- Органы прокуратуры районов и городов Приморского края:
- Право граждан Приморского края на обеспечение тишины и покоя
- Закон о тишине в Приморском крае – как бороться с шумными соседями?
- Что говорит закон?
- Региональные нормы
- Ответственность для нарушителей
- Закон Приморского края от 29 сентября 2014 года №467-КЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края»
- Комментарии Российской Газеты
Органы прокуратуры районов и городов Приморского края:
Право граждан Приморского края на обеспечение тишины и покоя
Конституцией Российской Федерации признано право каждого гражданина на жилище, досуг и отдых. Вместе с тем осуществление гражданином своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц.
В целях создания дополнительных гарантий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и отдых по инициативе прокурора Приморского края принят Закон Приморского края от 29.09.2014 № 467-КЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края».
Законом устанавливается, что в Приморском крае не допускается нарушение тишины и покоя граждан:
1) с 22.00 до 9.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
2) с 23.00 до 10.00 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;
3) с 13.00 до 15.00 часов ежедневно в квартирах, помещениях общего пользования и общего имущества в многоквартирных домах, жилых домах, жилых помещениях и помещениях общего пользования в общежитиях, в части ряда действий, предусмотренных Законом.
При этом к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, Закон относит:
1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
3) применение пиротехнических изделий, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
4) проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и нежилых помещений в многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
5) проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, за исключением работ, предусмотренных пунктом 4, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
6) непринятие мер владельцем транспортного средства по отключению неоднократно сработавшей звуковой сигнализации, установленной на транспортном средстве, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.
Данные правила не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения; проведение публичных мероприятий, официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных мероприятий, а также проведение религиозных обрядов и церемоний в соответствии с действующим законодательством; празднование Нового года в период с 22.00 часов 31 декабря до 06.00 часов 1 января; действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
К объектам, на которых должны быть обеспечены тишина и покой граждан, относятся:
— квартиры, помещения общего пользования и общее имущество в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях;
— придомовые территории, в том числе внутридворовые проезды, детские, спортивные, игровые площадки;
— помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан.
Нарушение тишины и покоя граждан на территории Приморского края влечет административную ответственность, установленную законом Приморского края.
Так, частью 1 статьи 3.9 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» установлена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени и на объектах, предусмотренных Законом Приморского края «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края». Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Если же такое правонарушение будет совершено повторно в течение одного года, виновное лицо понесет административную ответственность в виде штрафа для граждан в размере четырех тысяч рублей; для должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Закон Приморского края от 29.09.2014 № 467-КЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в Приморском крае» реализуется с 10 октября 2014 года, и его принятие способствовало увеличению количества обращений граждан в органы правопорядка по вопросам нарушения их права на отдых.
Так, по информации департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края, за 12 месяцев 2014 года в административные комиссии Приморского края поступило 3376 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Из них 3334 дела рассмотрено, наложено административных штрафов на сумму 3 846 500 руб., взыскано 2 037 220 руб. В том числе, в ноябре-декабре 2014 года (с момента вступления в силу новой редакции статьи 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае») административными комиссиями края рассмотрено 644 дела названной категории, наложено административных штрафов на общую сумму 655 800 руб., взыскано 553 327 руб.
За 2 месяца текущего года в административные комиссии уже поступило 668 дел об административных правонарушениях указанной категории, рассмотрено – 642, на виновных лиц наложено административных штрафов на общую сумму 775 400 руб., взыскано 299 000 руб.
Проведенный прокуратурой края анализ судебной практики привлечения граждан и хозяйствующих субъектов к административной ответственности за нарушение положений Закона Приморского края «Об обеспечении тишины и покоя граждан в Приморском крае» показал, что в основном, как в 2014, так и в текущем году, постановления административных комиссий муниципальных образований края по данной категории дел судами общей юрисдикции оставляются без изменения.
