Законодательное собрание капитальный ремонт

Общее собрание собственников по вопросам капитального ремонта

После законодательного введения взносов на капитальный ремонт жильцам необходимо коллективно выбрать способ формирования фонда капремонта, владельца специального счета и утвердить размер платы. Для этого организуется собрание собственников, на котором происходит голосование и принимаются соответствующие решения.

Форма проведения общих собраний

Собрания собственников проводятся в очной или заочной форме. Жилищный кодекс устанавливает условия для проведения заочного собрания в случае отсутствия кворума на очном собрании. В заочном голосовании необходимо проконтролировать заполнение бюллетеней в заявленные сроки.

Кворум

Кворум – установленное законом, уставом организации или регламентом число участников собрания (заседания), достаточное для признания данного собрания правомочным принимать решения по вопросам его повестки дня.

Для решения вопросов по капитальному ремонту необходимо проводить не собрания ТСЖ и ЖСК, а собрание собственников. Если ТСЖ управляет несколькими многоквартирными домами, то в каждом доме необходимо проводить отдельно общее собрание собственников.

Кворум для проведения общего собрания установлен в размере более чем 50% голосов. Однако для вопросов разного вида установлены различные виды кворума, в том числе и по выбору способа формирования фонда капитального ремонта — две трети голосов от общего числа голосов всех собственников в многоквартирном доме. Такой же кворум действует и для решения вопроса о размере взносов на капитальный ремонт. По всем остальным вопросам (выбор владельца специального счета, выбор кредитной организации, в которой открывается специальный счет, направление доходов от хозяйственной деятельности на пополнение фонда капитального ремонта и т.д.) работает правило 50%+1 голос. Однако если предполагается реконструкция или какие-то изменения, которые уменьшают площадь общего имущества, тогда необходимо единогласное решение всех собственников, зафиксированное в протоколе общего собрания.

Уведомление жильцов о проведении общего собрания

Проведение общего собрания начинается с принятия соответствующего решения и уведомления собственников. Жилищный кодекс устанавливает несколько вариантов, как направить уведомления для проведения общего собрания:

вручить каждому собственнику под расписку;

сделать почтовые отправления;

иным способом, который предусмотрен решением общего собрания.

Лучше не ограничиваться размещением объявления о проведении общего собрания, только если это ранее не было принято решением общего собрания собственников в качестве варианта для уведомления. Для этого случая удобно использовать 1С Сайт ЖКХ, с помощью которого можно уведомить жильцов по email. Подробнее о продукте.

В уведомлении необходимо расписать: когда, в какие сроки, где, в какой форме будет проводиться общее собрание. Обязательно укажите повестку дня. Повестка собрания должна согласовываться с тем, что у вас будет отражено в протоколе и в бюллетенях для голосования.

Повестка общего собрания

Что входит в повестку дня? Это зависит от тех вопросов, которые будут рассматриваться на собрании. Говоря о капитальном ремонте, стоит внести в повестку следующие пункты:

Вопрос о выборе председателя и секретаря собрания. Можно озаглавить этот пункт как «Организационные вопросы» и выбирать председателя, секретаря и счетную комиссию.

Выбор способа формирования фонда капитального ремонта: специальный счет, либо счет регионального оператора.

Если собственники выбрали специальный счет, необходимо поставить в повестку дня вопросы о выборе владельца специального счета и об установлении размера платы за капитальный ремонт. Предусмотрено, что собственники голосуют по двум подвопросам в отношении размера платы:

либо решают вопрос об установлении платы в минимальном размере;

либо принимают решение по вопросу увеличения размера платы (и в каком размере).

Открывать специальные счета можно в нескольких банках, главное, чтобы банк подходил под условия, которые сформулированы в Жилищном кодексе . Давать собственникам большое количество выбора из наименований банка – значит рассеивать кворум, по которому нужно достичь большинства, поэтому можно выбрать один, максимум два варианта и предоставить их на рассмотрение собственников.

Если собственники выбирают открытие специального счета, нужно решить, за чей счет будет происходить открытие и содержание счета, а также производиться оплата комиссии банка за перечисление денежных средств. Брать эти суммы из взносов на капитальный ремонт невозможно.

Пункт «Разное». Законодательно не регламентируется, что можно, а что нельзя включать в этот пункт.

