившие в Ленинграде во время Блокады;
родные погибших или пропавших сотрудников МВД;
доноры в звании «почетный»;
ликвидаторы ЧС (в том числе в Чернобыле).

Региональные льготники (размер возмещения зависит от решения властей региона):

малообеспеченные – компенсация ровна 30% от взноса в фонд;
многодетные – сумма возмещения 30-50%.

Платежи за капремонт не перечисляются совсем, в случаях, если многоквартирное здание соответствует характеристикам, отраженным в п. 2 ст.169 ЖК РФ:

дом считается аварийным;
здание должно быть снесено;
территория, на которой находится здание, изымается властями.

Условия назначения

Способы подачи заявки:

личное посещение локального отделения соцзащиты;
обращение через представителя (нужна доверенность) актуально для пенсионеров и инвалидов;
посредством сети-интернет.

Сначала претенденту на компенсацию следует ознакомиться с перечнем условий для оформления льготы. Существуя ряд оснований для отказа в назначении возврата, к которым относятся:

неполный пакет поданной документации;
ошибки и опечатки в заявке на компенсацию;
отсутствие собственнических прав на квартиру;
недостижение возрастного ценза в 70 лет (для пенсионеров);
постоянная рабочая деятельность;
долги по взносам за капремонт и иным услугам ЖКУ;
совместное проживание с работающим человеком;
другие причины.

Уточнить точные требования для претендента на возвращение взносов и конкретный перечень бумаг, можно, обратившись к специалистам локального органа соцзащиты в своем населенном пункте.

Процесс оформления компенсации

Заявление рассматривают работники соцзащиты в городе подачи. Соответственно, обращаться нужно в локальное отделение на территории жительства заявителя. Работники учреждения, исходя из установленного порядка, вправе рассматривать заявку в срок до десяти дней не включая выходные.

При этом наличие грубых ошибок либо отсутствие необходимых бумаг может привести к отказу в принятии еще на стадии подачи заявки. Если же опечаток в заявлении нет, и претендент собрал все требуемые документы, то по истечению времени рассмотрения обращения, служба направит заявителю уведомление с одобрением либо отказом в назначении компенсации.

Необходимые документы

Независимо от того, к какой из категорий государственных льготников относится россиянин, для всех претендентов на компенсацию актуален общий пакет документации, который дополняется отдельно для каждого случая. Основные бумаги для обращения:

Личный документ (паспорт) заявителя.
Правильно заполненная заявка (образец предоставят работники социального органа).
Карточка СНИЛС.
Правоустанавливающая документация на жилплощадь (договор покупки, приватизации, дарения т.п.).
Документы, отражающие количество жильцов в квартире (домовая книга).
Подтверждение отсутствия долгов по капремонту и других услуг ЖКУ (например, оплаченный счет или квитанция).
Бумаги, подтверждающие статус льготника (зависят от категории):

пожилым людям – основной документ работника (трудовая книжка), а также трудовые всех граждан, живущих вместе с ним;
для инвалидов – выписка или справка, подтверждающая факт ограниченных способностей;
людям, проживавшим на территории Чернобыля или близлежащих пунктов – бумаги (справки либо свидетельства), подтверждающие нахождение и переселение из данной зоны.

При подаче заявки в ней указывается желаемый вариант перечисления компенсации:

При удовлетворении обращения, соцзащита начнет перечислять льготнику компенсацию, начиная с первого числа месяца, следующего за датой подачи прошения. Деньги будут перечисляться каждый месяц. Однако существуют ситуации, когда компенсация перестает начисляться.

Приостановление выплат

Владелец жилплощади должен ежемесячно перечислять плату за капремонт в полном размере, не допуская задержек. Сроки внесения платежа устанавливаются властями Субъекта (в большинстве регионов – 10 число следующего месяца).

К тому же компенсация перестает начисляться, если:

сам льготник или кто-то риз его сожителей устраиваются на работу;
к получателю переезжает работающий человек;
льготник переезжает или утрачивает собственнические права на жилище.

О любых изменениях или утрате оснований для получения компенсации, льготник должен самостоятельно уведомлять социальные органы.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Источник