Задание заказчика при ремонте помещения

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Заказчик проводит электронный аукцион в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ на закупку текущего ремонта помещений. В стоимость ремонта включена стоимость работ, строительных материалов, оборудования и прочие необходимые расходы. По результатам приемки подписываются акты выполненных работ.
Какие требования к составу первых частей заявок должен установить заказчик в соответствии с ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ: согласие на выполнение работ либо согласие на выполнение работ и конкретные показатели товара (используемых строительных материалов и оборудования), страна происхождения товара?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
При закупке работ по осуществлению текущего ремонта заказчик не вправе требовать от участников закупки включения в первую часть заявки на участие в электронном аукционе только согласия выполнить работы в соответствии с условиями, установленными документацией.

Обоснование позиции:
По общему правилу, установленному п. 1 ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ), первая часть заявки на участие в электронном аукционе (далее — заявка) должна содержать согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе (далее — документация) и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки).
В качестве «общего исключения» при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, согласно действующей редакции п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ (данный пункт изменен с 1 января 2020 года, смотрите п. 12 ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 449-ФЗ), первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:
а) наименование страны происхождения товара;
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Эта информация включается в заявку в случае отсутствия в документации указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации.
Кроме того, ч. 3.1 ст. 66 Закона N 44-ФЗ установлено «исключение из исключения»: в случае, если в случае включения в документацию о закупке в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ проектной документации она должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе (такое согласие дается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки). Согласно же п. 8 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ включение в документацию о закупке проектной документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, обязательно при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка проектной документации в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки для заключения контрактов жизненного цикла и контрактов на проектирование и строительство объектов капитального строительства (ч.ч. 16, 16.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Как видим, текущий ремонт объектов капитального строительства среди случаев, когда заказчик должен включить в документацию о закупке проектную документацию, подготовленную в соответствии с градостроительным законодательством, не упомянут. Соответственно, заказчик и не вправе требовать от участника закупки включения в первую часть заявки только согласия на выполнение работ в соответствии с такой проектной документацией.
Таким образом, при закупке работ по текущему ремонту объектов капитального строительства следует руководствоваться общим правилом, установленным п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ, и общим исключением, установленным п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ. Иными словами, участник закупки, помимо согласия на выполнение указанных работ, может и даже должен включить в первую часть заявки наименование и характеристики, а также наименование страны происхождения товара, поставляемого при выполнении работ, если условие о такой поставке предусмотрено документацией о закупке.
Данный вывод подтверждается материалами, пусть и немногочисленными, правоприменительной практики (смотрите Тему 2 Обзора практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика. ФАС России, октябрь 2019 г.).
Строго говоря, на наш взгляд, говорить о закупке (поставке) товара при выполнении работ можно только в том случае, если заключаемый контракт может быть квалифицирован как «смешанный договор» — договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (п. 3 ст. 421 ГК РФ), в данном случае — договора на выполнение работ (подряда) и договора поставки, когда одновременно с выполнением работ по созданию или преобразованию вещи (помещения) к ней прилагаются (в нем устанавливаются) вещи, не являющиеся ее частью. Учитывая, что целью подряда является создание вещи либо выполнение другой работы, имеющей материальный результат (п. 1 ст. 703 ГК РФ), что неизбежно требует использования материалов, то есть других вещей, которые также могут рассматриваться как товары (п. 1 ст. 454, п. 1 ст. 455 ГК РФ (например, при выполнении строительных работ, песок, бетон и т. п.)), включение их в качестве составной части в результат работ вещи не должно рассматриваться как их отдельная передача по иному гражданско-правовому договору. Иными словами, буквальная формулировка п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ позволяет сделать вывод, что первая часть заявки должна содержать наименование страны происхождения товара только в случаях, если осуществляется закупка товара (то есть речь идет о поставке товара) или объектом закупки является выполнение работ/оказание услуг с условием о поставке заказчику товара при их выполнении/оказании. Такое возможно, если объектом закупки является, например, «реконструкция помещения с оборудованием рентген-кабинета». С этой точки зрения само по себе упоминание в локальном сметном расчете, входящем в состав документации о закупке работ по текущему ремонту, тех или иных материалов, предполагаемых для использования в ходе выполнения работ для создания их материального результата, не может однозначно свидетельствовать о поставке данного товара заказчику, если контрактом и документацией о за
С описанной позиции при осуществлении закупки работ по текущему ремонту первая часть заявки участников должна содержать наименование и характеристики, а также наименование страны происхождения товара, только если документацией о закупке предусмотрено приобретение товара, поставляемого заказчику при выполнении данных работ. Например, если для выполнения таких работ подрядчиком поставляются материалы или оборудование, принадлежащие ему на момент заключения контракта или приобретаемые впоследствии, и которые влияют на качество выполняемых работ, соответственно, к которым по этой причине заказчиком могут предъявляться определенные требования (к их функциональным, техническим характеристикам).
Вместе с тем отметим, что прежняя редакция п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ содержала формулировку «закупка работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар «, что явно не тождественно «поставке заказчику товара при выполнении работ, оказании услуг». Учитывая, что при включении приобретенных в качестве товаров материалов, включаемых в состав результата работ, в том числе — именно для такого включения, используется также и оборудование (например, грузовые машины, кран, экскаватор и т.п.), которое также может рассматриваться как товар, при неизменности прежней формулировки п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ участникам в первой части заявки формально следовало бы указывать наименование, характеристики, страну происхождения также и такого оборудования. Отсюда, на наш взгляд, можно сделать вывод, что изменение данного пункта можно считать направленным на исключение данного очевидно абсурдного с позиции здравого смысла его прочтения и обеспечения однозначности наложения на участников закупки обязанности указывать в первой части заявки наименование, характеристики и наименование страны происхождения только тех товаров (материалов), которые передаются в собственность (поставляются) заказчику, в том числе в составе результата работ и (или) в качестве обеспечения возможности эксплуатации такого результата либо для обеспечения возможности оказания услуг.
В связи с этим особо отметим, что Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ предусмотрена замена формулировки «закупка работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар» словами «товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг», либо дополнение слов «закупка товара» последней из упомянутых фраз, в иных случаях (смотрите п. 2 ч. 2 ст. 51, п. 3 ч. 4 ст. 54.4, ч. 8 ст. 78, п. 3 ч. 6 ст. 83 Закона N 44-ФЗ и пр.). Что, на наш взгляд, свидетельствует о воле законодателя избежать неопределенности формулировки «закупка работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар».

