Закон области проведение капитального ремонта

Закон области проведение капитального ремонта

О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 2 ноября 2020 года)

Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
27 июня 2013 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в случаях и пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирует некоторые вопросы в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области (далее также — капитальный ремонт).

Статья 2. Специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта

1. Специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта (далее — региональный оператор), создается Ульяновской областью.

2. Региональный оператор осуществляет следующие функции:

размещение информации о размере фонда капитального ремонта по каждому многоквартирному дому на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

оказание консультационной, информационной, организационно-методической помощи собственникам помещений в многоквартирных домах (далее — собственники помещений) по вопросам, связанным с организацией и проведением капитального ремонта.

Региональный оператор осуществляет и иные предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и учредительными документами регионального оператора функции.

3. Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее — уполномоченный орган), в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

4. Аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации. Порядок принятия решения о проведении аудита и порядок утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором) устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области.

Статья 2.1. Порядок выполнения региональным оператором своих функций, в том числе порядок осуществляемого им финансирования капитального ремонта

1. В целях аккумулирования взносов, уплачиваемых собственниками помещений, на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора, региональный оператор:

1) открывает на свое имя счет в российской кредитной организации, отобранной им по результатам конкурса, порядок проведения и условия которого определяются Правительством Российской Федерации;

2) организует начисление, сбор и учет взносов, уплачиваемых собственниками помещений, на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора;

3) предоставляет собственникам помещений платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт или заключает договоры с третьими лицами о предоставлении указанных платежных документов от имени регионального оператора.

2. Если собственники помещений на общем собрании собственников помещений выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета, региональный оператор в течение шестидесяти дней со дня получения решения собственников помещений о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений, открывает специальный счет (счета) в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Совершение операций по специальному счету (счетам) осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 177 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. В целях осуществления функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, региональный оператор:

1) обеспечивает подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утверждает проектную документацию;

2) привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключает с ними от своего имени соответствующие договоры;

3) контролирует качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

4) осуществляет приемку оказанных услуги (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе обеспечивает создание соответствующих комиссий с участием представителей уполномоченного органа, лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом, и представителей собственников помещений.

4. Финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в пределах средств фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета Ульяновской области и (или) местных бюджетов, осуществляется региональным оператором в порядке и на условиях, установленных статьей 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5. Взаимодействие регионального оператора с органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, осуществляется посредством обмена информацией по вопросам проведения капитального ремонта.

6. Региональный оператор ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о размере фонда капитального ремонта по каждому многоквартирному дому.

Статья 3. Требования к финансовой устойчивости деятельности регионального оператора

1. Региональный оператор вправе ежегодно израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта (далее — региональная программа) не более 90 процентов общего объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год, и (или) прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом остатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущем периоде.

2. В первый год реализации региональной программы региональный оператор вправе направить на ее финансирование не более 80 процентов общего объема взносов на капитальный ремонт, планируемых к поступлению на счет регионального оператора в первый год реализации региональной программы.

Статья 4. Минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах

1. Минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах, устанавливается в размере 30 процентов оценочной стоимости капитального ремонта общего имущества в таких многоквартирных домах.

2. Указанная в части 1 настоящей статьи оценочная стоимость устанавливается уполномоченным органом в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в соответствующем многоквартирном доме согласно методическим рекомендациям, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Статья 5. Контроль за формированием и использованием фонда капитального ремонта

1. Контроль за формированием фонда капитального ремонта осуществляется исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Ульяновской области (далее — орган регионального государственного жилищного надзора), в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, и иными федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области.

2. Региональный оператор в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в орган регионального государственного жилищного надзора на бумажном носителе и в электронной форме сведения, предусмотренные частью 2 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также адресный перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.

3. Владелец специального счета в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в орган регионального государственного жилищного надзора на бумажном носителе и в электронной форме сведения, предусмотренные частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4. Лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, обязано не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять владельцу специального счета на бумажном носителе и в электронной форме сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт.

Статья 6. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается Правительством Ульяновской области в расчете на один квадратный метр площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 6.1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, крышных и блочно-модульных котельных;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыш, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) утепление и ремонт фасадов, в том числе балконов, отмостков, смену входных дверей, окон в подъездах, ремонт встроенно-пристроенных помещений лестничных клеток;

6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов;

8) изготовление проектной документации для осуществления капитального ремонта;

9) осуществление строительного контроля;

10) осуществление экспертизы сметной документации.

Статья 7. Государственная поддержка капитального ремонта за счет средств областного бюджета Ульяновской области

1. Государственная поддержка капитального ремонта за счет средств областного бюджета Ульяновской области предоставляется на оказание и (или) выполнение следующих услуг и (или) работ по капитальному ремонту:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, крышных и блочно-модульных котельных;

2) ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыш, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) утепление и ремонт фасадов, в том числе балконов, отмостков, смена входных дверей, окон в подъездах, ремонт встроенно-пристроенных помещений лестничных клеток;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов;

8) изготовление проектной документации для осуществления капитального ремонта;

9) осуществление строительного контроля;

10) осуществление экспертизы сметной документации.

2. Государственная поддержка капитального ремонта на оказание и (или) выполнение услуг и (или) работ одного вида за счет средств областного бюджета Ульяновской области предоставляется один раз.

3. Государственная поддержка капитального ремонта за счет средств областного бюджета Ульяновской области не предоставляется в следующих случаях:

1) многоквартирный дом введен в эксплуатацию позднее 2002 года;

3) собственники помещений приняли решение о переносе срока капитального ремонта, предусмотренного региональной программой, на более ранний период.

4. Государственная поддержка капитального ремонта за счет средств областного бюджета Ульяновской области осуществляется в форме предоставления товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, а также региональному оператору (если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора) субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оплатой указанными лицами услуг (работ) по капитальному ремонту, перечисленных в части 1 настоящей статьи (далее — субсидии на капитальный ремонт).

Субсидии на капитальный ремонт предоставляются их получателям уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Порядок предоставления субсидий на капитальный ремонт и условия их предоставления в части, не урегулированной настоящей статьей, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 7.1. О некоторых особенностях организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения

1. В соответствии с частью 1 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт многоквартирного дома после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу не проводился за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области, бюджета муниципального образования Ульяновской области, капитальный ремонт многоквартирного дома в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования Ульяновской области в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее — бывший наймодатель). В случае если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Источник