Вывоз для ремонта какая таможенная процедура

Временный вывоз объектов за границу: особенности и нюансы

Техника, оборудование и некоторые другие категории товаров возможно вывозить за пределы страны не только навсегда, но и на временную основу. Такие грузы покидают территорию страны на ограниченный срок и обязательно должны вернуться обратно. Процедура предоставляет декларанту шанс вывоза технических средств без оплаты таможенных платежей (сборов, пошлин и налогов).

Временный выезд позволяет отправить товары и прочие предметы, которые будут демонстрироваться на мероприятиях и выставках или будут использованы для организации и проведения спортивных соревнований. Под данную таможенную процедуру также попадает оборудование, которое используется для тестирования и научных исследований.

Временный режим нормативно регулируется согласно Главе 30 (ст. 227–234) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Согласно ст. 228 ТК ЕАЭС основным требованием размещения предмета под временный режим вывоза является обязательная возможность его распознавания при вывозе с территории страны и при возврате обратно, а также обязательное соблюдение правил и иных ограничений при вывозе.

Временный экспорт позволяет отправить лишь некоторые предметы, в то время как следующие категории продукции не попадают под эту процедуру:

• любые расходные материалы;
• продукты питания (включая полуфабрикаты);
• табачные изделия, а также алкогольные напитки;
• различные отходы.

Однако первые три категории перечисленных выше товаров можно оформить на временный таможенный вывоз в том случае, если они будут пересекать границу в единственных экземплярах для демонстрации или с целью рекламной акции.

Бывает и обратная ситуация, когда иностранная компания хочет осуществить временный ввоз товаров на территорию нашего государства. Если иностранная организация хочет правильно оформить временный вывоз оборудования за границу из своей страны и ввезти этот груз в Россию, то ей стоит руководствоваться двумя моментами: во-первых, таможенным законодательством своей страны для вывоза, во-вторых, нормативными актами нашего государства, а именно ст. 219–226 Таможенного кодекса ЕАЭС, которые регламентируют временный импорт.

Как показывает современный опыт, наша страна также проводит множество различных мероприятий и выставок, поэтому иностранным компаниям, планирующим временный завоз продукции в нашу страну, необходимо руководствоваться нашими нормативными актами.

Как оформляется временный вывоз оборудования за границу на ремонт

Продукция, техника и любая аппаратура имеют определенные правила использования при вывозе, описанные в ст. 228 ТК ЕАЭС:

• необходимо соблюдать установленные максимальные сроки вывоза техники за территорию России;
• декларант обязан руководствоваться закрепленными в законах ограничениями на использование грузов при вывозе.

Согласно п.1 ст. 229 данного кодекса сроки вывоза техники и аппаратуры не ограничены. Государственные службы предоставляют разрешение на выезд из страны на срок, который необходим декларанту для реализации его целей. Однако могут наступить непредвиденные обстоятельства при вывозе. Временный выезд в этом случае может быть продлен. Для этого необходимо обратиться к государственным службам до завершения данного срока или не позже одного месяца после завершения данного срока.

Согласно ст. 230 ТК ЕАЭС накладываются следующие ограничения по использованию:

• технические средства, которые на ограниченный срок покидают территорию страны, должны оставаться без изменений, однако допускаются естественные изменения или убыль в штатных условиях хранения, а также при эксплуатации;
• с временно покинувшими территорию нашей страны товарами можно проводить некоторые процедуры, которые позволят сохранить их, однако запрещено ремонтировать грузы капитально.

Оформление временного вывоза оборудования за границу происходит согласно нормативно-правовым нормам, которые запрещают вывоз техники с целью капитального ремонта и какой-либо последующей модернизации.

При этом завершение процедуры вывоза регламентируется ст. 231 ТК ЕАЭС, где указано, что она прекращается после реализации реимпорта. Кроме того, временный режим при вывозе завершается в перечисленных ниже случаях:

• если до конца срока данного режима вывозимый объект был модернизирован или капитально отремонтирован;
• временный выезд завершил срок своего действия, если данная процедура не продлевалась.

Конечно же, оборудование, которое покупалось у иностранной компании, может выйти из строя или появится необходимость дополнительного тестирования. Поэтому его вывоз за пределы государства на временную основу регулируется особой таможенной процедурой (переработка вне таможенной территории).

Источник

Особенности применения таможенных процедур временного вывоза и переработки вне таможенной территории при вывозе товара на ремонт

Таможенные процедуры — один из механизмов таможенного администрирования. В статье сделана попытка исследовать некоторые вопросы, возникающие при применении таможенных процедур временного вывоза и переработки вне таможенной территории. Наиболее актуальным использование этих таможенных процедур становится в связи с необходимостью вывоза товара, в случае проверки его качества (состояния) или ремонта. В целях минимизации возникающих ошибок автором проводится сравнительный анализ условий помещения товаров под рассматриваемые таможенные процедуры.

При перемещении товара через таможенную границу у декларанта возникает обязанность совершить таможенные операции, в том числе таможенное декларирование с помещением товаров под таможенные процедуры. При этом выбор таможенной процедуры является прерогативой декларанта и зачастую зависит от цели перемещения товара и его дальнейшего использования.