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серков Аркадий

Ответ прошел контроль качества

20 апреля 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Договор строительного подряда на ремонт помещения

Тип документа: Договор строительного подряда

Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.

Размер файла документа: 21,7 кб

Согласно договору подрядная организация должна самостоятельно либо с привлечением третьих лиц выполнить ремонтные работы по адресу, указанному Заказчиком. В первом разделе договора должны быть перечислены все работы, которые Подрядчик обязуется выполнить. Также здесь должен быть приведен список приложений, в которых прописан список всех необходимых строительных материалов, приобретаемых обеими сторонами, и перечень всех работ.

Далее стороны в обязательном порядке прописывают начальный и конечный сроки действия договора и порядок взаимодействия сторон.

По завершении работы Подрядчик обязуется сдать работу Заказчику и предоставить Акт приемки выполненных работ. Если Заказчик не имеет никаких претензий к качеству работы Подрядчика, он подписывает Акт, чем подтверждает завершение действия договора.

Положения об ответственности сторон и принципы взаиморасчетов

В случае нарушения сторонами условий договора строительного подряда, стороны могут быть подвергнуты санкциям. В таком случае договор предусматривает наложение на участника договора, не выполнившего условия, определенный штраф. Суммы штрафов оговариваются сторонами предварительно.

Стороны обязаны прописать в договоре полную стоимость работ Подрядчика, включая стоимость материалов из Приложения № 3. Работы, выполненные подрядчиком, должны быть оплачены в 3 этапа. В разделе, определяющем цену работ, отдельно прописывается каждая сумма. Также Заказчик указывает сумму аванса, которую он должен перечислить на счет Подрядчика в условленный срок.

Бланк договора строительного подряда на ремонт помещения

Образец договора строительного подряда на ремонт помещения (заполненный бланк)

Скачать Договор строительного подряда на ремонт помещения

Договор строительного подряда на ремонт помещения №

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя выполнение своими силами, а также силами субподрядных организаций комплекса строительных работ по адресу: .