При этом, в качестве доказательств наличия в действиях виновных лиц указанного состава административного правонарушения, судами принимаются во внимание рапорта сотрудников органов полиции, принявших сообщение от гражданина о нарушении его тишины и покоя, протоколы об административном правонарушении, составленные административными комиссиями, показания потерпевших и свидетелей.
О нарушении Вашего права на обеспечение тишины и покоя Вы вправе пожаловаться в органы полиции по месту жительства.
Источник
Закон о тишине в Приморском крае – как бороться с шумными соседями?
Вопросы сохранения тишины в многоквартирном доме, необходимой для покоя и отдыха людей, регулируются как федеральным законодательством, так и региональным. Поэтому гражданину необходимо знать все эти нормы, чтобы самому соблюдать их, а при необходимости обратить внимание и привлечь к ответственности нарушителей.
Расскажем, какие нормы содержит закон о тишине в Приморском крае в 2020-2021 годах (текст которого можно скачать посылке ниже). Во Владивостоке и других городах Приморья действуют строгие ограничения на шум в ночное время и охраняемые периоды днем.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Что говорит закон?
Федеральные нормы в вопросах тишины одинаковые для всех регионов страны. Они указаны в статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999. Все многоквартирные дома должны соответствовать по уровню шума и вибрации определённым требованиям. Непосредственно с самими требованиями можно ознакомиться в VI разделе СанПин 2.1.2.2645-10. Текст документа содержит предельно допустимые значения для уровня звуков, как в самом здании дома, так и для придомовой территории. Нормативы для домов следующие:
- 55 децибел — с 7 ч. утра до 23 ч.;
- 45 децибел — с 23 ч. до 7 ч.
Для прилегающей территории нормы несколько выше:
- 70 децибел — с 7 ч. утра до 23 ч.;
- 60 децибел — с 23 ч. до 7 ч.
Чтобы точно знать происходит ли нарушения норм СанПин или нет, следует произвести замер звуков. Для этого необходимо специальное оборудование. За такую работу берутся в Роспотребнадзоре. Однако ведомство измеряет звуки только в организациях. Соответственно, если покою граждан мешает работа магазина, бара, кафе или любого другого юридического лица, то можно обращаться с жалобой в Роспотребнадзор.
Работники этой государственной структуры не могут выезжать на объект и проводить замер, если звуки вызваны действиями жильцов. Так указано в пункте 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07. Поэтому писать жалобы в такой ситуации в данную организацию нецелесообразно. Для борьбы с шумными соседями следует пользоваться региональными нормами по вопросам соблюдения тишины в доме.
Региональные нормы
Говоря про закон о тишине в Приморском крае в многоквартирном доме, имеют в виду Закон Приморского края от 29.09.2014 № 467-КЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края» (в редакции от 17.06.2016) и статью 3.9 Закона Приморского края от 5.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» (в редакции от 2.04.2019). Чтобы точно знать, до скольки можно шуметь в квартире в Приморском крае по закону о тишине необходимо ознакомиться с текстами обоих Законов Приморского края.
Региональные власти ответственно подошли к вопросу обеспечения тишины в многоквартирных домах (далее – МКД) и на прилегающей территории, поэтому установили много требований до скольки можно слушать громко музыку и выполнять шумные работы не только ночью, но и в дневное время.
Запрещены (так этого требует закон Приморского края в тишине в 2020-2021 годах) ремонтные работы после 21 часа. В будние дни к ним можно преступить с 9 часов утра. В субботу и воскресенье, либо в праздничный день время тишины продлено до 10 часов утра. При этом, днём действует ещё и тихий час. Необходимо делать перерыв с 13 часов до 15 часов. Небольшое исключение сделано для новостроек. Если прошло меньше одного года со дня ввода МКД в эксплуатацию, то тихий час можно не соблюдать. Остальные ограничения для ночного времени и выходных дней остаются без изменений.
Региональные власти установили ограничения не только до скольки можно делать ремонт в квартире, но и для некоторых других шумных действий. Среди них:
- использование звуковоспроизводящего оборудования на большой громкости;
- крики и свист;
- пение и игра на музыкальных инструментах;
- использование пиротехники.