Разделом IV Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) 1 предусмотрены 17 таможенных процедур, помещение под которые сопряжено для декларанта с выполнением определенных условий, например необходимостью уплаты таможенных платежей или внесением их обеспечения, предоставления документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, выполнения требования по идентификации товара, и в результате в зависимости от таможенной процедуры влекут за собой возможность владения или отчуждения.

В соответствии с ТК ЕАЭС таможенная процедура — это определенная совокупность правовых норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее — Союза) или за ее пределами.

И несмотря на то что законодательством точно определены условия помещения товаров под таможенную процедуру, в практике нередко случаются ситуации, которые приводят к нарушениям условий использования товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой. В данной статье рассмотрим один из наиболее часто встречающихся практических кейсов.

В рамках внешнеторгового договора была осуществлена поставка товара, который был помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с целью дальнейшего использования на таможенной территории Союза без каких-либо ограничений. Условиями этой таможенной процедуры является уплата таможенных платежей (или внесение их обеспечения), соблюдение запретов и ограничений, а также мер нетарифного регулирования.

После помещения под таможенную процедуру товар приобрел статус товара Союза и использовался на его территории. В пределах гарантийного срока произошла поломка товара. По условиям контракта гарантийный ремонт товара возможен только после проведения технического тестирования и подтверждения гарантийного случая.

Источник

О временном вывозе и переработке товаров

В целях профилактики нарушений таможенной процедуры временного вывоза товаров, связанных с осуществлением их капитального ремонта и модернизации вне таможенной территории Евразийского экономического союза Архангельская таможня приводит справочные материалы по этому вопросу

Согласно статье 285 Таможенного кодекса Таможенного союза, временный вывоз – это таможенная процедура, при которой таможенные товары вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза, должны оставаться в том же состоянии, в каком они были на момент вывоза с таможенной территории ЕАЭС, за исключением изменений, происшедших вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).

Допускается совершение с временно вывезенными товарами операций (при условии, что в дальнейшем их можно будет идентифицировать при ввозе), необходимых для обеспечения их сохранности, среди которых:
— ремонтные операции;
— техническое обслуживание;
— операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии.

Не допускается проведение работ по капитальному ремонту или модернизации товаров, для этих целей их следует поместить под иную таможенную процедуру.

Таможенным законодательством ЕАЭС предусмотрена возможность завершения таможенной процедуры временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории без фактического их предъявления таможенному органу в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ТС.

При процедуре переработки вне таможенной территории товары ЕАЭС вывозятся за его пределы с целью совершения операций по их переработке в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию ЕАЭС. Такая переработка допускается только с разрешения таможенного органа. Для получения разрешения необходимо обратиться с письменным заявлением в таможню, в регионе деятельности которой вы зарегистрированы как налогоплательщик.

Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории является их ремонт, то в качестве заявления может использоваться таможенная декларация. Обращаем внимание, что в этом случае в ней должны быть указаны сведения, предусмотренные статьёй 257 ТК ТС.

По письменному обращению декларанта в разрешение на переработку могут быть внесены не противоречащие праву ЕАЭС и таможенному законодательству РФ изменения.

Процедура переработки должна быть завершена до истечения установленного срока путем помещения товаров под соответствующую таможенную процедуру.

Все операции в рамках описанных таможенных процедур осуществляются в соответствии с действующим положением права ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном деле.

Пользование или распоряжение товарами в нарушение установленных правил применения избранной таможенной процедуры образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Источник

Методические рекомендации ФТС России от 30.12.2020 «Методические рекомендации ФТС России по применению таможенной процедуры переработки на таможенной территории для совершения операций по ремонту товаров»

1. В случае необходимости ввоза на территорию Российской Федерации иностранных товаров для осуществления операций по их ремонту, как правило, применяется таможенная процедура переработки на таможенной территории (далее — процедура переработки).

2. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 166 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) одной из операций по переработке на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее — Союз) является ремонт товаров. Ремонт товаров включает в себя, в том числе, их восстановление, замену составных частей и модернизацию. При этом к операции по ремонту товаров относятся все виды ремонтов, осуществляемых в различных отраслях промышленности, в том числе и капитальный ремонт.

3. На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 164 ТК ЕАЭС одним из условий помещения иностранных товаров под процедуру переработки является наличие документа об условиях переработки товаров на таможенной территории, который в соответствии с частью 1 статьи 127 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) является разрешением на переработку товаров на таможенной территории (далее — разрешение на переработку товаров).

4. Разрешение на переработку товаров может быть выдано таможенным органом:

— в виде отдельного документа по форме, установленной приказом Минфина России от 24.12.2019 N 246н «Об утверждении порядка выдачи разрешения на переработку товаров на таможенной территории, передачи разрешения на переработку товаров на таможенной, отзыва, аннулирования, восстановления разрешения на переработку товаров на таможенной территории» (далее — приказ Минфина России);

— в виде декларации на товары, помещаемые под процедуру переработки (далее — ДТ), утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения».