Документы к общему собранию

К уведомлению о проведении общего собрания должны быть приложены либо документы, либо бюллетени для голосования (если это заочное собрание), либо какая-то иная информация. Если информации много, вы должны прописать, где, в какие дни, время и сроки перед собранием собственники могут ознакомиться с ней. Это обязательное условие для уведомления.

Еще есть дополнительные документы к собранию, которые не регламентируются законом:

Лист уведомлений (лист регистрации участвующих) – обязателен. Нужен для того, чтобы вы могли доказать кворум.

Протокол счетной комиссии необязателен.

Бюллетени для голосования будут полезны для очного собрания (для заочного они обязательны), поскольку посчитать кворум на общем собрании собственников довольно сложно. Все собственники обладают разным количеством голосов, а по поднятию руки сложно проверить количество проголосовавших. Также голосование можно провести онлайн при помощи Сайта ЖКХ. Подробнее.

Протокол общего собрания. В случае спорных моментов этот протокол будет рассматриваться в суде. Общее собрание собственников и общее собрание членов ТСЖ и ЖСК нельзя проводить вместе и записывать это в один протокол.

Источник

В закон о капремонте внесли поправки

В закон о капремонте внесли поправки

25.03.2020
Законопроект, который позволит жителям закрывающихся поселков избежать излишних и необоснованных расходов на капремонт, одобрен на очередном заседании краевого парламента в трех чтениях.

С инициативой принять поправки к закону «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» выступил депутат Алексей Козицкий. Как пояснил парламентарий, в феврале нынешнего года в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, которые позволяют не включать в региональную программу капитального ремонта многоквартирные дома, расположенные в закрывающихся населенных пунктах, и освобождают собственников помещений в таких домах от уплаты взносов на капремонт, в связи чем возникла необходимость корректировки краевого закона о капремонте.

Сейчас в соответствии с действующим региональным законодательством взносы на капитальный ремонт не платят собственники помещений в домах, признанных правительством РФ аварийными и подлежащими сносу. Также от платы за капремонт освобождены владельцы помещений в домах, под которыми земельный участок изымается для государственных или муниципальных нужд решением исполнительного органа госвласти или органа местного самоуправления.

Таким образом, многоквартирные дома, расположенные в закрывающихся и подлежащих расселению населенных пунктах, в настоящее время не входят в число домов, которые могут не включаться в региональную программу капитального ремонта. Следовательно, собственники жилых помещений в них обязаны платить взносы на капремонт. «Это является нецелесообразным, так как через определенный период времени населенные пункты, признанные закрывающимися, будут расселены, а капитальный ремонт домов производиться не будет», — отметил Алексей Козицкий.

Принятый законопроект позволит исключать из региональной программы капитального ремонта многоквартирные дома, расположенные на территории подлежащего ликвидации населенного пункта. Исключение будет проводиться на основании решения органов государственной власти Приморского края о закрытии населенного пункта. При этом собственники помещений будут освобождены от обязанности уплачивать взносы на капремонт со следующего месяца после принятия такого решения. Ранее уплаченные средства в фонд капитального ремонта будут возвращены им за вычетом сумм, уже израсходованных на работы по капремонту. Распределяться между владельцами жилья накопленные средства будут пропорционально размеру взносов, внесенных ими или предшествующими собственниками.

Нововведения касаются тех населенных пунктов, в отношении которых были проведены все необходимые процедуры закрытия вплоть до подписания соответствующего постановления председателем правительства РФ. «В настоящее время в Приморье есть несколько населенных пунктов, которые находятся в стадии закрытия. Однако решение краевых властей об их ликвидации пока не согласовано правительством Российской Федерации», — сказал Алексей Козицкий.

Напомним, что согласно действующему законодательству населенный пункт может быть признан закрывающимся по причине природно-климатической или техногенной катастрофы, в результате которой поселок стал непригодным для проживания. Еще одним основанием может стать ликвидация единственной градообразующей организации либо объектов, предназначенных для обеспечения обороны и безопасности государства, если при этом невозможно диверсифицировать экономику и трудоустроить высвобождаемых работников.

Источник

Собрание собственников помещений по вопросу капитального ремонта

С введением новой обязанности по оплате расходов на выполнение капремонтов собственники квартир озаботились вопросом о том, что же такое капитальный ремонт и каков механизм их участия в контроле над исполнением законодательства о капремонте.

Немногие жильцы знают, что параллельно легализации сборов на капитальный ремонт, были разработаны Методические указания для населения. Целью которых является обучение навыкам формирования фонда капремонта и способов его осуществления. Одним из важных шагов в принятии решений о проведении капитального ремонта является общее собрание собственников.