Вышеуказанные действия запрещены после 22 часов в будние дни и до 9 часов утра. В выходные и праздники время тишины несколько изменено. Петь и кричать можно только после 10 часов утра. Но и закончить шуметь можно чуть позже – к 23 часам. Ежедневно действует и тихий час днём – с 13 часов до 15 часов.
Ограничение на следующие виды работ действует только в ночное время:
- земляные;
- разгрузка и погрузка;
- ремонт помещений, которые не являются МКД;
- работа автомобильной сигнализации.
Шум от вышеуказанных работ не должен мешать покою граждан только с 22 часов до 9 часов утра в будние дни, и с 23 часов до 10 часов по выходным и праздникам.
Однако законом установлены отдельные исключения. Шуметь можно в любое время суток при:
- проведении спасательных работ;
- массовых мероприятиях.
Исключение сделано и для Новогодней ночи с 22 часов 31.12 и до 6 часов утра 1.01.
Таким образом, если соседи шумят в вышеуказанные периоды времени тишины, и, тем самым, мешают отдыху, то нужно вызвать полицию, чтобы зафиксировать этот факт и привлечь нарушителей к ответственности.
Скачать закон о тишине в Приморском крае можно здесь, полезно также будет ознакомиться со ст. 3.9 Закона Приморья «Об административных правонарушениях»
Ответственность для нарушителей
Первый раз нарушитель тишины может отделаться только предупреждением. В то же время, наказание может быть в виде штрафа. Закон о тишине во Владивостоке и области в 2020-2021 годах штрафы устанавливает в следующем размере:
- гражданам: 1000 рублей — 3000 рублей;
- должностным лицам: 5000 рублей — 10000 рублей.
- юридическим лицам: 20000 рублей — 50000 рублей.
В случае повторного правонарушения в течение одного года размеры штрафа возрастают и составляют:
- для граждан — 4000 рублей;
- для должностных лиц: 15000 рублей — 30000 рублей.
- для юридических лиц: 60000 рублей — 80000 рублей.
Читайте про законы о тишине в соседних регионах:
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Источник
Закон Приморского края от 29 сентября 2014 года №467-КЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края»
Комментарии Российской Газеты
Принят Законодательным Собранием Приморского края 24 сентября 2014 года
СТАТЬЯ 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Приморского края на следующих объектах:
1) квартиры, помещения общего пользования и общее имущество в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях;
2) придомовые территории, в том числе внутридворовые проезды, детские, спортивные, игровые площадки;
3) помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан.
СТАТЬЯ 2. ПЕРИОДЫ ВРЕМЕНИ, В КОТОРЫЕ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ НАРУШЕНИЕ ТИШИНЫ И ПОКОЯ ГРАЖДАН
Не допускается нарушение тишины и покоя граждан:
1) с 22.00 до 9.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
2) с 23.00 до 10.00 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;
3) с 13.00 до 15.00 часов ежедневно в отношении объектов, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, в части действий, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 статьи 3 настоящего Закона.
СТАТЬЯ 3. ДЕЙСТВИЯ, НАРУШАЮЩИЕ ТИШИНУ И ПОКОЙ ГРАЖДАН
1. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:
1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
3) применение пиротехнических изделий, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
4) проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и нежилых помещений в многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
5) проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, за исключением работ, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
6) непринятие мер владельцем транспортного средства по отключению неоднократно сработавшей звуковой сигнализации, установленной на транспортном средстве, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.
2. Положения настоящего Закона не распространяются на:
1) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
2) проведение публичных мероприятий, официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных мероприятий, а также проведение религиозных обрядов и церемоний в соответствии с действующим законодательством;
3) празднование Нового года в период с 22.00 часов 31 декабря до 06.00 часов 1 января;
4) действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
СТАТЬЯ 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТИШИНЫ И ПОКОЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Нарушение тишины и покоя граждан на территории Приморского края влечет административную ответственность, установленную законом Приморского края.
СТАТЬЯ 5. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор края В.В.Миклушевский
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Источник