5. При необходимости помещения товаров под процедуру переработки для целей ремонта в короткие сроки целесообразно использование разрешения на переработку товаров в виде ДТ.

Для этого на основании части 5 статьи 128 Федерального закона в качестве заявления на переработку товаров на таможенной территории используется ДТ, помещаемые под процедуру переработки, заполненная с особенностями, установленными подпунктами 29, 38, 42 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения». После выпуска товаров такая ДТ в силу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 164 ТК ЕАЭС и в соответствии с пунктом 7 приказа Минфина России приобретает статус выданного разрешения на переработку товаров.

6. Таможенные органы рассматривают заявление на переработку товаров на таможенной территории и приложенные к нему документы в порядке, установленном положениями статьи 128 Федерального закона и приказом Минфина России, в течение пятнадцати календарных дней с даты его регистрации. В случае использования в качестве заявления на переработку товаров на таможенной территории ДТ срок его рассмотрения не должен превышать срок выпуска товаров, установленный положениями статьи 119 ТК ЕАЭС.

7. Если для осуществления ремонта товаров, помещаемых под процедуру переработки, в дальнейшем предполагается дополнительный ввоз отдельными поставками иностранных товаров, необходимых для ремонта, то целесообразно использование разрешения на переработку товаров, выданного таможенным органом по форме, установленной приказом Минфина России, в соответствии с которым возможен неоднократный ввоз в течение срока переработки на таможенную территорию Союза иностранных товаров отдельными партиями.

8. Положениями статьи 172 ТК ЕАЭС при применении процедуры переработки предусмотрена с разрешения таможенного органа замена иностранных товаров эквивалентными товарами Союза (далее — эквивалентная компенсация). Условием применения эквивалентной компенсации является то, что товары Союза должны совпадать по своим описанию, качеству и техническим характеристикам с иностранными товарами, помещаемыми под процедуру переработки.

При этом, если эквивалентная компенсация таможенным органом разрешена, то допускается вывоз в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта продуктов переработки (отремонтированных товаров) до ввоза на таможенную территорию Союза в соответствии с процедурой переработки иностранных товаров.

9. Применение эквивалентной компенсации позволяет оптимизировать в части сроков исполнения договорных обязательств совершение операций по ремонту товаров, ранее поставленных на экспорт, как в рамках гарантийного обслуживания (безвозмездного ремонта), так и в рамках после гарантийного обслуживания (платного ремонта).

Следует отметить, что в случае, если предполагается использование процедуры переработки с применением эквивалентной компенсации в рамках разрешения на переработку товаров, выданного в форме ДТ, то опережающий вывоз продуктов переработки (отремонтированных товаров) в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, до ввоза иностранных товаров для переработки невозможен, поскольку выдача таможенным органом такого разрешения на переработку товаров осуществляется одновременно с декларированием иностранных товаров в соответствии с процедурой переработки.

В данном случае оптимизация сроков исполнения договорных обязательств возможна путем вывоза в качестве продуктов переработки эквивалентных товаров Союза буквально на следующий день после получения разрешения на переработку в форме ДТ, и соответственно, помещения иностранных товаров под процедуру переработки для ремонта.

10. Порядок и условия применения эквивалентной компенсации установлены положениями 132 ТК ЕАЭС и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2015 N 872 «Об утверждении Правил замены иностранных товаров эквивалентными товарами (эквивалентной компенсации) при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории».

11. В результате совершения операций по ремонту при замене неисправных составных частей на исправные, а также в результате иных операций, связанных с ремонтом, образуются отходы, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 170 ТК ЕАЭС подлежат помещению под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением случаев, когда такие отходы признаются непригодными для их дальнейшего коммерческого использования либо такие отходы в соответствии с законодательством Российской Федерации об отходах производства и потребления подлежат захоронению, обезвреживанию, утилизации или уничтожению.

12. Сведения об отходах, образовавшихся в результате проведения операций по ремонту, могут быть внесены в разрешение на переработку товаров (в том числе выданное в форме ДТ) после выявления и демонтажа дефектных составных частей товаров, помещенных под процедуру переработки.

Срок рассмотрения заявления о внесении изменений в разрешение на переработку товаров (в том числе выданное в форме ДТ) не должен превышать десяти рабочих дней.

13. В соответствующем пункте разрешения на переработку товаров указывается информация о помещении отходов, образовавшихся в результате совершения операций по переработке, под определенную таможенную процедуру в случае их реализации либо передачи для дальнейшей переработки вне рамок применения процедуры переработки.

Если коммерческое использование отходов невозможно и такие отходы в соответствии с законодательством Российской Федерации об отходах производства и потребления подлежат захоронению, обезвреживанию либо утилизации, то в соответствии с приказом ФТС России от 13.04.2011 N 778 «Об утверждении форм отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории» предоставляется информация о распоряжении такими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации об отходах производства и потребления.

Для подтверждения невозможности коммерческого использования отходов могут быть предоставлен в таможенный орган договор (договоры) с лицами, обладающими полномочиями по осуществлению операций по захоронению (обезвреживанию либо утилизации) образовавшихся отходов.

Источник