Форма проведения общих сборов

На основании ЖК РФ общие сходы владельцев жилых квартир имеют полномочия по решению следующих вопросов:

1. Способ наполнения фонда капремонта с назначением ответственной за формирование активов организации.
2. Структура расчёта размера обязательной оплаты.
3. Контроль за ведением спецфонда.
4. Необходимость выполнения капремонта.

Законодательно разрешено проводить собрания явочным порядком или заочно, при условии отсутствия необходимого кворума при открытом сборе. Сложностью в проведении заочного совещания с проведением голосования является необходимость контроля над получением заполненных бюллетеней в регламентные сроки.

Кворум закрепляется при первичном сходе собственников на основании норм прописанных законодательно. Важно понимать, что решением ситуаций, касающихся работ капитального характера, занимаются только собственники жилья, а не ЖСК или ТСЖ.

Правила проведения общих сборов

Как и все мероприятия, которые относятся к волеизъявлению граждан, общие собрания подчиняются правилам, которые состоят в следующем:

• необходимо уведомить каждого собственника о предполагаемом собрании. Способ должен быть оговорен заранее на первичном собрании собственников. Уведомить можно несколькими способами, а именно:
  1. Вручением его каждому заинтересованному лицу под личную подпись.
  2. Через почтовые отправления.
  3. Поместить объявление на информационном стенде.
  4. Путём оповещения по электронной почте.
• непосредственно общее мероприятие, которое оканчивается голосованием по главному вопросу. Результаты голосования фиксируются в протоколе;
• оповещение всех заинтересованных лиц об итогах проведения сходов. Возможен вариант предоставления копии протокола собрания, также не противоречит законодательству оформление выписки из рабочего документа;
• по истечении 10 дней со времени проведения сборов, протокол следует передать в УК для дальнейшего раскрытия информации о проведенном совещании во всех задействованных в этом вопросе госструктурах. Сокрытие протокола сходов совладельцев управляющей компанией преследуется по закону.

Содержание уведомления

Оповещение должно содержать максимальное количество информации о предполагаемом событии. К таковой относятся сведения:

1. Точная дата и время сборов.
2. Определённое место, где будет проведено мероприятие.
3. Форма ведения собрания.
4. Рабочий вариант повестки дня. При этом обозначенная повестка собрания должна согласовываться с данными занесёнными в протокол и бюллетени для голосования.

Способ формирования протокола

Проводя сборы по вопросу проведения капремонта, следует ориентироваться на формирование протокола по следующему принципу:

• организационные моменты – выбор председателя сходов, его секретаря и членов счётной комиссии;
• на основе полученной информации от председателя сборов, определяется способ формирования спецфонда;
  1. В случае выбора спецсчёта для аккумулирования средств следует определиться с владельцем этого счёта и проработать вопросы, которые сопровождают открытие этого счёта. Важно помнить, что выбранное финучреждение должно соответствовать требованиям ЖК РФ[1].
  2. Установление размера взносов, которое может быть минимальным либо увеличенным, в зависимости от решения участников собрания.
  3. Планирование проведения капремонтных работ в многоквартирном доме.
• при последующих сходах совладельцев заслушивается отчёт о проделанной работе;
• дополнительный пункт, для разного рода вопросов, характерных только этому сообществу.

Следует помнить, что протокол это документ, который в случае недовольства жильцов или их несогласия с проводимой работой может быть рассмотрен в надзорных органах или оспорен в суде.

Какие вопросы можно вносить в повестку дня

Поскольку вопрос осуществления капремонта не является исключительно самостоятельным для решения его собственниками жилья, а опирается на предложения Федерального комитета по контролю над капремонтом, то для рассмотрения на общих сходах может быть следующая повестка:

1. Утверждение перечня необходимых капитальных работ или услуг.
2. Ограничение максимального предела стоимости работ.
3. Определение лица, ответственного за приёмку произведенных работ и подписание соответствующих актов.
4. Разделение объектов на общие и частные, и определение порядка использования средств на их ремонт.

Важно помнить, что на основании статьи 189 ЖК РФ[2], собственники обязаны за три месяца с момента поступления предложения от ФК капремонта рассмотреть его и утвердить работу на общих сборах.

Активность собственников многоквартирного жилого дома в принятии управленческих решений по реализации законодательных нормативов в отношении имущества, влияет на комфортность проживания при рациональном использовании средств.

Источник