1.2. Подрядчик выполняет работы:

на основании договора и общей стоимости ремонта согласованной с заказчиком и указанной в договоре п.5.1;
на основании Плана-графика выполнения работ (Приложение №1), утвержденного Заказчиком;
Приложение №2 – Материалы приобретаемые заказчиком;
Приложение №3 – Материалы приобретаемые подрядчиком;
Приложение №4 – Перечень производимых работ;

Указанные Приложения являются неотъемлемой частью Договора.

2. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

2.1. Срок действия настоящего Договора исчисляется с даты его подписания до выполнения Сторонами принятых на себя обязательств и истечения гарантийного срока.

2.2. Срок выполнения работ по Договору определяется Планом-графиком выполнения работ (Приложение №1). Начало выполнения работ отсчитывается с ближайшего рабочего дня, следующего за датой поступления полной суммы аванса по п.5.2 Договора.

2.3. По желанию Заказчика Подрядчиком могут быть приняты к исполнению дополнительные объемы и виды работ. В этом случае после дополнительного согласованиями, корректируется План-график выполнения работ, срок выполнения работ, стоимость работ и срок действия Договора соответствующим образом продлеваются, а в сам Договор вносятся изменения.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Подрядчик обязуются выполнить комплекс строительных работ в соответствии с требованиями Заказчика.

3.2. Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Договора.

3.3. Подрядчик обязуется использовать при выполнении работ по Договору материалы и оборудование соответствующего качества, согласованного с Заказчиком.

3.4. Подрядчик имеет право привлечь для выполнения работ по Договору третьих лиц с уведомлением Заказчика.

3.5. Подрядчик гарантирует качество работ и использованных материалов, при условии соблюдения Заказчиком норм и правил эксплуатации, в течение дней с даты приемки работ. Наличие дефектов, выявленных в течение гарантийного срока, устанавливается актом, составленным Заказчиком и Подрядчиком. Основанием для составления такого акта является заявка, поступившая от Заказчика при обнаружении им дефекта. Бланк заявки выдается Заказчику Подрядчиком по окончании работ по Договору. Подрядчик обязуется принять заявку от Заказчика и выехать для совместной фиксации дефекта и составления акта не позднее рабочих дней с момента получения заявки. В случае превышения этого срока, общий гарантийный срок, установленный Договором, продлевается на период времени, прошедший с момента получения заявки до момента составления акта. В случае установления вины Подрядчика устранение дефектов производится за его счет; условия и сроки устранения дефекта оговариваются совместным протоколом. Общий гарантийный срок по Договору продлевается на время выполнения работ по устранению выявленных дефектов. В протоколе фиксируется дата получения заявки, составления акта, а также новые гарантийные сроки. Гарантийные обязательства не распространяются на материалы и оборудование, приобретенное Заказчиком самостоятельно или с помощью третьих лиц.

3.6. Подрядчик несет ответственность за соблюдение техники безопасности в части, связанной с непосредственным выполнением работ по Договору.

3.7. Заказчик обеспечивает фронт работ, указанных в настоящем Договоре, а также доступ сотрудников Подрядчика на объект для создания возможности соблюдения Подрядчиком установленных сроков и качества выполнения работ. При возникновении обстоятельств, ведущих к приостановке либо задержке работ, уполномоченными представителями составляется двусторонний акт с указанием причин задержки, способов и сроков их преодоления. В случае задержек по вине Заказчика срок выполнения работ соответственно продлевается.

4. ПОРЯДОК СДАЧИ-ПРИЕМКИ РАБОТ

4.1. Сдача выполненных Подрядчиком объемов работ и приемка их Заказчиком начинается по представлению Подрядчиком Акта приемки выполненных работ. По представлению Подрядчиком Акта приемки выполненных работ, осмотр объекта для приемки и выявления возможных дефектов должен осуществляться Заказчиком не позднее часов с момента представления его Подрядчиком. В случае обнаружения дефектов акт не подписывается, найденные дефекты и неисправности устраняются в согласованный Подрядчиком и Заказчиком срок, прописанный в дополнительном соглашении.

4.2. После признания Заказчиком удовлетворительного качества выполненных работ или успешного устранения неисправностей указанных в дополнительном соглашении Подрядчик и Заказчик подписывают Акт приемки выполненных работ.

4.3. Датой фактического выполнения обязательств Подрядчика по Договору считается дата подписания Акта Заказчиком и Подрядчиком.

5. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТА

5.1. Стоимость ремонтно-отделочных работ по данному Договору, включающая также стоимость черновых строительных материалов, приведенных в Приложении №3, согласована и утверждена заказчиком и составляет рублей.

5.2. Оплата производится тремя частями: % предоплата и закупка материалов, % после проведения % всех ремонтных работ, а именно: сделана стяжка, возведены межкомнатные перегородки, сделан потолок из ГКЛ, стены и потолок оштукатурены гипсовыми штукатурками, смонтированы системы отопления, водопровода, канализации, а также системы силового и слаботочного электроснабжения и оставшиеся % стоимости ремонтных работ заказчик оплачивает после приемки объекта у подрядчика и подписания Акта приемки выполненных работ.

5.3. Заказчик в трех дней с момента подписания настоящего Договора перечисляет Подрядчику аванс в размере % от договорной стоимости работ для приобретения строительных материалов и начала работ.

5.4. Производимые расчетные операции документируются приходным ордером о проведении взаиморасчетов, в котором отражается перечисленная сумма.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. Если Подрядчик не приступил к работе в течение рабочих дней после срока начала выполнения работ в соответствии с п.2.2 Договора, Заказчик в праве расторгнуть Договор и потребовать у Подрядчика возврата аванса.

6.2. При нарушении Заказчиком срока оплаты аванса по п.5.2 Договора более чем на дня, Подрядчик вправе пересмотреть план-график выполнения работ (Приложение №1) и сроки выполнения работ, известив об этом Заказчика. С момента данного извещения указанные приложения теряют юридическую силу, срок выполнения работ и отсчет начала выполнения работ (п.2.2 Договора) становятся неопределимыми, а действие Договора приостанавливается до совместного согласования сторонами всех изменений.

6.3. За нарушение Подрядчиком срока выполнения работ, предусмотренного настоящим Договором, ответственность Подрядчика будет определяться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. За просрочку платежей, равно как и за немотивированный отказ от подписания приемо-сдаточных документов, Заказчик оплачивает Подрядчику % от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. При этом срок выполнения работ по Договору соответственно продлевается.

6.5. При нарушении Заказчиком сроков оплаты, установленных настоящим Договором, Подрядчик вправе приостановить производство работ, предупредив об этом Заказчика, до выполнения Заказчиком своих обязательств. При этом срок выполнения работ соответственно увеличивается. При нарушении сроков оплаты более чем на календарных дней, Подрядчик освобождается от всех обязательств по настоящему Договору, за исключением случаев, когда Стороны взаимно согласовали указанную задержку платежей двусторонним актом.

6.6. Подрядчик материально отвечает за неправильное использование материалов, а также повреждение или порчу полов, электроприборов, санитарно-технического оборудования, стекол, мебели и другого имущества, приобретенного Заказчиком.

6.7. Стороны обязуются извещать друг друга об обстоятельствах, которые могут привести к нанесению ущерба любой из сторон, немедленно по выявлению таких обстоятельств.

6.8. В случае досрочного расторжения Договора инициативная Сторона сообщает об этом не позднее, чем за дней до прекращения исполнения принятых на себя обязательств, за исключением условий п.6.1. компенсирует другой Стороне все затраты, понесенные последней в связи с выполнением ею условий Договора и его досрочного расторжения.

6.9. Все изменения, дополнения к Договору считаются действительными, если они оформлены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами.

6.10. Материальная ответственность Сторон определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Спорные вопросы решаются путем переговоров Сторон.

6.11. Стороны обязуются своевременно извещать друг друга об изменениях юридического адреса и банковских реквизитов. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах (по одному для каждой из Сторон), имеющих равную юридическую силу.

7. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств, вызванных действием непреодолимой силы, после заключения Договора, в результате событий чрезвычайного характера, которые соответствующая Сторона Договора не могла предвидеть, не предотвратить разумными мерами.

7.2. К таким событиям чрезвычайного характера Стороны относят: наводнение, пожар, землетрясение, взрыв, шторм, эпидемия и иные стихийные явления природы, война, военные действия, введение на соответствующей территории чрезвычайного или военного положения, действия (бездействия) Российского Правительства либо уполномоченных ими органов или организаций, административных и прочих разрешительных органов, препятствующих надлежащему исполнению Сторонами своих обязательств по Договору, иные события непредсказуемого характера, предотвратить которые имеющимися в распоряжении Сторон силами и средствами не представлялось возможным.

Источник